“亩均论英雄”改革合肥创新做法获全国推广

　　去年前11个月合肥发放“亩均英雄贷”748亿元

　　1月5日，全国“亩均论英雄”改革工作交流会在马鞍山市召开，发布了2023年度“亩均论英雄”改革典型案例。合肥市亩均效益评价工作领导小组办公室申报的《坚持亩均效益评价全要素、全环节覆盖 推动“亩均论英雄”改革向纵深推进》获选2023年度“亩均论英雄”专项创新案例。这是合肥市“亩均论英雄”改革工作领域首次获得的全国性荣誉。

　　完善评价体系

　　让资源要素流向高效领域

　　“亩产”本是农业术语。“亩均论英雄”改革将这一概念引入到工业，旨在通过构建综合评价机制和差异化政策措施，推动资源要素向优质高效领域集中，以最少的资源付出获得最大的产出效益。

　　自2021年11月实施“亩均论英雄”改革以来，合肥充分发挥改革牵引作用，坚持用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素，推动制造业发展提质增效。

　　在完善评价体系方面，合肥迭代出台《工业企业亩均效益评价办法（2.0版）》，优化评价指标和评价方式，实施规上工业企业、占地5亩及以上规下工业企业共同评价。

　　同时，实施分类服务引导，正向激励A类企业，引导提升B、C类企业，调控帮扶D类企业，逐步探索开展规模以上服务业企业、省级以上开发园区亩均效益评价工作。2022年度，全市规上工业企业亩均税收39.7万元/亩、同比增长20.8%。

　　创新服务模式

　　审批发放“亩均英雄贷”748亿元

　　“亩均英雄贷”，是安徽省在全国率先出台的金融支持“亩均论英雄”改革的创新举措，是鼓励银行、担保公司等金融机构给予亩均效益评价结果靠前、发展潜力较大的优质企业重点支持、适度倾斜，提高金融资源使用效率。

　　合肥拓展“亩均英雄贷”金融服务模式，在全省率先出台“白名单”制度，并在合肥市“信易贷”平台开设“亩均英雄贷”专栏，摸排企业信贷需求、对接优质银行，切实为企业解决金融活水之需，首批共遴选企业1308户。2023年1~11月，全市共审批发放“亩均英雄贷”748亿元。

　　同时，实施财政分档奖励，对A、B、C三类企业按比例兑现市级相关财政政策。推行差别要素配置，加大A、B类企业的水、电、气、运等要素保障，支持瑶海区在全省率先出台差别化工业用电补贴政策，累计14家企业享受到54.26万元电费补贴。

　　强化示范推广

　　“亩均论英雄”改革成效初显

　　随着合肥市“亩均论英雄”改革工作的推进，各种资源要素正加速向亩均效益高的企业和行业集聚。

　　日前，在全省发布的“亩均论英雄”改革系列榜单中，合肥市各项榜单获评数稳居全省第一，改革成效初显。其中，合肥市肥西县等7个县区入选“2023年县（市、区）制造业‘亩均论英雄’改革综合效益榜单”；联宝电子等27户企业获评“全省制造业企业亩均效益领跑者榜单”，合肥经开区等8家国家级、省级开发园区获评“全省制造业开发区亩均效益领跑者榜单”。

　　此外，合肥高新区“土地管家+健康体检”全域治理模式、合肥经开区“有偿收回、低效盘活”、蜀山区工业设计赋能等改革经验做法入选安徽省“提高亩均效益十二法”典型案例，并在全省推广；包河区“亩均论英雄”改革工作创新做法获省政府督查激励；长丰县入选全省首批“亩均论英雄”改革金融服务试点县（市、区）、开发区。（李后祥）