编者按：习近平总书记提出，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。北京2022年冬奥会作为我国重要历史节点举办的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，也是讲好中国故事，传播好中国声音的重要舞台。此文依据新发展阶段党对国际传播能力建设的要求，梳理国有企业在国际传播中存在的问题，并结合冬奥筹办要求和北京国资公司的探索提出新时代国有企业加强国际传播能力建设的途径。

新发展阶段党对国际传播能力建设的要求

国际传播能力是衡量一个国家软实力的重要指标。随着我国进入新发展阶段，让世界更好了解真实、立体、全面的中国，显得越来越必要。党的十八大以来，习近平总书记高度重视国际传播能力建设，多次加以强调并作出要求。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出，要着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，加强话语体系建设，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权。2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中要求，要推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出，展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事，传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。2021年5月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第三十次集体学习时强调，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在国家形象构建中承担着十分重要的角色。进入新发展阶段，国有企业应该深刻认识加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，下大气力加强国际传播能力建设，向世界展现真实、立体、全面的中国国有企业，这是国有企业新闻舆论工作的重要使命。

今年恰逢中国共产党建党百年，也是冬奥筹办工作全力冲刺、全面就绪、决战决胜的关键一年。北京2022年冬奥会作为我国重要历史节点举办的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机，也是讲好中国故事，传播好中国声音的重要舞台。许多国有企业在北京2022年冬奥会中承担了重要工作。如何加强这些国有企业的国际传播能力建设，从而抓住北京2022年冬奥会的有利契机，讲好中国故事，传播好中国声音，是当下的一个重要任务。作为全方位服务冬奥筹办的国有企业，北京国资公司不仅有序推进“鸟巢”“冰立方”“冰丝带”三大冬奥场馆改造和建设工作，还积极筹备冬奥会体育展示和颁奖仪式服务，力争在冬奥舞台上讲好中国故事，传播好中国声音。

当前国有企业在国际传播中存在的问题

（一）站位不高，顶层设计不足

很多国有企业还没有深刻认识到在外国民众眼中，国有企业就是“中国故事”的鲜活素材，没有深刻认识到国有企业所承担的任务、生产的产品和提供的服务是外国民众了解中国的重要窗口，更没有站在维护国家形象的高度来思考国有企业的生产经营。许多国有企业还没有做好加强国际传播、讲好中国故事的顶层设计，国际传播能力有限，还局限在推广产品和拓展市场方面，整体形象和品牌传播不够。

（二）宣传意味浓厚，传播意识不够

我国国有企业在海外形象展示中，还有浓厚的传统宣传思想，偏重聚焦国家战略、重大或严肃性议题，习惯采用宏大叙事方式“打官腔”，未能适应西方人的思维模式，忽视平等姿态的交流，缺乏对普通人日常生活的关照，造成很多对外宣传“不食人间烟火”，无法与国外公众形成共鸣，部分宣传甚至造成文化冲突。

（三）主要使用传统媒体，未建立新媒体传播阵地

国际传播的受众早已习惯以互联网为载体的互动式沟通方式，而我国众多国有企业依然采取灌输式宣传方式，传播载体匮乏，与国外媒体沟通合作经验不足，在脸书（Facebook）、推特（Twitter）、优兔（YouTube）等海外社交媒体平台与目标受众的交流极为贫乏，在不少外国民众心目中留下了刻板保守的印象。

（四）专业人才匮乏，缺少讲故事的高手

因语言、文化差异造成的“文化折扣”是中国国有企业国际传播中出现“传而不通、通而无效”尴尬局面的一个重要原因。在这个过程中，需要理论功底深厚、深谙中外文化、熟悉国有企业经营、能够通过讲故事打动世界民众的优秀国际传播人才。由于历史的原因，这恰恰是中国国有企业的短板。

国有企业加强国际传播能力建设的途径

（一）做好顶层设计和组织领导

习近平总书记提出加强国际传播能力建设要加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。因此，国有企业在国际传播中应该做好顶层设计，为中国经验、中国主张、中国智慧、中国方案的传播提供丰富的理论和知识储备。同时，国有企业需要不断提高国际传播议题设置能力，加强组织领导，构建好企业传播体系。

北京国资公司党委历来高度重视国际传播能力建设，将冬奥国际传播工作作为公司新闻宣传工作的重中之重。北京国资公司主要领导亲力亲为，站在冬奥国际传播一线，靠前指挥，将冬奥国际传播工作作为公司党委抓好意识形态工作的有力抓手。北京国资公司对接北京冬奥组委、北京市委宣传部、北京市国资委、国内外主流媒体，协同“鸟巢”“冰立方”“冰丝带”、北奥集团等北京国资公司所属涉冬奥企业，内外联动，上下协同，统筹做好冬奥国际传播工作。在冬奥国际传播中，北京国资公司不断挖掘具有国际传播价值的话题，宣传“鸟巢”“冰立方”“冰丝带”三大冬奥场馆改造建设中的“中国方案”，传播奥运场馆“反复利用、综合利用、持久利用”的“中国经验”，普及冬奥知识，传播中国文化。2019年，北京国资公司策划、拍摄的《冰与水的青春》荣获2019“讲好中国故事”创意传播大赛北京赛区一等奖、全国三等奖的优异成绩。

（二）加强与官方主流媒体的合作

与官方主流媒体相比，国有企业国际传播能力相对有限。而中国官方主流媒体是西方社会了解中国、认识中国、熟悉中国的关键渠道，因此借助官方主流媒体力量是国有企业加强国际传播能力建设的上佳途径。2019年1月，新华社正式成为国际奥委会认可的国际通讯社，可以官方媒体身份向世界传播中国，特别是传播北京2022年冬奥会筹办所具有的能力、所付出的努力、所取得的成就。与此同时，北京电视台设立冬奥纪实频道，及时报道冬奥筹办成果。随着北京2022年冬奥会脚步的临近，官方主流媒体将进一步提升传播力度，让北京2022年冬奥会成为传播中国的重要窗口。

北京国资公司在冬奥国际传播中，不断强化与新华社、人民日报社、中央电视台、北京电视台、北京日报、中新社、中国网、光明网等主流媒体合作，借筒发声，借船出海。2019年，北京国资公司携手新华社，刊发稿件《“鸟巢”“水立方”经营奥秘何在？——揭秘破解“后奥运时代”场馆运营难题的中国方案》，宣传奥运场馆“反复利用、综合利用、持久利用”的“中国经验”。2020年7月31日，北京国资公司借助新华社直播平台，通过网络直播的方式邀请海内外网民云游“冰立方”，揭秘“水冰转换”方案背后蕴藏的中国智慧。2021年，北京国资公司还与北京电视台签署战略合作协议，双方将围绕宣传冬奥、服务冬奥筹办做好内容生产、活动策划工作。

（三）加强与国际媒体、外国使团的沟通交流

从国际传播的话语权来看，以美联社、合众社、路透社、法新社为代表的西方发达国家通讯社无论是从组织规模、发展历史及影响力，还是订户数量、日发稿量和年发稿量来看，都占据主导地位。当前，中国的国际传播战略已建立一套与相关国际媒体的对话机制，积极主动地沟通交流，定期开展战略对话、危机沟通和国际传播。

作为承担冬奥筹办任务的国有企业，要学会同国际媒体打交道，利用各种重要场合，宣传冬奥筹办成果。北京国资公司在北京冬奥组委指导下，多次接待国外媒体团采访报道“冰丝带”、“冰立方”等冬奥场馆，宣传场馆建设改造中的“中国方案”。同时，北京国资公司在北京冬奥组委、中国外交部指导下，积极接待外国驻华使团参观“冰丝带”、“冰立方”，通过这些外国驻华外交官向世界讲述冬奥筹办的丰硕成果。

（四）利用好海外社交媒体平台

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。海外社交媒体平台是国有企业建立多元化国际传播体系的重要版块之一。国有企业应该积极运用脸书（Facebook）、推特（Twitter）、优兔（YouTube）等海外主流社交媒体平台讲好中国故事。如何运用海外社交媒体平台讲好中国故事，是国有企业当前和未来需要研究的一项重要课题。在海外社交媒体建设上，国有企业存在维护更新的困难，在传播方式、技巧和效果方面，和优秀外企仍有较大差距。但是中国的新闻媒体在脸书（Facebook）、推特（Twitter）、优兔（YouTube）等海外社交媒体设立了账号，积极融入西方民众的媒体阅读方式，主动引导西方民众看待中国的立场与观念。因此，北京国资公司通过同中国新闻媒体合作，向中国新闻媒体提供优质内容，在中国新闻媒体的海外社交媒体帐号不断展示冬奥场馆建设和冬奥文化传播的成果。这种借助中国主流媒体海外社交平台账号进行国际传播的做法值得许多国有企业借鉴。

（五）培养了解企业经营的国际传播人才

做好国有企业国际传播工作，离不开一支高素质的专业新闻舆论宣传人才队伍。国有企业新闻舆论工作要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍。围绕国有企业国际传播重点，为公众做好行业科普，回应引导社会关注，讲述更多令国际社会信服的中国故事。强化人才队伍培养培训，注重选拔和培养能力与技能兼备的优秀宣传工作人员，锻造适应国有企业新闻舆论工作需求的专业人才队伍。

国际传播能力是国家软实力的重要组成部分。习近平总书记在2021年1月考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作时再次强调:“北京冬奥会、冬残奥会是我国‘十四五’初期举办的重大标志性活动。办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺”。从加强国际传播能力建设的角度来审视北京2022年冬奥会的重大意义，不难发现，其提供了向国际社会传播中国巨大发展成就、良好国际形象和和平发展国际主张的重要契机和重大平台。随着北京2022年冬奥会的脚步一天天临近，北京2022年冬奥会受到的媒体关注将越来越多，依托筹办冬奥会的国际传播任务也将越来越艰巨。众多肩负冬奥筹办工作的国有企业一定要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实发挥示范引领作用，不断加强和改进国际传播能力建设，利用好北京2022年冬奥会的舞台，讲好中国故事，传播好中国声音。（作者：北京市国有资产经营有限责任公司 龚捷）