天下口碑 国土名片-美丽中国深呼吸小城 （国土名片网小编芬儿、银龄小童、乔杨点睛导读）
2022深呼吸小城高质量绿色发展报告
中国国土经济学会研究室主任、深呼吸小城专家组组长
乔惠民
（2022-11-12）
根据会议安排，我代表中国国土经济学会深呼吸小城专家组，按照本会试行“团标”（《美丽中国-深呼吸小城评价标准》）“五高一低”评价指标，简要介绍本年度《2022美丽中国-深呼吸小城绿色发展报告》及评价委托第三方智库即将在泗阳发布“2022美丽中国-深呼吸小城”正式名单的有关情况。今年4月份，中国国土经济学会专家组已经在北京金海湖发布了初期成果，委托北京全域空间规划设计研究院编制了《2022美丽中国-深呼吸小城绿色发展报告》，其中包括了2022年度的深呼吸小城及乡镇预备名单。经过委托第三方智库历时半年的数据补充采集与复合分析，今天发布的报告形成了纳入“深呼吸小城”年度数据库的101个县、市、区正式名单，并将在年内另行发布“深呼吸“乡、镇、村等系列正式名单，并将依例与天下口碑数据库-国土名片署书组专家集体陆续为各正式名单单位撰署赠献形象锦言以示贺仪。
本次发布会连线会场所在地江苏省宿迁市泗阳县，再次以“平原林海、苏北桃源”形象锦言跻身“2022美丽中国-深呼吸小城”正式名单，我代表专家组表示衷心祝贺！
稍后，深呼吸小城专家组副组长、空间规划研究院执行院长张朝伟，还将介绍深呼吸小城文旅发展指数。我先就“深呼吸”与江苏宿迁的历史渊源，进一步的数据收集和分析、总体评价等，跟大家作简要汇报。
“深呼吸”这个形象生动的关键词，与江苏省、特别是宿迁市生态文明发展有重要渊源关系：党的十八大刚刚召开之后的2013年全国两会上，习总书记与江苏代表、宿迁市代表座谈对话时，从生态文明建设紧迫性角度形象生动地阐述了“深呼吸”攸关老百姓福祉的深刻道理。当时，PM2.5污染开始泛滥，“十面霾伏”势头严重，老百姓正常深呼吸的空间被挤压，空气质量与生态环境形势严峻。在此背景下，总书记告诫江苏代表团时说：“深呼吸这个最基本的需求,倒成了现在老百姓最幸福的追求，很值得我们深思”。当天会上，总书记要求江苏率先扎实推进生态文明建设，坚持不懈抓下去，让生态环境越来越好，为建设美丽中国做贡献。总书记还说，“假如用发展所获得的效益，不能弥补破坏带来的补偿，那么发展就是无用功。”
“深呼吸”这个形象生动的关键词，与江苏省、特别是宿迁市生态文明发展有重要渊源关系：党的十八大刚刚召开之后的2013年全国两会上，习总书记与江苏代表、宿迁市代表座谈对话时，从生态文明建设紧迫性角度形象生动地阐述了“深呼吸”攸关老百姓福祉的深刻道理。当时，PM2.5污染开始泛滥，“十面霾伏”势头严重，老百姓正常深呼吸的空间被挤压，空气质量与生态环境形势严峻。在此背景下，总书记告诫江苏代表团时说：“深呼吸这个最基本的需求,倒成了现在老百姓最幸福的追求，很值得我们深思”。当天会上，总书记要求江苏率先扎实推进生态文明建设，坚持不懈抓下去，让生态环境越来越好，为建设美丽中国做贡献。总书记还说，“假如用发展所获得的效益，不能弥补破坏带来的补偿，那么发展就是无用功。”
学习金言：深呼吸这个最基本的需求，倒成了现在老百姓最幸福的追求。
（国土名片网点睛导读）
有鉴于此，我们在首都与苏北对话，一起认真总结新时代深呼吸绿色高质量发展心得，具有重要意义。
本年度列入数据库的101个正式名单，整体对标“五高一低”考量指标看：
一是生态责任履行度较高。大量数据资料可以说明各地党委政府对生态文明建设、污染防治攻坚、绿色低碳转型发展等都相当重视。
二是自然环境优势度较高。由于各地坚持不懈保护和营造支撑环境空气高质量发展的主要“绿量”——森林覆盖率均值超过60%，高出全国均值约36 个百分点，草原综合植被盖度亦高于全国水平，不断优化的森林、草原、湿地、水体资源等为当地不断提供和增添着涵水、养土、吸尘、降霾、固碳、增氧和卫生防疫能力。
三是空气质量清新度较高。根据本团标分级评价，这些县域连续三年环境空气高质量发展指数整体表现突出，其中，78个“特级”深呼吸小城优良率保持在95%-100%，14个“优级”深呼吸小城优良率保持在87.5%-95%、4个“优良级”深呼吸小城优良率保持在80-87.5%，也就是说，正式名单中不但有97个县市区达到国家二级以上环境空气质量标准，而且有93个达到或高于目前全国环境空气质量优良率87.5%的均值水平。这里还需特别说明，这几年，我们特意选取了北方雾霾易发区域、空气质量攻坚战难度比较大的县域中的一些样本，作为深呼吸小城重点共建县、实验县、示范县，他们虽然至今未及全国空气质量均值水平，但当地自觉参与“深呼吸”绿色版图共建，党政一把手亲掌帅印，铁腕治霾治污，采取多策在点线面上攻克难关，当地百姓亦积极参与，不断拓展亲绿、亲林、亲水、亲蓝、亲氧的“深呼吸”环境，社会各界看得见、感得到、摸得着，给予了由衷的口碑赞许度。因此，本年度从中挑选了4个勇于挑战、不懈奋进的县域列入正式名单。下一步，我们还将加强与这类小城增进“深呼吸”共建发展关系，相信他们踔厉奋发，能够不断为提升老百姓“深呼吸”幸福感留下步步精彩。
四是环境舒适美感度较高。大部分正式名单县域同时是革命老区、民族地区、脱贫攻坚和全面小康主战区，地处世界自然遗产、文化遗产或农业文化遗产地、世界与国家地质公园、国家公园、国家及省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、水利风景区、避暑避寒目的地等，具有发展特色文旅、特色康养、特色人居的相对优势，并越来越多地在区域、流域、山域、城际等形成“深呼吸”群状、带状、链状发展趋势。比如泛珠九加二经济区，就一直是深呼吸小城中”特级“最为密集之区域，这一个流域性经济区，就在本年度深呼吸小城正式名单中占有了47个席位。再如我们正在研究的江苏宿迁市由泗阳县、宿迁区、湖滨新区、洋河新区、高新区一线串珠形成的的“深呼吸”黄河古道走廊，也是”深呼吸“集群发展的典型例子。
五是综合口碑好评度较高。口碑调查主要是学会各分支与合作机构配合完成的，进入正式名单的小城在受访市民、外来旅游者、有关专家和媒体随机口碑调查中好评率均达85%以上，有过半县域甚至达到90%。这里要特别鸣谢我会十多个专业委员会、鸣谢由十五家全国学（协）会组成的科创中国-乡村振兴联合体、鸣谢北京全域空间规划设计研究院、北二外中国文化和旅游产业研究院、《今日国土》杂志社、中商产业研究院、国土名片-天下口碑数据库、北京超选智能科技研究院、北京联村村咨询中心等多家合作伙伴，他们辅助或参与采集了大量口碑调查资料、关键数据资料，帮助专家组形成数十万字的各地分类本底数据可供查询。目前百度一下“深呼吸小城”关键词，仍能搜索到约6,350,000个相关结果，这也是对该项研究成果口碑影响力的舆情证明。
本年度研究报告——
是党的十八大以来这十年，中国国土经济学会按照党中央、国务院要求持续不懈打好蓝天保卫战，勇于坚持学术立身、科普强国、立足国土空间中小城市生态文明共建发展、绿色发展、美丽发展、多样性高质量发展的主题特色成果；
是本学会按照习总书记“绿水青山”与“金山银山”、“深呼吸”与“幸福感”、“金杯银杯”与“百姓口碑”等重要关系的哲理思辨和讲话精神，用真理动员社会参与的结果，不仅有党委政府层面积极缔结生态责任共同体，而且有许多专家、智库、企业、公益机构参与共建活动，比如云南昭通社团与企业最近推广宣传的《深呼吸低碳生活百件小事》、昭通市“深呼吸”农家好口福百样锦，公益性、特色性、影响力比较强，“深呼吸”正在成为一项专家组织学术驱动、党委政府发力、社会力量参与的重要共建成果；
是本学会根据国务院及民政部、国家标准化委员会要求，依法以“团标”为规范组织社会参与，促进学术性科研社会团体研究评价活动高质量发展的一项法制规范实验成果；
更是各地“深呼吸”小城、深呼吸乡镇党委政府为老百姓不懈谋求新时代“深呼吸”幸福感，不懈与环境污染、空气雾霾、新冠疫魔作顽强斗争，建设新时代美丽中国、美丽国土生态文明的重要科创与科普实践成果。
我代表专家组，向2022美丽中国-深呼吸小城致敬!
（根据现场录音整理）
附件：2022美丽中国-深呼吸小城名单
该正式名录委托第三方智库从4月17日2022美丽中国-深呼吸小城预备名单中对标《美丽中国-深呼吸小城[试行]评价标准》评价而出，由中国国土经济学会副秘书长、深呼吸小城共建办公室主任张云慧2022年11月12日在江苏省宿迁市泗阳县发布。全部名单序号只代表数据库编号，名次不分先后）
01-1福建省将乐县
01-2安徽省黄山市黄山区（与将乐县并列得分）
02吉林省长白山管委会池南区
03贵州省湄潭县
04新疆自治区北屯市
05云南省双江自治县
06四川省广元市朝天区
07甘肃省两当县
08 福建省政和县
09吉林省长白自治县
10广东省深圳市大鹏新区
11山东省荣成市
12吉林省临江市
13云南省大理市
14福建省武夷山市
15黑龙江省东宁市
16广东省连山自治县
17山西省平顺县
18江西省修水县
19四川省米易县
20河南省卢氏县
21贵州省惠水县
22浙江省常山县
23云南省沧源自治县
24河北省兴隆县
25福建省三明市沙县区
26黑龙江省塔河县
27广东省连南自治县
28山西省沁源县
29江苏省泗阳县
30广东省连州市
31江苏省启东县
32福建省尤溪县
33重庆市巫山县
34河南栾川县
35福建省建宁县
36黑龙江省黑河市爱辉区
37云南省绥江县
38浙江省安吉县
39江西省婺源县
40福建省松溪县
41广西自治区北海市银海区
42内蒙古自治区额尔古纳市
43广东省阳山县
44内蒙古自治区鄂伦春自治旗
45安徽省歙县
46云南省石屏县
47江西省浮梁县
48海南省保亭自治县
49云南省宁蒗县
50安徽省祁门县
51浙江省开化县
52陕西省凤县
53山西省壶关县
54安徽省泾县
55四川省平武县
56山西省沁水县
57江西石城县
58贵州省凤冈县
59贵州省习水县
60西藏自治区林芝市巴宜区
61陕西省洛南县
62江苏省南通市如东县
63河北省张家口市崇礼区
64湖南省龙山县
65甘肃省甘南州夏河县
66福建省建瓯市
67河北省青龙自治县
68贵州省水城县
69山西省陵川县
70云南省巧家县
71四川省蓬溪县
72江西省宜丰县
73宁夏自治区泾源县
74吉林省珲春市
75辽宁省清原自治县
76湖南省桂东县
77辽宁省庄河市
78青海省门源县
79广西自治区大新县
80海南省海口市秀英区
81新疆阿勒泰市
82湖南省泸溪县
83陕西省商南县
84浙江省云和县
85湖北省英山县
86陕西省商洛市商州区
87内蒙古自治区乌兰察布市集宁区
88广西自治区桂平市
89陕西省丹凤县
90浙江省龙泉市
91贵州省道真自治县
92河北省隆化县
93宁夏自治区隆德县
94湖北省利川市
95山东省沂源县
96江苏省盱眙县
97贵州省余庆县
98广西自治区贺州市八步区
99河南省睢县
100青海省互助土族自治县
（天下口碑数据库录自2022-10-22北京湖北大厦三峡厅2022深呼吸小城高质量绿色发展报告发布会现场）