国土名片】共富之路|楼昕、封平:小工坊助力“共富梦”(2022

2023-03-31 15:28 非公有制企业党建杂志  主页 > 趣旨 > 共富方阵 > 共富之路 >

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点睛:共富之路
    署书:乔惠民(中国国土经济学会研究室主任、村庄影响力课题组组长)
    导读:国土名片网小编芬儿、李新宇、张杨、李浩


小工坊助力“共富梦”

 
非公有制企业党建杂志 2022年8期 

 

□本刊记者 楼昕 通讯员 封平

松阳县党员志愿者帮助当地村民在蚕桑工坊内采摘桑叶(松阳县委组织部 供图)

共同富裕,近两年的高频词。

作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区缩小地区差距领域的首批试点,丽水坚定全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水的目标,着眼解决山区群众增收致富中存在的资源整合难、产销对接难、物流运输难等问题,坚持党建引领整合部门、乡村、企业等力量,盘活资产资源,探索打造党建引领“共富工坊”丽水模式。

守住土地这个命根子,把要素变资本

丽水是国家重点生态功能区、绿水青山就是金山银山理念重要萌发地和先行实践地,坚守生态底线始终是丽水一切工作的基本前提。今年以来,市委两新工委牵头整合妇联、工商联、农业农村等部门资源和政策,分类指导做好来料加工式、农旅融合式等6 类“共富工坊”建设。

“农业是丽水的优势,土地是农民的命根子。不管是脱贫攻坚还是乡村振兴、共同富裕,我们要做的不过是守住这方土地,让农户有收益、有盼头。”丽水市委两新工委有关负责人说。

发展农业,真的能致富吗?答案是能。

8 月酷暑,庆元县竹口镇黄坛村的种植户依然保持着每天至少一次去果园看看“黄金果”的习惯。黄金果——黄坛村民对甜桔柚的昵称。种植甜桔柚近20 年来,黄坛村探索“强村公司+国有企业+合作社”模式,建起甜桔柚“共富工坊”,以党建联建机制力量规范生产、管理、销售等各环节,昔日省级集体经济薄弱村摇身一变成为全国乡村特色产业亿元村。

遂昌箬叶具有独特天然清香,素为高端粽子的必备材料,但存在着售卖大多各自为营,打不响品牌又难以积攒稳定客源的情况。今年,县里成立箬叶产业党建联建机制,以“总站+分站+农户”模式推动箬叶“共富工坊”集群建设,打通全链条管理模式,帮助异地搬迁户、茶农年平均增加3~4 个月的就业时间,累计辐射近8000名农户就业,增收近5800万元。

组建乡村之间、村企之间的山海协作党建联建机制,是丽水助力“共富工坊”建设的又一法宝。莲都区仙渡乡通过山海协作党建联建机制,组织皂树村携手中电海康集团采用“农户+合作社+公司”模式,创办仙薯淀粉加工厂,推动全乡285 户农户签约种植甘薯315.7 亩,农户亩均增收3500 元,投资入股的村集体也获得11%的分红收益,实现了村集体经营性收入和低收入农户、周边群众增收的“三方共赢”。

这些围绕丽水本地特色产业布局的“共富工坊”成功运营背后,少不了跨多部门的协调协作。丽水细化本地资源、供给需求、政策支持、闲散劳动力等“四张清单”,在供给端,发挥妇联、侨联、工商联等单位“联”的作用,深化与义乌、海宁等商品市场合作,联合本地131家企业、38个农村经济合作社牵线上下游企业延伸产业链;在需求端,推行1名干部联坊、1名党员驻坊、N个企业结坊的“1+1+N”服务模式,发动270名党员担任“红色管家”,帮助解决工坊建设、企业对接、内部管理等问题1300余个。土地,在这里实现了资本转化。

发挥联建单位大力量,把好钢用到刀刃上

“村子要发展,就要充分用好党建联建机制的聚能作用,发挥好各级资金的杠杆作用。”说起共富增收和集聚发展的有效路径,丽水市委组织部有关负责人颇有心得。

红糖工坊、泡豆腐工坊、白老酒工坊、茶油工坊、蚕桑工坊……松阳县的非遗工坊已成为当地百姓的网红打卡地。有着1800 多年建县史的松阳,秉持“共同富裕非遗先行”理念,通过“政府引导+集体参与+社会资本投资+村民入股+合作社成员参建”的共富发展模式,培育出一批集生产、观光、游览、研学等于一体的非遗工坊,为当地百姓带来经济效益的同时,助力乡土文化、乡村建筑、产业经济活力焕发。

没有山区县的共同富裕,就没有全省的共同富裕。丽水以党建联建机制统领全市16 条产业链、173 个强村公司、山海协作结对县市等各项工作开展,打造市域党建生态链群,建立统一的资源统筹、产业谋划、运行管理工作模式,有效破解乡村资源“散小弱”问题,为“共富工坊”建设提供组织保障。

与改革开放“同龄”的庆元铅笔产业,已是撬起20多亿元的大产业,成为当地群众致富路上的“马良神笔”。在组织部门牵头下,庆元以党建联建机制为引领,健全由13 家龙头铅笔企业、工业园区、市场监管、税务以及3 个镇(街)组成的铅笔行业产业链党建联建机制,打造“共富工坊”30余个,为1600余名搬迁村居民提供就业岗位。

作为“中国宝剑之邦”和“中国青瓷之都”的龙泉,依托龙泉市剑瓷行业党建联建机制,以龙泉青瓷宝剑商城为主平台,整合当地龙头企业、行业协会、快手电商龙泉宝剑产业带运营中心、陶溪川直播基地等多方力量,于今年3 月成立剑瓷商城·共富工坊,致力打造剑瓷行业公用品牌,宣传引导130余家优质企业入驻,分设共富直播间50余个,推动剑瓷行业企业互联网转型。数据显示,通过网上销售,部分剑瓷企业销量比去年同期提高20%,通过上下游衍生间接带动或影响就业1500余人。

丽水因地制宜实施“一县一策”,推动部门、乡镇(街道)、村社、企业等“四方”协同联动,构建上下贯通、条抓块统的工坊建设责任体系和工作机制,成功打造一批叫得响、有特色的县域“共富工坊”。

搓绳不松劲,激活“人”这一核心导向

乡村振兴的关键是人才,要充分调动各类人才扎根农村的积极性,尤其是党员干部。在中国茭白之乡缙云,以茭白产业带头人、浙江省党代表李春萌为主建立的共富学堂,自5月16日成立至今,已培训300 人次,后续将全面铺开“村集体+合作社+大户+小户”的茭白产业模式助力共同富裕。

在畲乡景宁,有着1200 多年历史的畲族手工特色布鞋深受国内外消费者喜爱。畲乡“共富工坊”牵头企业畲艺坊请来畲族布鞋技艺传承人、专业设计人员等12 人担任共富导师,不定期对工坊职工、有就业意愿群众开展畲族包、布鞋、彩带等加工技能培训,做大能人队伍。

结合丽水市“十万技能人才共富能力大提升行动”,全市整合部门、致富带头人、科研团队、线上平台等技能资源,以“线下课堂+实地演示”形式,建立36个特色产业共富技能学堂,开展群众性培训800多场次,覆盖5万多人次。

共同富裕,是从“输血”到“造血”的富,丽水本着“部门集成、乡镇主导、村企联动”的工作原则,成功打造5 家县级“共富工坊”服务中心、68 个乡镇“共富工坊”服务站以及270 个村社“共富工坊”服务点,建立红色志愿服务队54支,提供技术指导、业务培训、关心关爱等各类服务6500余次。

年初,被誉为中国“四大名石”之一的青田石,有了属于自己的抖音直播基地。青田石雕抖音基地以党建为“媒”,与当地农村合作,带动周边村民就业超3000 人,日均销售额超200 万元。一边是红色专员的结对服务,一边是青电协开展电商主(助)播培训孵化,靠着靠前服务,青田本土网红主播和专业电商直播团队已小有名气。据悉,依托38个电子商务专业村、16个专业镇、20个电商园区,丽水正紧锣密鼓布局共富直播间。2021 年数据显示,全市网络零售行业解决直接就业岗位2 万个,带动间接就业岗位5.3万个。

“网路”通了,“陆路”自然更要通。丽水统筹交通运输、邮政等部门力量,组建共富车队、共富骑手,打造以平台开放共享“遂昌模式”、城乡末端共配“景宁模式”和区域协作共赢“龙泉模式”为主的“丽水山递”模式,开通“浙丽供”“浙丽产”“浙丽销”三类流动致富车140 辆,降低工坊原料派发、成品运输、产品寄递等物流成本,2021 年农产品网络零售额同比增长104%。

走在支部联建、产业联合、资源联享的三“联”共富路上,一个又一个生动的丽水实践向我们证明,广袤农村是呼唤人才、造就人才的极佳舞台。在泥土里扎下根茎,种下共同富裕“初心”,时间自会给出答案。

我在丽水有个梦。


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