□ 《民生周刊》记者 崔靖芳

在川渝东北，藏着一座生态宝库—明月山，山川绮丽、生态环境优越、旅游资源富集，是长江上游重要生态屏障。因其横跨重庆市梁平区、长寿区、垫江县和四川省达州市达川区、大竹县、开江县，四川省广安市邻水县，成为川渝东北毗邻7区县携手发展的绿色纽带。

如今，“明月山绿色发展示范带”既是国家战略的重要组成部分，也是区域协同发展的重要平台。作为推动成渝地区双城经济圈建设战略部署、深入实施重庆“一区两群”和四川“一干多支”发展战略的重要载体，“明月山绿色发展示范带”是川渝毗邻地区合作共建区域发展10个功能平台之一，是唯一以“带”为特征、以“生态优先、绿色发展”为主题的平台。

钱建超

龙溪河（梁平段）—“长江经济带美丽河流”“重庆市十大最美河流”。图/肖华

据重庆市梁平区委书记钱建超介绍，近年来，七区县围绕两省市赋予明月山绿色发展示范带“绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区”定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，合力打造践行“绿水青山就是金山银山”新样板，形成了高度战略共识、良好工作机制和一批规划成果、合作平台、共建项目，以及人民群众有获得感的“川渝通办”政策，示范带建设起步扎实、开局良好。

生态资源优势如何转化为发展优势、经济优势？生态美如何与产业兴、百姓富形成有机统一？近日，在接受《民生周刊》记者专访时，钱建超作出回应。

梁平作为“明月山绿色发展示范带”建设的重要板块，有哪些区位优势？

梁平区位条件优良，地处重庆主城都市区、渝东北、川东北的几何中心，承东启西、纵贯南北，是深化川渝东北合作的天然桥头堡。

该地生态禀赋卓越，溪流纵横、湿地润城，获批中国天然氧吧，双桂湖国家湿地公园成为首批国家青少年自然教育绿色营地，成功创建国家生态保护与建设典型示范区。产业基础扎实，成功创建重庆“两群”地区首个市级高新区，是国家功率半导体封测高新技术产业化基地、国家农村产业融合发展示范区，获批创建国家农业现代化示范区、国家农业科技园区。

当前，我们正抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展重大机遇，以建设明月山绿色发展示范带为契机，着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化，确保高水平承接沿海地区和主城都市区的产业转移、承接生态功能区的人口转移，奋力在梁平社会主义现代化建设新征程上谱写高质量发展、高品质生活新篇章。

在此基础上，积极融入“明月山绿色发展示范带”建设，您认为，最根本的需要做些什么？

其实，最根本的就是要集中精力办好自己的事情。

具体我认为可以分为以下几点：

一是围绕积极承接沿海地区和主城都市区的产业转移，着力推进新型工业化。瞄准建设千亿工业大区目标，发展壮大集成电路、食品加工、新材料三大主导产业，积极培育战略性新兴产业和能源等特色产业。依托梁平300多家食品加工企业基础，抢抓预制菜产业风口，着力构建“一链三区九平台”预制菜产业生态，聚力打造中国（西部）预制菜之都。

二是围绕承接生态功能区的人口转移，着力推进新型城镇化。坚持“一尊重、五统筹”，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，围绕建设生态之城、品质之城、魅力之城，着力在特色和品质上下功夫，保护好利用好自然山水和文化，着力打造宜居宜业宜游的“50平方公里、50万人口”重庆郊区新城。

三是围绕乡村振兴，着力推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，坚决守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线，以创建国家农高区为载体，持续推进10万亩高标准农田、“千年良田”建设，大力发展绿色食品、有机农产品等优势产业，持续壮大新型农村集体经济，加快建设美丽乡村，推动农业“接二连三”融合发展，确保实现粮食生产面积增加、粮食产量增加、农民收入增加。

四是围绕 “旅游+”“+旅游”，着力推进旅游产业化。深入实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略，坚持“品牌引领、活动赋能、融合发展、区域联动”，推动城乡融合、产城景融合、农文旅融合，推动双桂湖、双桂堂、赤牛城等重要节点景区融入城市。

同时，结合农时农事，接续举办柚花节、采笋节、长江三峡晒秋节、国际柚博会等节会活动，大力引导本地游、周边游，以节促游、以节促销，着力畅通常态化疫情防控下旅游经济“内循环”。

据了解，“明月山绿色发展示范带”规划范围面积约7200平方公里，辐射人口600多万、国内生产总值3100多亿元。您认为，两省市七区县围绕示范带建设，实现共赢的抓手是什么？

我认为，齐心协力办好合作的事情是实现共赢的重要抓手。

一是推动基础设施互联互通。抢抓全面加强基础设施建设重大机遇，加快推进交通、水利、能源等基础设施建设。梁平至开江高速公路全面开工，长垫梁物流通道、渝宜高速长寿至梁平段扩能改造、长垫梁货运铁路前期工作加快推进；左柏水库建成蓄水，龙象寺水库加快建设；中石化兴隆气田勘探及脱硫厂建设稳步推进。

二是推动生态环保共建共治。扎实共推森林防火、林业有害生物防治，共建绿色生态廊道，以明月江（新盛河）、龙溪河、铜钵河等跨界河流水污染防治为载体，常态化开展跨界河流联合巡查，共同推进跨界河流污染防治。统一重污染天气应急响应启动标准，有效管控毗邻区域大气污染。

三是推动产业发展协同协作。携手做优做强绿色农业，梁平、开江、达川、大竹合作共建现代高效特色农业产业带，加快形成“千年良田”示范区。携手发展壮大绿色制造业，深化食品加工、电子信息、新材料等合作，以平伟、川环等为龙头的川渝东北电子信息产业园进展积极，共同打造川渝东北绿色制造业基地。携手推进巴蜀文化旅游走廊建设，签署文化旅游联盟合作协议，推出旅游景点“一票通”，策划“明月山·百里竹海民宿回归之旅”等精品旅游线路14条，共同举办“明月山生态旅游文旅节”等重大节会，积极融入“川渝一家亲·景区惠民游”活动，奋力打造全国知名的明月山旅游品牌。

四是推动公共服务共建共享。200 余项川渝通办事项实现线下“异地可办”、线上“全网通办”。落实便捷生活行动方案，实现住院、门诊等医疗业务直接结算。组建明月山绿色发展示范带教育共同体。达州市与梁平区实现社区矫正、安置帮教、人民调解区域一体化。

今年是明月山绿色发展示范带建设全面推进的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，积极打造践行“绿水青山就是金山银山”的新样板，确保在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、做出示范，奋力书写梁平高质量发展高品质生活新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。