在现阶段经济形势和疫情防控常态化下,县文化广电和旅游局深度牢牢把握新国发2号文件重大机遇,全面落实“两大提升”“四大行动”工作部署,加快“贵州南部特色文旅康养区”及“随意性”旅游目的地建设,全县旅游市场逐步回暖。
一、聚焦组织协调,稳住旅游市场经济复苏势头
进一步强化部门指导服务及企业市场化运作职能。一方面持续落实好专班会议、工作调度、调查研究、督导督察、信息报送等运行调度机制,确保全年重点工作事项能完成、重点项目能推进、重点考核指标能提质。另一方面强化恒源集团国有涉旅资产运营主体职能,组建管理运营专业团队,在防控措施调整,旅游市场逐渐回暖背景,力争2023年天洞、深河桥、净心谷3个国有在营景区实现营收对基础运营成本全覆盖。
二、聚焦主体培育,做大旅游市场主体总量
一是对我县旅游市场主体现状进行研究分析,对照旅游六要素,加快推进“建链、强链、补链”市场主体培育计划,新增旅游市场主体、规上(限上)企业等持续壮大市场主体。二是帮助企业纾困解难。继续落实旅游市场主体联系服务制度,帮助部分旅行社分社及服务网点恢复运营。三是推进国有景区改革,在国有A级旅游景区基本实现“三权分置”的基础上,继续推动景区运营市场化改革,明确业主方、管理方、运营方职能职责,建立权责分明、运转高效的景区管理体制。同时将国有在营景区运营权打包,向外积极引进专业运营管理团队或战略合作者,积极培育龙头企业,带动提升市场主体管理运营能力。
三、聚焦业态升级,在创新业态发展上实现新跃升
以市场需求为主导,做好“旅游+”“+旅游”多产融合发展文章,丰富旅游业态和产品供给,培育“随意性”旅游拳头产品。一是坚持以文塑旅、以旅彰文,充分利用独山特色文化资源,策划举办“四月八”斗牛节、黔桂两省民族山歌大赛、水族赛马、花灯文化体验赛事等活动。二是积极举办体育赛事,持续办好独山半程马拉松、自行车、登山、探洞、净心谷爬坡赛等山地户外精品赛事,着力将“情阳洞天”骑跑洞穴穿越赛打造成区域特色鲜明、影响广泛的文化体育精品赛事品牌。三是推进研学旅行发展,结合花灯、影山、抗战三大特色文化,制定精品研学旅行课程,启动拉然、净心谷研学旅行基地、营地创建。四是实施旅游业态升级,天洞通过省专家组暗访复核,获批AAAA景区,拉然按省级旅游度假区标准启动培育创建工作,启动朴语野奢酒店国家甲级民宿培育创建工作。五是发展乡村旅游,推进乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨融合发展,充分用好各镇文旅资源及特色产业,大力发展农耕体验、特色采摘、赏花游、农业季节观光游等体验业态,指导天洞景区推进农业示范点、田园综合体建设,打造农旅融合发展成果。六是抓文旅活动促消费,聚集旅游人气。围绕拉然正式运营、净心谷景区恢复正常运营、净心谷酒店试运营等节点,推出一系列线上线下特色文旅活动及优惠政策,依托一码贵州、云闪付、一码游贵州等平台文旅消费券,带动提升景区吸引力和流量,在疫情常态化形势下持续拓展旅游市场。
四、聚焦服务提升,在旅游服务质量上实现新跃升
深入推进“六心”行动,推动旅游服务质量硬件和软实力的双提升。一是优化旅游公共服务配套设施,规范高速、国省道、旅游干线交通重点景区沿线旅游交通指示牌,持续推进天洞、深河桥、净心谷、拉然等A级景区基础配套设施完善,提升A级旅游景区接待服务能力。二是按照规范制定各景区景点、涉旅行业运营和质量标准,开展涉旅从业人员培训,提高景区管理能力和涉旅从业人员服务水平。三是全力做好“5G+智慧旅游”“5G+数字旅游”管理,实现全县门票型在营景区上线“一码游贵州”平台,完善预约购票功能,完成“黔南州数字经济运营中台”接入及“一码付”码牌办理,同步完成美团、携程等OTA平台上线,促进数字化旅游发展水平。
五、聚焦项目推进,在闲置低效项目盘活实现新跃升
一是加强项目谋划。抢抓新国发2号文件发展机遇,围绕“十四五”规划重点项目,结合旅游产业化“四大行动”中需要补齐的短板抓实旅游项目申报,争取获得上级资金支持。二是推进在建项目建设。指导拉然景区用好文旅产业基金,尽快完善基础服务配套设施及业态植入,围绕省级旅游度假区标准制定运营、建设方案,作为我县特色旅游拳头产品打造;加快推进大戏楼后续装修工程,神河路文旅商业街区通过招商争取实现运营,打造夜间商业经济街区;三大庙以文旅综合体投入运营,打造城镇融合旅游新爆点,推动形成特色文旅示范项目。净心谷景区根据当地自然、文化资源特点,进一步优化调整业态布局,推进基础配套设施修复工程,恢复运营后启动省级旅游度假区培育创建工作。三是强化社会资本招引。更新文旅产业招商项目清单,将景区运营权、可盘活的闲置低效旅游项目、现有景区资源作为招商重点,制定招商宣传推介PPT等。
六、聚焦宣传营销,在旅游影响力上激活新面貌
一是积极构建“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作、区域联合”的整体营销战略,围绕独山四季美景,民俗节气、文体旅系列主题活动,借助省内外媒体和东西部帮扶渠道以及抖音、微信、微博等现代新媒体工具广泛开展旅游宣传。二是抢抓“贵南高铁”开通时机,提升高铁站旅游宣传营销氛围(争取净心谷景区高铁专列),启动“高铁游”旅游推广工作。三是加强旅游联动发展。加强与荔波大小七孔、中国天眼等“特意性”景区合作交流,依托净心谷、拉然网红流量潜力,与热门旅游“IP”进行联动,形成集群合作发展。推进净心谷酒店与周边热门景区达成互惠合作意向,争取“住酒店免景区门票”等优惠政策带动景区游客量及酒店入住率提升。
初审:岑淑换
复审:蒙继凯
终审:霍永萍