国土名片】合作经济研学站｜广元昭化积极探索基层供销社综合改革（文：刘文龙 李全民

四川新闻网消息（刘文龙 李全民）近年来，广元市昭化区实施供销合作社综合改革，在“县基一体化”运行模式基础上，强党建、夯基础、扩业务、抓特色，不断深化改革，抓好基层供销社建设，健全和拓展基层组织体系，为农服务综合实力明显增强。

创新理念建社  增强发展活力

针对供销社目前存在的服务“三农”网点少、能力不足、效果不够好等实际，昭化区着力提升现代农业组织化程度，探索出了“四级联动、三方合作、两端发力、一体化服务”的新型供销社建设发展模式，积极推进市、区、镇、村四级供销社联动发展，开放合作办社，实现资源共享、优势互补。

通过积极构建供销社、新型经营主体、农民三方合作机制，昭化区不断建实建强基层供销社；通过开展农业社会化服务，努力推动绿色优质农产品规模化、机械化、标准化生产，不断提升现代农业组织化水平；通过在农产品生产、销售两端同时发力，积极争取承担政府向社会力量购买的公共服务，不断为农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、农产品收储加工和市场营销、再生资源回收利用提供更加高效的服务。

一体化服务“三农”，为农户提供农资供应、减少市场中间环节、最大限度降低农资成本，拓展农产品销售渠道，昭化一直在路上。

社企反哺建社  提升发展实力

针对供销系统多轮改制留下的“几间房子一个人”困境，昭化区通过对资产进行重新登记、造册，将区供销联社和6个基层供销社资产进行重组，与社会资本深度开展股权合作，成立投资公司，创办社有独资企业4个，参控股企业4个，与贵商银行、当地商户等合作，采取租赁方式经营乡村酒店、农业社会化服务超市等，有效盘活了卫子、昭化等6个基层社资产。

与此同时，昭化区还主动对接该区振源农林公司等国有企业，积极探索建立供应链贸易合作，为特色农业加工企业、新型经营主体提供资金，解决涉农小微企业在收储环节资金短缺且融资难、融资贵等问题，在更广泛领域服务三农。

最近，昭化区围绕全区特色骨干产业，把涉农企业领办、协办、联办农民经济组织，作为供销社基层组织体系建设的重要突破口，在食品工业园区组建集仓储、冷链、深加工、电商于一体的广元佳成农业开发有限公司，建成存能2000吨的气调保鲜库并投入营运，创办农民专合组织，撬动社会资本投入农业产业化经营1000余万元，探索出订单农业、产供销对接的产业发展新路。

党建业务两手抓  激活发展动力

围绕全区特色骨干产业，通过涉农企业领办、协办、联办农民合作经济组织，同时，在建立基层经济组织的同时，将基层党支部也发展起来，通过支部牵头，党员示范，着力解决农业产业组织化程度低、农产品市场对接难系列难题。由广元佳成农业开发有限公司牵头入股，各基层供销社组织实施，农民土地经营权入社的办法，创办农民专合组织，撬动社会资本投入农业产业化经营，探索订单农业、产供销对接的产业发展新路。

最近几年，昭化区先后组建猕猴桃、海椒、藤椒等农民专业合作社18个，通过党员带动，发展入社成员2491户，带动农户4389户，实现助农增收人均增长500元以上。打造集农村消费购物、农产品购销、科技服务、信息交流、文体娱乐、健身医疗、宣传教育等功能于一体的新型服务中心51个。以福惠商贸有限公司和农资公司为龙头，以商品配送为重点，突出抓好小超市、便民店向村级延伸，形成覆盖区、镇、村三级的生产和生活品连锁经营体系各类经营服务网点486个，较好地满足了农村生产生活资料的供应。有效整合各方资源，推动“互联网+供销社”发展模式。以“832”消费扶贫平台和东西部协作为切入点，协同广供天下电商公司进行昭化农副产品的销售，切实解决农产品进城和工业品下乡“最后一公里”的问题。