图说横琴封关！ 带你一口气看懂封关带来的变化
2024年03月05日 来源：粤港澳大湾区门户网
近日，横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）正式封关运行的消息频频刷屏。封关运行以后，横琴将实行货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利的分线管理模式。
怎么“放开”？怎么“管住”？
这项重大举措带来哪些变化？
封关运行以来
横琴哪个通道最“火”？
一起来看
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横琴封关是实现合作区第一阶段发展目标的标志性举措，也是推动琴澳一体化发展的重要一步。封关运行以后，横琴与澳门的货物、人流往来将更加便捷，有利于澳门的产业发展。图为横琴大桥“二线”通道。
据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》介绍，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区（下称“内地”）之间设为“二线”。“一线”主要是横琴口岸；“二线”通道包括横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头、广珠城轨延长线横琴站及长隆站、十字门隧道（临时出岛）7个通道。图为横琴“一线”“二线”分布示意图。
具体而言，“一线”基本放开，主要包括税收管理基本放开、检验检疫精准放开等；“二线”严格管住，主要包括管住出区免税、保税货物，管住出区的涉税物品等。图为横琴口岸航拍图。
海关在“一线”横琴口岸进境旅检大厅设立了“新家园”便捷通道，实施出境与安检一次过检模式，琴澳居民通行更加“丝滑”。图为大批旅客经横琴口岸旅检大厅新家园便捷通道通关。
随着横琴正式封关运行，各类配套政策落地施行，人员可带物品范围明显增多，澳门居民在澳门常吃的蔬菜、水果、蛋挞、熟食肉类等都可以带进横琴。图为横琴封关运行后首位携带动植物产品的澳门居民通过海关查验。
此外，“一线”保税货物范围扩大至全品类，利好有货物“暂进复出”需求的经营主体。澳门食品、中医药等加工制造业可在合作区实现货物保税储存、加工、装配后再次出境，海关手续也大幅简化，便利货物流动。图为澳门居民在横琴口岸出入境大厅智慧口岸公共服务平台咨询处咨询相关业务。
封关运行后，横琴“二线”关的各项利好也尽数释放。根据有关规定，经“二线”进入合作区的有关货物视同出口，实行增值税和消费税退税，退税货物的范围也有所扩大。图为横琴封关后，首笔适用视同出口退税货物经横琴隧道“二线”报关入区。
目前，横琴“二线”各个通道的车辆通行高效顺畅。据横琴公安局交警支队统计，封关运行当天，约10.2万台车辆经“二线”公路通道出入合作区，其中货车近1500台。图为3月1日，十字门隧道“二线”通道晚高峰。
横琴大桥是日常交通流量最大的“二线”通道，主要承担除货车以外的其他所有类型车辆（小客车、公交车、出租车、网约车、大巴车）的出区需要，这里的车辆川流不息，有序配合查验离岛。图为横琴大桥“二线”通道。
需要注意的是，横琴“二线”通道中，除横琴大桥、横琴隧道“二线”通道全天开放可24小时通行外，深井通道、十字门隧道“二线”通道在规定时间内可通行，横琴码头及广珠城轨延长线横琴站、长隆站“二线”通道的通行时间以当天的班次安排为准。图为横琴码头“二线”通道。
同时还需要注意，封关运行后，横琴“二线”各通道增加了交通方式和时间的限制，并增加抽检环节。人员、车辆需要按相应的出岛流线驶出合作区。未被抽检车辆可直接出岛，被抽检车辆需按指引进入查验场，经查验后出岛。图为横琴大桥“二线”通道小客车查验场，海关关员正在查验车辆。
乘坐横琴公交车的乘客，若公交车未被抽检可直接出岛，若被抽检，需携带行李物品步行经出岛大厅至“大桥二线通道北”站乘车出岛。图为公交车正通过横琴大桥“二线”通道。