国土名片网】江西省生态环境厅2023年1月份例行新闻发布会 通报2022生态环境质量形势

2023-03-05 07:55 江西省生态环境厅网  主页 > 关注 > 深呼吸数据库 > 深呼吸版图 >

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全文实录 | 省生态环境厅召开2023年1月份例行新闻发布会

 

发布时间:2023-01-31 10:42浏览次数:24字号:[    ]

1月31日上午,省生态环境厅召开2023年1月份例行新闻发布会。

 

江西省生态环境厅固体废物与化学品处处长邹寒山出席并解读《江西省新污染物治理工作方案》相关内容,省生态环境监测中心副主任付忠诚,省生态环境厅固体废物与化学品处二级调研员魏俊斌,省生态环境厅生态环境监测处二级调研员吴志强出席发布会,并答记者问。省生态环境厅新闻发言人、宣传教育与对外合作处处长江剑平主持新闻发布会。

 

江剑平:大家上午好!欢迎出席省生态环境厅2023年1月份例行新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“《江西省新污染物治理工作方案》相关内容解读”。

党中央、国务院高度重视新污染物治理工作,明确要求到2035年,我国要建成较为完善的新污染物治理体系,新污染物环境风险得到基本管控。江西省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以省政府名义印发了《江西省新污染物治理工作方案》。该方案针对我省新污染物环境风险隐蔽、种类繁多、治理复杂等特点,在打基础、建体系、防风险等方面做出具体安排,为我省新污染物治理工作打下了较好的基础,对延伸拓展我省污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、建设美丽江西具有重要意义。                        

今天,我们很高兴地邀请到了省生态环境厅固体废物与化学品处处长邹寒山先生,省生态环境监测中心副主任付忠诚先生,省生态环境厅固体废物与化学品处二级调研员魏俊斌先生,省生态环境厅生态环境监测处二级调研员吴志强先生向大家解读《江西省新污染物治理工作方案》相关内容,并回答大家关心的提问。

下面我先通报2022年12月份我省空气、水环境质量状况。

 

1

空气环境质量状况  

 
 
 

 2022年12月,全省细颗粒物(PM2.5)月均浓度为42微克/立方米,同比下降14.3%,11个城市均同比下降;全省优良天数比例为91.5%,同比上升2.4个百分点,抚州、吉安和新余优良天数比例同比下降,景德镇和赣州同比持平,其余6个城市同比上升。

11个设区市PM2.5月均浓度排名为:景德镇市第一,赣州市第二,上饶市第三,鹰潭市和抚州市并列第四,吉安市第六,宜春市第七,新余市第八,九江市第九,南昌市第十,萍乡市第十一。

全省共57个县(市、区)和开发区PM2.5月均浓度达到二级标准,排名前十(出现并列一并列入)的依次为婺源县、浮梁县、寻乌县、南城县、广昌县、安远县、崇义县、南丰县、德兴市和宜黄县;排名后十(出现并列一并列入)的依次为安源区、湘东区、彭泽县、峡江县、东湖区、湖口县、浔阳区、南昌高新区、芦溪县、九江经开区、上栗县和西湖区。

2

水环境质量状况

 
 
 

2022年12月,全省地表水水质总体为优,监测断面(点位)水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)比例为93.8%,与上年同期相比下降0.4个百分点。主要河流中,鄱阳湖环湖区河流和大桥河水质为良好;其余河流水质均为优。主要湖库中,柘林湖、陡水湖、七一水库、珠湖和共产主义水库水质为优;洪门水库水质为良好;鄱阳湖、仙女湖和新妙湖水质为轻度污染、主要污染物为总磷。赣江流域地表水水质总体为优,断面(点位)水质优良比例为96.9%,与上年同期相比下降0.1个百分点。

国家考核断面(点位)水质优良比例为94.6%;“五河”和东江源头保护区出水断面水质功能区达标率为100%;入鄱阳湖断面水质优良比例为94.4%。

2022年全年,11个设区市国考断面水质排名1-11位依次为:吉安市、赣州市、萍乡市、景德镇市、抚州市、宜春市、鹰潭市、上饶市、南昌市、九江市、新余市。

11个设区市省考断面水质排名1-11位依次为:吉安市、景德镇市、抚州市、萍乡市、宜春市、鹰潭市、赣州市、上饶市、九江市、南昌市、新余市。

全省100个县(市、区)水质综合指数排名前10的依次为:铜鼓县、上犹县、井冈山市、泰和县、婺源县、靖安县、永新县、遂川县、修水县、青原区;排名后10的依次为:德安县、青云谱区、分宜县、共青城市、进贤县、月湖区、高安市、渝水区、安源区、新建区。

下面先请邹寒山处长作介绍。

 

 

 

邹寒山:谢谢主持人!新闻媒体的朋友们,大家上午好!

很高兴有机会和大家见面交流,首先感谢各新闻媒体长期以来对生态环境工作的关注、支持和理解!也感谢各位记者朋友对江西生态环保事业的大力宣传!

下面,我就2022年12月22日省政府办公厅印发的《江西省新污染物治理工作方案》(以下简称《工作方案》)情况进行说明。

01

《工作方案》的指导思想

2022年5月4日,国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》(国办发〔2022〕15号),全面启动了新污染物治理工作。为落实工作部署,结合我省实际,我厅牵头起草了《江西省新污染物治理工作方案》,征求各地市、省直相关部门意见后报省政府办公厅审议印发。《工作方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,践行“作示范、勇争先”目标要求,以有效防范新污染物环境与健康风险为核心,以“筛、评、控、禁、减、治”为工作总体思路,深入开展新污染物治理,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。《工作方案》分为三部分,总体要求、重点任务以及保障措施,是深入开展我省新污染物治理的指导性文件。

02

《工作方案》的工作目标

《工作方案》的主要目标充分考虑我省新污染物治理及有毒有害化学物质环境风险管控基础薄弱、资源配置不足等因素,将“建立健全我省化学物质环境信息数据库、有毒有害化学物质环境风险管理制度体系和管理机制,新污染物治理能力明显增强”作为成效目标。同时,全面落实国家要求,将到2025年,完成一批高关注、高产(用)量、高环境检出率、分散式用途化学物质的环境风险筛查与环境风险评估;动态发布我省重点管控新污染物清单;对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施设定为工作目标。

03

《工作方案》的重点任务

围绕新污染物治理的具体内容,《工作方案》提出了4个方面17项重点任务,主要有:

一是建立健全新污染物治理体系。明确提出了依托省生态环境保护委员会土壤专业委员会建立我省新污染物治理跨部门协调机制,成立新污染物治理专家委员会、建立健全制度体系等推进新污染物治理制度建设等方面的具体措施要求。这些制度体系的建设,能够加强我省新污染物治理的宏观政策、管理制度等方面的支撑。

二是开展新污染物环境风险筛查与评估。明确提出开展全省化学物质环境信息调查、开展新污染物环境调查监测、落实化学物质环境风险评估制度、动态发布重点管控新污染物补充清单等任务要求。对应于国家要求,这些重点任务的实施能够有效确保我省新污染物治理实现“摸清环境风险,明确管控重点”的目标。

三是实施分类治理和全过程环境风险管控。从分类治理方面,提出了全面加强对新化学物质、抗生素类药品、农药等实施严格管理的任务要求;从全过程环境风险管控方面,提出了源头淘汰或限用以及严控产品质量、过程清洁生产和绿色制造、末端协同治理和加强含特定新污染物废物的收集利用处置等方面的具体措施要求。这些重点任务的实施,遵循了“禁、减、治”思路,能够基本实现我省新污染物和有毒有害化学物质全过程风险管控的目标。

四是加强新污染物治理能力建设。重点围绕化工、农药、医药等重点行业,提出试点工作任务要求。从加大科技支撑力度、加强专业人才队伍建设和技术交流、加强基础能力建设等方面提出具体落实措施。这些重点任务的实施,一方面能够有效提升我省新污染物监测能力,另一方面也能够探索出新污染物治理的新技术、新手段,支撑我省乃至国家层面的新污染物治理工作。

04

落实《工作方案》的保障措施

为确保《工作方案》的有效实施,结合我省实际情况,重点从加强组织领导、强化执法监督、拓宽资金投入渠道、加强宣传引导四个方面提出了具体措施要求。进一步强调了坚持党对新污染物治理工作的全面领导,强调了各部门各司其职、协同推进、强化执法监督。同时,提出要勇于创新,协调各有关部门,充分利用已有的大气、水、土壤污染治理机制和治理资金来支撑新污染物治理。鼓励社会资本进入新污染物治理领域。

各位媒体记者朋友,我们省的新污染物治理工作离不开各级政府、相关职能部门的严格监管,离不开企事业单位的大力支持配合,离不开新闻媒体的热切关心关注,希望大家一如继往地鼎力支持新污染物治理工作,为更高标准打造美丽中国“江西样板”贡献力量。谢谢大家!

 

江剑平:谢谢邹寒山处长的介绍。

下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!

 
 

答记者问

 

 

中国环境监察杂志记者:新污染物这个概念许多人都不熟悉,能否简要介绍一下新污染物主要包括哪些?新污染物治理面临哪些难点?

 

江剑平:这个问题请付忠诚副主任回答。

 

 

 

付忠诚:感谢记者朋友的提问。新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等。有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。

新污染物治理难,主要是因为新污染物有五个方面的特征:

一是环境和健康危害比较大。新污染物通常具备高毒性、持久性等特性,对器官、神经、生殖发育等方面都可能有危害,其生产和使用往往与人类生活息息相关,对生态环境和人体健康存在较大风险。

二是风险比较隐蔽。多数新污染物具有生物积累性、远距离迁移性等特性,它们的短期危害不明显,可是一旦发现其危害性时,它们可能已经通过各种途径进入环境或人体中,造成了危害。

三是环境持久性。新污染物大多具有环境持久性和生物累积性,在环境中难以降解并在生态系统中易于富集,可长期蓄积在环境中和生物体内。

四是来源广泛性。我国是化学物质生产使用大国,在产在用的有数万种,每年还新增上千种化学物质,其生产消费都可能存在环境排放。

五是治理复杂。对于具有持久性和生物累积性的新污染物,即使以低剂量排放到环境中,也可能危害环境、生物和人体健康,对治理程度要求高。此外,新污染物涉及行业众多,产业链长,替代品和替代技术研发较难,需多部门跨领域协同治理,实施全生命周期环境风险管控。

谢谢!

 

 

新浪网记者:新污染物治理涉及面广,涉及部门多,需要多部门密切配合,协同发力,请问我省在“新污染物治理跨部门协调机制方面”有何具体措施?

 

江剑平:这个问题请邹寒山处长回答。

 

邹寒山:感谢记者朋友的提问。新污染物涉及行业众多,产业链长,各项任务措施需要不同责任部门分工协作,共同做好新污染物治理工作。为此,《工作方案》提出三个方面的要求:一是建立新污染物治理跨部门协调机制;二是完善新污染物治理的管理机制,强调属地责任;三是强化技术支撑,建立新污染物治理专家委员会。

在建立新污染物治理跨部门协调机制方面,经与省委编办等部门沟通,并报省政府同意后,2022年12月8日,在现有省土壤污染防治专业委员会成员基础上增补了省财政厅、省商务厅、南昌海关三家单位为省土壤污染防治专业委员会成员单位。依托省生态环境保护委员会土壤专业委员会,建立新污染物治理跨部门协调机制,定期会商解决新污染物治理过程中的重大问题。

在完善管理机制方面,按照生态环境部“横向协同推进,纵向协同贯通,社会协同共建”的要求,提出了我省“省负总责、市县落实”的横向协同、纵向贯通的工作推进机制,全面落实新污染物治理属地责任。

在强化技术支撑方面,成立新污染物治理专家委员会,在新污染物调查、监测、筛查、风险评估、管控与治理等方面提供技术支撑。

谢谢!


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