罗刚

摘要：贵州在山地运动的开展中充分发挥山地资源优势，把山地运动和山地旅游充分融合，通过组织多项国际国内山地运动赛事助推山地旅游，同时通过山地旅游加大山地运动影响，通过系列活动，使贵州在全国及全球的影响力得到提升，推动了贵州经济的发展，为贵州更快更好可持续发展提供了保障。

关键词：贵州；山地旅游；山地运动；推动作用

一、山地运动和山地旅游关系概述

所谓“山地”，在地理学上是指海拔500米以上、起伏较大、坡度陡峭，一般呈脉状分布的高地。山地运动是以山地为载体，利用山地的地形、地貌、水体等资源进行的户外运动。

山地旅游是以山地自然环境为主要的旅游环境载体，以复杂多变的山体景观，各种山地水体，丰富的动植物景观，山地立体气候，区域小气候等自然资源和山地居民适应山地环境所形成的社会文化生活习俗，传统人文活动流传至今形成的特定文化底蕴等人文资源为主要的旅游资源，以山地攀登、探险、考察、野外拓展等为特色旅游项目，兼山地观光、休闲度假、健身、娱乐、教育、运动为一体的一种现代旅游形式。

山地运动和山地旅游都以山地为载体，良好的山地环境是开展山地运动和山地旅游的基础。从单一的目的来看，山地运动的主要目的在于运动，而山地旅游的目的为旅游，二者没有大的联系，但在实际生活中，特别是随着生活水平的提高，人们的各种需求发生了较大的变化：运动的要求不再是跑跑步，活动活动筋骨，而对环境有更高的要求，旅游的目的也不仅是单纯的看看风景，而更重要的是参与到大自然中去。运动和旅游因物质水平的提高而形成的人的需求变化而更加紧密结合在一起，良好的山地环境充当了二者的媒介。

二、贵州开发山地资源的背景

贵州是一个经济落后的西部省份，2016年人均GDP和居民人均收入在全国31个省市中排到第29位，曾经被形容为“天无三日晴、地无三分平、人无三分银”的三无省，全省92.5%的国土面积为山地和丘陵，不利于传统农业的发展，人民生活水平较低。同時，贵州是“山地公园省”，有优质的自然生态。贵州省旅游发展委员会主任李三旗指出：贵州之贵在山地，贵州之美在山地，贵州之特在山地，贵州人守在宝地上过着贫困的日子。为了改善贵州贫穷落后的状况，国家于2000年开始实施了西部大开发政策，为贵州的发展奠定了基础。在国发[2012]2号文件中支持贵州民族地区休闲旅游度假的指引下，贵州充分利用山地资源的优势，把大力发展大数据、大生态、大旅游作为发展战略，开启了“弯道超车，后发赶超”的发展征程。

三、贵州山地运动开展状况

中国首届国际漂流邀请赛1997年8月在黔西南州兴义市马岭河峡谷成功举办，开启了贵州山地运动的新篇章，据不完全统计，贵州已举办了包括漂流、野外生存、汽车拉力赛、滑翔伞、攀岩、跳水等项目共二十多项次国际级山地运动赛事，国家级运动赛事更多。贵州开展山地运动的各种条件不断改善，

（一）基础设施建设明显改善

交通状况的改善，为山地运动的开展创造了条件。由于贵州多山，出行比较困难，各级政府对贵州发展非常重视，加大了基础设施建设投入，先后建成并开通了多条高铁线路；黔西南、铜仁、遵义、仁怀等多个机场投入使用；各地州高速公路投入使用；村村通公路工程顺利完成。交通状况得到明显改善，为山地运动的开展提供了良好的条件。

（二）政府支持力度空前

在贵州山地运动发展过程中，政府积极参与并主导，对贵州山地运动迅速发展起到了决定性的作用。全省各级政府部门对山地户外运动非常重视，为推动山地户外运动的发展做了大量工作。2016年9月成立了贵州省山地户外运动管理中心，黔南州于2016年12月成立了“黔南州山地户外运动管理中心”，黔西南州、遵义市、毕节市等明确了组织开展山地户外运动的部门并正在组建专门的机构。

（三）国际影响力持续增强

在基础设施不断完善及政府部门的大力推广下，贵州山地运动开展得到快速发展，各地山地运动相关基地建设不断增加。同时，在贵州进行的各类山地运动不断增多，由贵州打造的各类持续性国内国际赛事影响越来越大，如晴隆“24 道拐”汽车爬坡赛、娄山关·海龙囤国际户外运动挑战赛、兴义万峰林国际徒步大会等赛事吸引了世界各地选手参赛。世界各地对贵州举办山地户外运动的条件给予高度认可，越来越多的国际性大型山地户外运动赛事在贵州举办，推动了贵州开展户外运动规格的提升，加大了贵州在国际山地运动方面的影响。

（四）山地运动发展意识超前、前景广阔

在发展过程中，各地州市发展有规划，注重对环境的保护，避免山地运动发展破坏生态、相同运动项目开发恶性竞争等影响运动发展长期持续良性发展的情况。在对环境的保护方面，各地山地户外运动场地及设施建设首先要进行环境评价。

各地州市在山地运动项目建设中实行整体规划，避免运动项目的重复建设并造成恶性竞争。如黔西南州、遵义市等先由市、州相关部门根据各地特点及合理分布需要统一规划后再进行开发建设。

通过超前规划建设，各地优质资源得到充分的保护性开发，各类项目布局合理，使整体价值得到充分体现，为长期发展奠定了坚实的基础。

四、贵州山地运动的开展对推动山地旅游的发展起了积极作用

（一）贵州山地运动的开展对山地旅游宣传起到了积极作用

体育赛事不只是简单的展示参赛队员的体育能力，更是举办地综合水平的展现，如果北京奥运会的成功举办展示的是中国改革开放以来经济发展成就，是中国人民热爱和平的广博胸怀，是向全世界人民发出的友好名片。那么，贵州各项山地运动的开展向国内外客人展示了贵州优质丰富的山地环境资源、优美的山水景色和多样的民族风情，以及开放的贵州喜迎八方来客的情怀。热情好客的贵州人通过参加山地运动的队员把多彩的贵州介绍出去，使更多的民众了解贵州，来体验贵州的独特的山地运动环境，分享贵州的气候、自然景观、民族风情，推动贵州山地旅游业的快速发展。

（二）贵州山地运动与山地旅游充分融合，丰富了山地旅游的内容，不断满足人们美好生活的的需求，推动贵州山地旅游快速发展

我国已成为旅游大国，传统的多数人的旅游模式都是乘车睡觉、景区拍照，随着经济发展和旅游需求变化，人民生活水平为断提高，对旅游的目的发生了较大的变化，健康旅游成为主流，对旅游品质也有更高的要求。对于国外游客来说，随着对外宣传的加强，贵州梦幻般的美景成了他们向往的地方，贵州天然优质的自然环境成了国内外游客的目的地。

各级政府部门充分认识到贵州山地运动与山地旅游的相互促进关系，并把这一优势付诸实践，取得较好的效果。最有代表性的是在黔西南州举办的一系列活动，由国家旅游局、国家体育总局、贵州省人民政府主办，贵州省旅游局、贵州省体育局、贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府承办的首届国际山地旅游大会于2015年9月在贵州省黔西南州举行，活动主题为山地旅游·绿色运动·同向发展，正是抓住了旅游与运动的相互關系，通过一系列山地运动，推动了山地旅游的发展。遵义市、毕节市等全省各市州也组织了以山地运动推动山地旅游的相关活动，为贵州的发展起到积极作用。

五、贵州山地运动及山地旅游发展前景展望

贵州山地旅游在山地运动的推动下，得到快速的发展，这种发展还将持续下去，贵州山地旅游的发展前景是广阔的，主要从以下几方面体现出来：

（一）丰富优质的资源优势

2015年6月，习近平总书记在贵州视察指导工作时指出，贵州风景名胜资源丰富，素有“公园省”之美誉。他因此特别强调，贵州要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要标志。中华民族自古就把旅游与读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”。近年来，贵州认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，秉持绿水青山就是金山银山的理念，着力推进文化旅游发展创新区建设，连续十多年举办旅发大会，与时俱进打造贵州旅游发展升级版，努力实现百姓富、生态美的有机统一。

（二）地方政府为山地运动及山地旅游发展提供了保障

贵州省政府对贵州山地旅游发展非常重视，时任贵州省委书记、省长陈敏尔在首届国际山地旅游大会上指出，把山地旅游作为贵州旅游业发展的基本定位，着力把山地旅游打造成为具有全域全景理念的大产业、承载核心文化价值的主载体、拉动山地经济发展的增长极，努力将贵州建设成为世界知名的山地旅游目的地。全省各部门分工合作，做好山地运动及山地旅游品牌推广，精心安排各项活动，保障贵州山地运动的顺利开展及贵州山地旅游的品牌质量。

在分工协调方面，省旅游局、省体育局、省经信委、省民委、省住建厅、省水利厅、省林业厅、省农委、省文化厅、省发改委、省财政厅、国土资源厅、省交通运输厅、省扶贫办、省金融办、省环保厅、省外事（侨务）办公室、省教育厅、省公安厅、省质监局、省科技厅、省商务厅、省产投集团和旅游集团等单位根据各自职能结合山地旅游各项工作需要进行分工，为山地旅游的开展提供全方位的服务和保障；在山地旅游品牌推广方面，由省旅游局拟定山地旅游品牌推广计划和行动方案，包括自然风光、民族风情、特色风物等各方面内容，通过航空、铁路、公路、景区、酒店多方联动，向国内外进行推广；在山地旅游活动方面，以山地旅游大会为着力点，由政府牵头申请报批，每年召开一次山地旅游大会，内容包括非物质文化遗产展示、体育用品博览会、国际山地旅游户外运动赛事等主题活动，邀请多名外国运动员及嘉宾参加大会，增加贵州山地旅游的影响力。在每次大会中，成立专门的领导小组，省领导为主任，以省外事办、宣传部、民委、旅游局、体育局等相关单位以及承办地主要领导为成员的执委会，负责筹备工作的统筹调度，形成以政府主导、市场运作、上下联动、统筹推进的筹办工作机制，形成“一地举办、全省联动”的办会格局，为山地运动及山地旅游的开展提供了各方面的保障。

（三）山地旅游业推动贵州积极开展山地运动发展

自贵州大力开展山地运动，积极推广山地旅游，把山地旅游作为贵州发展战略以来，把建设山地旅游大省、打造国际山地旅游目的地为目标，探索“全景式规划，全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的全域旅游发展路径，取得了显著的成效，全省旅游接待总人数、旅游总收入连续保持快速增长。据贵州省旅游发展委员公布数据，2017年全省旅游接待7.44亿人次，增长40%，外省入黔游客3.27亿人次，增长31.17%，旅游总收入7116.81亿元，增长41.6%。2018年春节7天长假共接待境内外游客1921.42万人次，实现旅游收入115.73亿元，同比分别增长31.09%、35.15%。以山地旅游为主的旅游业发展，推动了贵州经济的发展，使贵州民众特别是山区民众从中受益。通过政府与民众共同努力，贵州旅游业呈现出品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的发展态势。

（四）国际山地旅游联盟落户贵州

2017年6月30日，民政部向国际山地旅游联盟颁发了社会团体法人登记证书，标志着国际山地旅游联盟正式成为在中国注册成立的合法性国际组织。国际山地旅游联盟（以下简称联盟）是世界上第一个以山地旅游为主题的国际旅游组织，也是中国第一个总部设在北京以外的国际旅游组织，目前已有29个国家和地区的119个团体和个人确认加入联盟。按联盟章程规定，联盟总部（秘书处）永久所在地在贵州贵阳市，这是世界各会员单位对贵州山地资源及贵州山地旅游发展的认可。联盟以保护山地资源、传承山地文明、发展山地经济、造福山地民众，致力于山地旅游资源的保护与利用，这与贵州各山地地区发展现状及贵州对山地资源的开发利用原则相契合。联盟落户贵州，是贵州走向世界的名片，必将推动贵州山地旅游的发展，并为贵州山地旅游发展探索新的路径。

按常理，开展各项运动需要投入经费，贵州人却充分利用本省山地资源优势，以山地运动推动旅游，以山地运动发展经济，以山地旅游增加收入，开创了绿色脱贫致富的新路子，为全面建设小康社会做出了新的贡献。

参考文献：

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（作者单位：贵州商学院）