国土名片网研学点睛导读】我国的村规民约，始于宋朝，大力推行于于明清，清末民初最为兴盛。当今，我们需要思考如何让村规民约更好地和国家法律互为补充、相互作用，共同治理农村的社会关系，使其真正发挥出新的时代作用。2021年，江苏省泰兴市宣堡镇郭寨村村规民约理事会结合实际，将乡村振兴、生态理念、文明守则、移风易俗等纳入村规民约，并以《村规民约展示馆》、鼓儿书说唱、家风家训等形式在村中流传。如今，该村介于法律与道德之间的“准法”，不仅成为全体村民共同意志的载体，也成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。
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- 编辑：王婧
- 时间：2022-11-29 12:23:50
现代快报讯（通讯员 蔡艳 卜青峰 记者 尹有文）近日，位于泰兴市宣堡镇郭寨村的村规民约展示馆，正在做着最后的收尾工作。
这家村规民约实践基地依托新时代文明实践站、同心庄台、振兴庄台等阵地，分布在村部核心区，由“佤的记忆传承”“佤的文明密码”“佤的振兴之路”“佤的新风新俗”四个部分组成，充分展示了村规民约在乡村治理中的精神内核。
佤的记忆传承
宣堡镇郭寨村的村规民约展示馆内，正在做着最后的收尾工作。这里详细介绍了从上个世纪80年底至今，村规民约在郭寨的“前世今生”。上世纪80年代初期，为整顿农村社会风气、推动社会主义精神文明建设，宣堡公社党委制定了第一版村规民约。
自此，村规民约在郭寨生根发芽，树立了良好的庄风、民风，有力地推动了郭寨各项工作的进展。随着时代的发展，郭寨率先成立村规民约理事会，先后五次修订完善村规民约，为建设产业发展指数高、百姓生活水平高、文化繁荣程度高、乡风文明质量高的新郭寨提供了强有力的“文明密码”。
2021年，郭寨村村规民约理事会结合实际，将乡村振兴、常态化防疫、移风易俗等纳入其中，并以鼓儿书说唱的形式在村中流传。如今，这介于法律与道德之间的“准法”，不仅是全体村民共同意志的载体，也是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。
佤的文明密码
“同心庄台”所在位置，曾是郭东1、2、3组交界地段，经济落后、环境脏乱差问题突出，邻里纠纷等矛盾重重，是村民公认的“老大难”。为此村“两委”班子带头执行村规民约，本着共同建设美好家园的宗旨，发动党员干部、乡贤能人献计献策、出资出力。2020年，新建“同心庄台”庄台牌坊，寓意同心同德、同心协力、团结一心、共同努力。
这是这种“心往一处想，劲往一处使”的干劲，让庄台里一些困难问题和不良行为得到解决，民风家风得到转变。
一大早，张祝山老人就在自家院子里忙碌起来，这里浇浇花，那里拔拔草，儿女都在外地工作，老两口的日子过得简单又惬意。而他家，也是郭寨最早实行“喜事新办，拒绝高价彩礼”的人家。
张祝山老人育有一儿一女，20年前，女儿到了适婚年纪，对方家庭比较普通，谈到彩礼，两家意见不统一，双方都不开心，和邻居朋友家的女儿对比，有点不甘心，但一想到女儿嫁过去，为了这彩礼要过负债的日子，有点不忍心。最后，老人选择了退让，没有要彩礼钱，现在女儿一家过的很幸福，定居苏州，工作稳定，家庭和睦。每当提到这个话题，他说：“孩子的幸福是最重要的，是不能用钱来衡量的”。到儿子结婚时，对方也只要了18000元彩礼，办了4桌酒席。渐渐的，很多村民都效仿他家，慢慢形成了质朴节约的风气。节俭办婚礼，也被写进了村规民约。
这面笑脸墙，汇聚了郭寨村民幸福的样子，也是村民们对文明乡村建设的肯定。
村规民约已经辐射到了宣堡全镇范围，宣堡镇党委副书记刘杰介绍，该镇将修订村规民约同“最美宣堡人”“身边好人”“文明家庭”等有机结合。2021年以来，宣堡镇先后举办“九九重阳爱在宣堡”暨“文明家庭”系列颁奖典礼，表彰镇级“文明家庭”16户，“好婆媳”“好夫妻”“好邻居”各3组，“身边好人”9名。
佤的振兴之路
要致富先修路。沿着“振兴庄台”一路过去，郭寨村带领村民团结致富，绿色发展的路子就在眼前。
2008年以来，通过土地流转、集约化经营，郭寨村持续发展花卉苗木产业、林下经济，截至目前，全村700余名村民群众从事花卉苗木生产产业。
乡贤能人多、知识分子多、经商办企业的多、带动村民致富的多，成了振兴庄台最大的特色。益民苗木合作社刘书明就是其中之一，在他的苗圃，常年吸纳百余名村民就业创业，仅2021年，合作社盈利152万元，其中用于分配盈余84万元，返还成员68万元。
目前，郭寨村正在在着力打造农业高质高效引领区的基础上，依托益民苗木、凌云苗木等专业苗木合作社，扎实引进特色苗木品种并进行扩繁，为苗木业主与求购者提供购销平台，不断延伸苗木种植产业链，带动更多村民就业增收，以产业振兴助推乡村振兴向纵深发展。
如今的振兴庄台，周边沿线花团锦簇，芳草萋萋。尽显乡村田园风光，已成为村民群众和外来游客休闲游玩的好去处。
佤的新风新俗
郭寨村生态庄园内，一座二层小楼印入眼帘，“阳光宴会厅”5个字赫然在目。这里，是郭寨村举办红白喜事的“官方”集中地，最多可以容纳10桌人就餐。仅2022年，平均每月就有1至2场，接待约1500人次。
“提倡喜事新办、丧事简办，反对大操大办。红白事宴席不得超过10桌，酒每瓶不超过50元，每桌标准不超过800元……”在郭寨村的村规民约中，不仅能看到类似这样的详细规定，各村还明确了由红白理事会成员负责监管。为了鼓励老百姓到这里来办事儿，对遵循规定使用阳光宴会厅的村民，村里直接给予每桌100元的补贴，不用老百姓掏，直接跟宴会厅结算。
近年来，伴随着新版村规民约的出台，结合“我为群众办实事”“新风新俗新市民”等主题活动，郭寨村不断强化正向宣传引导，在生态庄园周边及内部增设主题公益广告，讨论修订“红八条”“白八条”，明确操办内容、宴请范围、随礼标准等具体事宜。“通过宣传教育，村里红白喜事大操大办的现象确实少多了，全村村民一年要节省30万元以上。”郭寨村红白理事会会长刘仲生介绍。
现如今，在郭寨村，在宣堡镇，大操大办、铺张浪费、高额彩礼等不良习俗已经罕见，越来越多的村民主动选择在阳光宴会厅简办宴席、到新式婚礼草坪打卡留念，丧事简办、喜事新办的文明风尚正逐步形成。
“村规民约，属于基层群众自治规范，蕴含着乡村基层社会的道德要求，是构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的有效抓手。”宣堡镇党委书记季成表示，“下一步，我们将不断健全完善村规民约，制定实施体制机制，真正让‘小村约’撬动‘大治理’，全面提升基层治理效能。”
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