2018百佳深呼吸小城入围榜单（TOP200）
发布词
（2018年3月25日于北京中国科技会堂）
各位记者朋友、各位领导和专家：
大家上午好！我受主办方中国国土经济学会、百佳深呼吸小城专家委员会、研究评价专家组委托，在这里发布“2018百佳深呼吸小城”
本届入围200佳发布后，主办方将以此为基础，进一步抓紧通过各种方式征集公众意见，进行专家组第二轮研究评价，依照得分高低“二选一”，产生“2018百佳深呼吸小城”正式上榜名单，定于5月19日“中国旅游日”当天公布。在此，要特别感谢来自国土经济、环保、林业、农业、城建、大数据等领域的各位专家组成员，感谢各位以“无名英雄”方式对研究评价工作作出的辛勤努力。
百佳深呼吸小城，指“山水林田湖草+好空气”、生态环境相对优越的县市区及有关城市新区、开发区、产业集聚区、特色产城片区。这不是一个行政色彩的评选活动，而是一个公益性、持续性、动态性研究评价课题与自愿创建共建活动，在学会和专家委员会领导下，由专家组负责按照“五高一低”考量标准进行研究评价。“五高一低”主要指标包括：1）党委和政府重视，生态文明建设、空气环境质量治理、绿色低碳发展推动力度较高；2）森林、城乡绿地、草原、湿地等综合植被覆盖率及所产生的涵水、养土、吸尘、降霾、固碳、增氧能力较高；3）历史年度、环境现状、未来预期空气质量优良天数比率较高；4）城乡旅居户外活动区域空气负氧离子含量较高；5）主要景观区绿色度、舒适度、美感度较高；6）全境范围灰霾灾害天气影响较低。本届入围名单即以此从“山青、水绿、天蓝”、生态环境相对见优的小城中评价而出。其中第一条党委政府重视尤其重要，对于个别既往曾经符合条件但对“深呼吸”品牌建设缺乏认知和兴趣、环境质量不进反退、或提升不大的县市谨慎评价或不作入选。
对本届200个入围小城，专家组依例配发八字点评形象锦言，不一定精当，希望各届人士能够根据不同入围地生态与文化底蕴、个性、亮点，对形象锦言提出修订意见，以便更加精彩地对深呼吸小城“画龙点睛”，形象传播。
专家组分析认为：根据不同地域空气环境质量与综合生态环境禀赋，对照深呼吸小城 “五高一低” 研究评价指标，从连续五年入围入选“深呼吸小城”的份额分布情况可以看出，总体上呈现南方优于北方，山地优于平原、上游优于下游的基本态势。随着环境综合治理不断强化，本年度符合和基本符合“五高一低”有关条件的“小城”已逾过500个，准确说是521个，有关评价资料全部纳入“美丽国土深呼吸小城”名录数据库，今天，我们只是遴选出200个评价得分更靠前的“深呼吸小城”予以发布，总体上比往年数量增多、质量增优，逐渐呈现深呼吸小城链状、群状、带状发展趋势。比如海南全岛域，云南、福建、贵州、广东大部地域和广西北部湾地域，长白山及大兴安岭林海等，“带状”分布明显；珠江流域、长江上游乌江流域、鸭绿江流域等，“链状”分布明显；一些地级城市如白山、南平、三明、丽江、临沧、林芝、丽水、惠州、兴义、恩施等，“群状”分布明显。从而支撑起一个个“深呼吸”绿色区块链。此外，近年还呈现的一个良好趋势是：“霾区”追赶“绿区”、北方追赶南方，平原追赶山地、下游追赶上游，“国土深呼吸绿色版图”在持续扩大。比如首都北京上年“显蓝”天数明显增多，其西北至东北部的大燕山走廊，近年来总体空气环境质量向好发展，正在凸显以张家口市为龙头的一条呈现半围合之势的京津冀北环深呼吸小城群状廊道，可以折射出近期以来政府、企业、民间齐心合力铁腕治理环境的力度与强度。在中央继续强力整治空气质量环境的高压态势下，我们相信各地深呼吸小城还会逐年增多，但战斗正未有穷期，大家需要看到，“深呼吸”之于大多数城市，至今还是一种稀缺资源，当前我国以大气为重点的综合环境治理，还处在负重爬坡、任重道远的阶段，不容过于乐观和半点懈怠。
接下来，我把2018百佳深呼吸小城入围名单交由学会监事长潘明才、秘书长刘军萍宣读。谢谢大家！
光明日报报道：
2018百佳深呼吸小城入围名单公布
3月25日，中国国土经济学会在北京发布“2018百佳深呼吸小城入围名单”，全国200个县（市/区）作为“2018百佳深呼吸小城”候选单位予以公示，在公开征集公众意见和专家进一步评选后，定于5月19日“中国旅游日”当天正式公布“2018百佳深呼吸小城”入榜名单。
原环境保护部副部长、百佳深呼吸小城专家委员会主任周建，以及自然资源部、生态环境部、北京市等相关单位负责人，参加当天的发布会。周建在讲话中说，习近平总书记一直强调：不顾环境保护、不解决雾霾问题，就是GDP搞上去，也是有问题的。十九大报告进一步提出“高质量发展”的工作要求，反复强调生态与环境保护的重要性。李克强的政府工作报告宣布：今年的环境污染治理预算将增加19%，继续“巩固蓝天保卫战成果”，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。特别是“两会”启动的政府机构改革，新成立自然资源部和生态环境部，从自然资源开发、保护的体制机制方面，为生态文明建设提供了有力保障。所以，各级政府、社会组织、企业和公众必须行动起来，响应中央坚定决心，积极主动采取有力措施，包括以深呼吸小城建设为抓手，打好蓝天保卫战和脱贫攻坚战，兼顾经济发展、生态环境保护和社会效益，千方百计，提高群众生活幸福指数。
中国国土经济学会理事长、党委书记柳忠勤介绍说，今年的深呼吸小城评价推选进入第五个年头。五年来，我们反复重温总书记关于“深呼吸这个最基本需求，倒成了老百姓最幸福的追求，很值得我们深思”的教导，认真学习践行“绿水青山就是金山银山”重要论断，组织动员各方力量，加强“深呼吸小城”共建发展工作。目前，“深呼吸小城”品牌知名度和影响力大幅提升，网络检索数据将近700万条。尤其学会与各地小城的共建发展成效显著，包括福建将乐、河南睢县和卢氏、四川米易、吉林长白朝鲜族自治县等等，其扶贫攻坚和绿色发展成就硕果累累，有目共睹。“深呼吸小城”作为“绿水青山”转化为“金山银山”的纽带和桥梁，已经成为绿色发展的象征，成为各地推广旅游和特产的响亮名片。今年，学会将在中国科协的领导和支持领导下，进一步加强小城共建广度、深度和力度，全面启动“百城两山示范工程”，广泛动员智库资源、金融资源、产业资源，在扶贫攻坚和绿色发展方面，为新入选的“百佳深呼吸小城”提供全方位系统化服务支持。
学会研究中心主任、深呼吸小城评选专家组组长乔惠民介绍说，今年继续沿用往届“五高一低”的评价体系，主要指标包括：1、党委和政府对“深呼吸小城”品牌重视程度高；2、森林、绿地、湿地等综合植被覆盖率高；3、空气质量平均优良天数比例高；4、户外活动区域负氧离子含量高；5、主要景观区舒适度、美感度高；6、全境范围灰霾灾害天气影响较低。其中第一条党委政府重视尤其重要，对于符合条件但对深呼吸小城品牌建设缺乏认知和兴趣的县市不作评选。乔惠民还指出，从连续五年入选小城分布情况看，总体上呈现南方优于北方，山地优于平原，上游优于下游的基本态势。随着“绿水青山就是金山银山”的深化实践，环境综合治理不断强化，本年度符合和基本符合深呼吸小城标准的小城比往年数量增多，质量增优。海南全域，云南、福建、贵州、广东大部、广西北部湾等区域，尤其吉林白山市、福建三明市、云南临沧市、浙江台州市、广东惠州市、西藏林芝市、广西北海市等，逐渐呈现深呼吸小城链状、群状、带状发展趋势，支撑起一个个“深呼吸”绿色发展带。此外，还有一个良好趋势是霾区追赶绿区，北方追赶南方，平原追赶山地，下游追赶上游。比如，北京2017年的蓝天明显增多，其西北至东北部的大燕山地带，正形成以张家口为龙头的京津冀北环深呼吸廊道，折射出政府、企业、民间壮士断腕、合力治理环境的决心与力度。
针对连年入选并一直位居前列的百佳深呼吸小城，学会副秘书长、百佳深呼吸小城共建办主任张云慧表示“将给予特殊荣誉称号”。比如，福建将乐县从首届起连创深呼吸小城“三连冠”，已于2017年荣获“美丽中国深呼吸第一城”称号，不再列入本次入围名单。其次，从今年起，将以党委政府重视、绿色经济发展等共建效果数据为重要指标，每年推出10个“百佳深呼吸小城十佳示范单位”，推动深呼吸小城建设的“比、学、赶、帮、超”。(记者李慧)
新华每日电讯：
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2018百佳深呼吸小城入围名单公布
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| 2018年03月26日 17:41:06 来源： 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】 |
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随着“绿水青山就是金山银山”的深化实践，本年度符合和基本符合“深呼吸小城”标准的小城比往年数量增多，质量增优。海南全域，云南、福建、贵州、广东大部、广西北部湾等区域，逐渐呈现深呼吸小城链状、群状、带状发展趋势，支撑起一个个“深呼吸”绿色发展带。 3月25日，中国国土经济学会在北京发布“2018百佳深呼吸小城入围名单”，四川省九寨沟县、河南省睢县、吉林省长白朝鲜族自治县等全国200个县（市/区）作为候选单位进入名单。 深呼吸小城评选专家组组长乔惠民介绍，评选深呼吸小城的主要指标可概括为“五高一低”。其中，“五高”一是党委和政府对“深呼吸小城”品牌重视程度高，二是森林、绿地、湿地等综合植被覆盖率高，三是空气质量平均优良天数比例高，四是户外活动区域负氧离子含量高，五是主要景观区舒适度、美感度高；“一低”是全境范围灰霾灾害天气影响较低。 原环境保护部副部长、百佳深呼吸小城专家委员会主任周建在发布会上指出，我们要积极践行习近平总书记的“两山”理论，将“绿水青山”和“金山银山”统一起来，采取务实有力的措施，打好蓝天保卫战和脱贫攻坚战，兼顾经济发展、生态环境保护和社会效益，提高群众的获得感和满意度。“作为深呼吸小城评选方，中国国土经济学会决不能低估深呼吸小城的价值、进一步发展所面临的困难，以及群众真诚的呼声和殷切的期待。”周建说。 据悉，在公开征集公众意见和专家进一步评选后，中国国土经济学会将于5月19日“中国旅游日”当天正式公布“2018百佳深呼吸小城”入榜名单。 |