中新网兴义9月23日电 题：山地旅游：中国西部山地省份的扶贫良药

作者 周燕玲

“山地旅游是脱贫攻坚的一剂良药，特别是对贵州这样蕴含大量山地资源的地方。”世界旅游城市联合会、中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安在接受记者采访时说到。

中国现有的5000多万贫困人口主要集中在经济欠发达的中西部地区，如贵州、广西、四川等省份，占全国贫困人口总规模的48.9%。

山地和丘陵面积占贵州省总面积的92.5%。22日至24日在贵州兴义举行的2016国际山地旅游暨户外运动大会最大的亮点是突出旅游扶贫，会议期间举办了“山地旅游扶贫路径与经验分享”主题论坛，大会闭幕式上还发布了《国际山地旅游减贫宣言》。

随着经济的发展，山地攀登、野外拓展等特色旅游项目，以及山地观光、休闲度假、健身等为一体的山地活动越来越受到广大游客的青睐。贵州省提出将围绕“打造国内一流、世界知名的山地旅游目的地”战略目标发展。

地处中国西部的山地省份，如何利用好山地旅游特色资源？

数据显示，2016年上半年，贵州全省接待境内外游客2.57亿人次，实现旅游总收入2241亿元，同比增长41%。十二五期间，贵州通过旅游扶贫带动65万人脱贫，计划到2020年，带动脱贫150万人。

扶贫要扶志。魏小安认为，山地旅游扶贫首先要扶志气，让贫困地区的人自强自立。“山地旅游扶贫的根本还在于开放，没有开放就谈不上扶贫，旅游就是最有利的开放措施和手段。”魏小安指出，在山地旅游扶贫中应该注意民族歧视和文化歧视，尤其是一些开发商和部分学者。

在“山地旅游扶贫路径与经验分享”主题论坛上，国务院扶贫办副主任欧青平表示，推动山地旅游扶贫的关键，需要带动贫困户参与，确保贫困户受益并激发贫困户内生动力。

这需要由景区带动贫困村，能人带动贫困户。中国70%以上的景区都分布在广大的贫困地区，而景区周边则分布有大量的贫困村。欧青平认为，要把景区周边的贫困村纳入旅游景区的统一规划、建设和营销，让贫困村享受旅游发展红利。在扶贫领域称脱贫致富的带头人为能人，包括企业代表、旅游从业大户等。欧青平坦言，这些能人应帮助带动贫困户参与到山地旅游业的各个环节中，并通过劳动获得相应的报酬，缩小收入差距。同时要建立旅游扶贫合作组织和利益机制，提高贫困村的组织化程度和抗风险能力，将扶贫资金折股量化给贫困村和贫困户，使其有权利共同分享受益的分配权，或参与保底分红来帮助脱贫。

2016年5月，国家旅游局发布了《中国旅游发展报告(2016)》。《报告》提出旅游扶贫一方面使得中国许多贫困地区的人们实现了脱贫致富，另一方面也使得许多位于贫困地区内的高品位风景区陆续被发现，成为旅游胜地，?同时为贫困地区经济注入了新的活力，带动了其他产业迅速发展。“十三五”期间中国旅游扶贫目标是每年实施200万贫困人口通过旅游业发展实现脱贫，到2020年，通过乡村旅游带动1000万贫困人口脱贫。(完)