金溪水碧奏欢歌
《红土地》杂志 2018年6期
李宣华 文/图
曲曲清流叠叠山，滟滟金溪涨渌波。闽江支流金溪在将乐的流程长达93公里，西起万全乡界头，东至高唐镇黄坑口，哺育着沿岸一代代将乐儿女，全县人民如同爱护自己的母亲一样爱护这条溪流，县委县政府通过引导村民立村规民约、发展绿色产业等形式精心呵护这一溪碧水。如今，金溪水碧，生机无限。
魅力金溪引客来
金溪自古便可以通排筏、船只，县内水域设有码头14个，附近乡村的茶叶、瓷器等特产汇集在这些码头，装船运往洋口、南平、福州等地。2017年9月23日至25日，中国南方地区宋元青白瓷学术研讨会在将乐召开，来自世界各地的80多位专家翘楚齐聚小城开展青白瓷学术研讨，是因为将乐窑瓷器久负盛名，近年来屡屡在菲律宾等国家的文博展出中亮相。建宁、泰宁的排筏、船只也都要在将乐中转，商贾往来频繁，信息灵通。金溪河畔的证觉寺，是北周皇帝赐建的一座古刹，是梵文《地藏经》、《金刚经》译经和传承的圣地，历经千年洗礼这里依然香火鼎盛。早年，大多香客就是通过便捷的金溪水路抵达证觉寺的。
金溪之晨
历史文化厚重的金溪，从远古流淌至今，依然保持着它洁净剔透、碧水潺潺的原貌。这里，一年四季有成百上千的人游泳锻炼，泳者渴了，就直接喝上几口。这里的水常年水质保持在Ⅱ类以上，县域地表水质监测达标率始终保持100%，全年水源水质达标率100%。2017年7月第三届“百佳深呼吸小城”旅游文化节上，国土经济学会授予将乐县“美丽中国深呼吸第一城”荣誉，这已是将乐县连续3年名列“深呼吸百佳”榜首。
好的空气、优质的金溪水，吸引了国内外众多人士的目光。国内水上运动项目运动员对这块风水宝地也情有独钟。近年来，国家蹼泳队、北华大学龙舟队、山东省皮划艇队等先后入驻将乐集训。国家蹼泳队于去年9月21日至26日赴土耳其安塔利亚参加蹼泳世界杯总决赛，取得11金、9银、5铜佳绩，是近三年来取得的最好成绩。
立足金溪及沿岸优良的生态优势，近年来将乐县先后举办了国际皮划艇马拉松公开赛、全国蹼泳锦标赛、国际越野挑战赛等重大赛事，并积极通过“基地+赛事”等模式发展“水上运动小镇”、极限运动、山地户外运动、非遗特色小镇等体育文化产业，精心策划中国极限运动职业联赛、攀岩等赛事，着力提升“美丽中国·深呼吸第一城”知名度。
让金溪流水成为源源活水
金溪之美，美在厚实的人文底蕴；金溪之美，美在多情的缤纷四季；金溪之美，美在直抵内心的宁静怡和。多年来，将乐县主动融入“清新福建”建设，坚持生态优先和问题导向，强化监督，统筹推进。特别是去年《福建省全面推行河长制实施方案》下发后，将乐县进一步构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流保护管理机制，以壮士断腕的决心，从“亲水、护水、治水、管水”四个方面深入推进河长制工作，维护河流健康生命。
通过挖掘和传承“亲山水、护山水”的好传统，将乐县着力在城乡建设发展中积极融入亲水理念，营造浓郁的亲水氛围。近年来，县里积极打造亲水景观，发展亲水产业，营造亲水生活：在城东金溪与龙池溪交汇处的库区荒滩投入1.2亿元，建成占地面积215亩，集城市防洪、园林绿化、健身休闲、文化底蕴与水光山色有机结合的上河洲公园；逐步推进“金溪百里画廊”建设，先后投入1.5亿多元资金，建设36个美丽乡村；实施总投资2.1亿元的闽江上游金溪段防洪工程，打造25.3公里防洪生态景观，治理中小河流30多公里。金溪流域生态景观带的打造改善了亲水环境，提升了亲水品位，赢取了民心，形成了亲水爱水的共识。
将乐县严格制定、落实不可逾越的“三禁三限”护水红线，并一抓到底。一是禁养。早在2009年，将乐县就明确金溪沿岸500米、城乡饮用水源地和一重山范围内为畜禽养殖的禁养区和禁建区，对禁建区内新建、扩建、改建的规模畜禽养殖场一律拆除，有效防止水体富营养化。近年来，累计拆除禁养区生猪养殖场34家、5.5万平方米。二是禁伐。将金溪沿岸一重山的森林划为生态公益林、水源涵养林，纳入生态保护红线，实行生态公益林林木砍伐“零指标”机制，严厉打击破坏生态公益林的违法行为。加强对金溪沿岸水土流失区和“青山挂白”点的治理，几年来累计治理水土流失17.7万亩。三是禁建。禁止在金溪沿岸1公里范围修建尾矿库、倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾，严禁在金溪饮用水源保护区一重山范围露天开采矿产。四是限排。推进改水改厕工程，推广测土配方施肥、绿色防控等技术，减少农药化肥的施用量，减少农业面源污染。严格要求工业污染源企业全面达标排放，限期抓好整改，鼓励企业加大资金投入、加快转型升级，金牛水泥率先实施脱硫脱硝等减排工程，腾荣达制浆有限公司投入1600多万元在全省较早实施芬顿废水处理工艺，取得良好成效。五是限流。加强对小水电的管理，严格实行水电站最低生态下泄流量机制，在总量控制的前提下，坚持不新增、不技改，对退出的给予政府补偿。六是限砂。规划采砂作业范围，加强对河道采砂、运砂船舶的监督管理，严厉打击非法无证采砂。
为确保水和岸的干净整洁，将乐县持续发力，强化“治水”措施。确定县乡河长20名、乡村河段长165名、河道专管员76名，因地制宜编制问题清单、整改方案，明确整改责任单位。工作中，要求河长实行挂图作战，精准定位目标，细致了解辖区内污染源，建立监管台账，着力解决溪河管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。
河道水污染，问题在水里，根子在岸上，关键是抓好源头管控。将乐县创新“管水”机制，着力把好治水源头关。在农村垃圾治理方面，建立和完善农村垃圾治理长效机制，按人均20元补贴的“以奖代补”机制推行农村垃圾治理；在每个建制村聘请垃圾保洁员，落实保洁制度和保洁经费，每季度考评一次；被评为优秀、良好、一般的乡镇，分别按照奖励金额的100%、70%、50%确定奖励金，被评为差的乡镇，给予通报批评。在乡镇污水处理方面，实施农村生活污水处理设施运行维护“以奖代补”，按照有动力、无动力、人工湿地三类处理设施予以补助，目前已发放农村污水奖补资金155万元。将乐县还投资9500多万元，实现乡镇污水处理设施全覆盖，铺设污水管网约50公里，是全国农村污水处理示范县。在智能化管控方面，将乐县构建“突出重点、网格化全覆盖”的二级管理体系，建立河道智能监控平台、日常巡查机制，运用无人机航拍和卫星遥感技术对全县范围主要河道、水库实现监控全覆盖，运用单兵作战系统，对河道专管员日常巡查工作进行管理，实现辖区河道网格化巡查无死角、全覆盖，相关责任人可通过电脑、手机等终端登录平台，及时掌控企业排污、村民倾倒垃圾等信息。
1997年4月10日，时任福建省委副书记的习近平同志到将乐县金溪河畔的高唐镇常口村调研时指出，“作为山区，要选准发展路子，因地制宜，靠山吃山，靠水吃水，有山路走山路，有水路走水路。要下大力气把特色产业真正发展起来，形成规模。要画好‘山水画’，做好山、水、田文章，同时要搞好旅游业、矿产业的开发。要搞‘朝阳产业’，不搞‘夕阳产业’，抓住机遇大干快上，形成拳头产品。”
多年来，将乐县按照这一指示精神一任接着一任干，深挖可持续发展的资源潜力，积极引进环保型企业，努力做好绿色发展大文章。轻合金产业是将乐花费十年之功重点打造的产业，该县企业研发的动车门锁已经被运用到刚刚投入运营的“复兴号”中国标准动车组上；中兴和华为通讯公司承建的通讯基站正在大范围使用将乐产的散热器。总投资12亿元、占地750亩的轻合金成形先进制造产业园正在加快建设中。做强精细化工产业是将乐发展的又一重头戏，不久前刚投产的鸿燕化工，在醋酸纤维素酯领域是中国第一家、全球第二家，打破了长期依赖进口的局面。今年，将乐县又进一步提出“深呼吸+”发展战略，加大招商引资力度，前三季度，新签约生态型工业项目41个、总投资64.5亿元。