我的国土】吴楚材:国土经济学

2021-12-10 13:01 《地球科学进展》杂志1991-6  主页 > 趣旨 > 我的国土 >

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中国国土经济学会研究室主任、天下口碑首席署书员乔惠民书:我的国土
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原标题:国土经济学

吴楚材
(中国科学院南京地理与湖泊研究所 210008)

关键词:国土经济学经济学地理学
国土经济学是一门新兴的应用性经济学科。根据-对于某一现象领域特有的某一种矛盾 的研究,就构成了某一门科学的对象"的观点(《毛泽东选集》第一卷284页),国土经济学 研究对象“国土”是一个含有政治学、经济学、自然科学和技术科学意义的综合概念.首先, 国土是指一个主权国家管辖范围内的领土、领海和领空,包括一国或地区的陆地、河流、湖 泊、内海、领海、大陆架以及它们的下层和它们〈大陆架除外)的上空。因此,国土不是一 般所指的土地,而是具有三维空间的立体土地。其次,国土也指国家资源或称国土资源,包 括自然资源和社会经济资源.地上资源和地下资源等。第三,国土是一个国家的居民生产和 生活居住的场所和鼬于生存的条件,“劳动是财富之父,土地是财富之母”(成廉配弟语)正 说明土地之重要。国土经济学是一门以国土为研究对象,从经济学角度综合研究国土的合理 开发、利用,保护和整治的学科。它是自然科学和社会科学交叉的综合性应用学料,具有战 略性、综合性和地域性特点。其内容更主要偏重社会经济方面,但离不开对自然规律的研究。 国土经济学与国土整治既有联系又有区别。国土规划整治是一项具体工作和任务,国土经济 学是国土规划整治工作的理论基础。经济地理学与国土经济学均研究生产力的空间布局。前 者着重于地理,着眼于地理现象的描述和分布规律的分析。后者着重于经济的研究,着眼于 国土开发、利用、保护和治理效益的分析。
国土整治和区域规划的思想和理论是外国创造的,尤其是筷国、法国、美国、日本、苏 联等国家积累了丰富的实践经验,并形成较完整系统的理论体系.德国学者豪斯•凯尔是国 土计划的理论创始人,他的专著《国土中央计划和空间秩序》被日本学者译为《国土中央计 划和国土规划丸可见,我国用的“国土”这个词是从日本引进的.但作为一门独立淨科国土 经济学则是在我国首创的。这是根据我国国土升发整治和国民经济建设的实践与经验教训、建 设四个现代化的实际需要以及参考国外国土和区域规划实践和理论,而建立起来的一门新型 学科。目的就是改变过去那种对国土经济问题的分散、局部的研究方法,使其成为统一的、系 统的有独立研究对象的专门学科,从整体上对国土问题进行综合研究,对各部门、各地区国 土开发利用进行比较研究,探求国土开发的优化方案和模式,从而为国民经济的宏观控制和 中观指导提供科学依据和决策参考。国土经济学的建立和发展是由于我国国土规划工作开展 的需要,应该说是先有国土规划工作的广泛开展,才有国土经济学的发展。我国著名经济学 家于光远为建立这门学科作出了卓越的贡献。1980年6月他在全国林业经济学会的。次学术 讨论会上,首次提岀“建立和发展国土经济学的研究”,并建议“国土经济学”的英文译文写 作"Guoto Economics”,让外国人学一个中国字。他在“开展国土经济学研究* 一文中,对这 门学科的对象、性质、内容、任务以及与其他学科的关系等问题进行比较详尽的论述,成为 国土经济学的经典■其他比较有影响的论著有,吕光白《国土规划文稿》,他对国土经济问题有较丰富的实践和经验,并有许多精辟分析和独到见解°郑懲浩、李树琮主编《中国国土经 济学》是我国迄今为止比较系统、全面的国土经济学专著。
根据目前学术界比较一致的看法,国土经济学研究的主要内容和任务是:
1、 关于国土经济学的基本理论、方法研究。包括学科研究对象、性质、内容、任务、理 论基础、研究方法,与有关学科的关系以及国内外研究文献、动态和进展等。‘
2、 关于国土状况的研究■包括国土资源特点、开发阶段、开发现状、开发效葢和空间布 局等分析研究。
3、 关于国土开发整治的原则、理论判模式研究。包括发挥忧势原则,经济合理性原则, 保护环境的生态原则.远近结合原则的具体内含和实际应用,以及国土开发整治和空间布局 基本原理、理论、模式和规律的研究■例如,如何协调人口、资源、经济和环境关系,使国 土开发整治符合经济规律、自然规律,提高国土经济效益问题;如何应用国外国土整治和区 域规划的基本理论,如增长极限理论,梯度开发理论,点轴开发理论以及平衡增长与非平衡 增长等。
4、 关于国土开发整治的指标体系和模型研究。包括国土开发整治的定性定量分析指标, 国土开发利用模型以及国土经济效益分析指标体系■
5、 关于国土管理的理论、原则、方法却立法研究。包括政府管理国土职责,国土管理机 构设置,国土立法内容等。
由于国土经济学是经济学、地理学和技术科学的交叉学科,具有很强的综合性,在研究 方法上,既要利用地理学、经济学传统研究方法,又要采用现代的新技术新方法°研究方法 不断创新,才能使学科不断发展和提高。国土经济学主要研究方法:
1、传銃方法和现代科学研究方法堵合。除采用地理学的区域综合分析法和经济学数量分 析等传统方法外,广泛应用遥感、计算机技术和系统论、图论等现代科学研究方法■
幻总体研究利系统研究结合,或综合研究和专厠研究结合。即要从全国或整个地区长远、 战略和总体上来考虑开发整治设想和方案,同时又要从系统观点进行子系统研究,包括人口 系统、资源系统、经济系统和环境系统等进行深入研究,从而提高总体综合研究水平。
3、定性研究与定量研究结合。两者是互为依存的。定性是基础,定量是在定性指导下进 行,定量是定性的升华,用数学语言表达定性就更为科学。
作为一门独立学科国土经济学创立时间仅十年左右,却显示出巨大的发展前景,越来越 受到国家领导人和有关部门、科研単位、大专院校等各行各业的重视。研究队伍日趋扩大,研 究成果也越来越多,有力促进我国国土开发整治工作的进展°但应指出、国土经济学目前仍 处在创建阶段,尚有许多不成熟和不完善的地方,今后应逋过国土经济实践,不断完善和提 高其研究和理论水平,目标是要建立以国土经济效益为中心(经济效益、社会效益和生态效 益相统一的)的理论体系和指标评价系统.从而更好指导国土规划实践。
主要鬱考文献
(1)中国国土经济学研究会编.国土经济学研究.中国展望出版社,1982
C23日克白.国土规划文精.中国计划出版社,1990*
(幻刘与任编著,国土经济学.经济科学出版社,1986年 '
CC郑魁浩,李树琮主编,中国国土经济学■三秦岀版社,1989


中国国土经济学会研究室主任乔惠民撰书国土经济学学科职能:
国土经济学是根据人与自然相互关系的客观规律,以国家主权范围宏观经济体,
各行业、部门、区域及微观经济体为视阈,探求科学规制国土陆、海、空、天、
网五大主权空间,合理利用自然资源的政策与措施的理论与方法的一门应用经
济学的学科。

(天下口碑数据库点题导读)

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