古丈县统计局

                             （2020年3月21日）

 

    2020年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实中央和省委、州委决策部署，坚持新发展理念，保持定力、攻坚克难，全县经济保持稳中有进，稳中向好良好发展态势。

 

 

一、综 合

初步核算，全县实现生产总值317286万元，比上年增长0.8%。其中，第一产业实现增加值80802万元，同比增长1.8%；第二产业实现增加值69848万元，同比同比增长-3.0%；第三产业实现增加值166636万元，同比增长-2.7%。按2020年现价计算。

坚持以供给侧结构性改革为主线，全力推进产业转型升级，提升经济发展质量，全县三次产业结构由上年的22.0：23.1：54.9调整为22.9:21.4:55.7，产业发展出现新转变，迸发了新活力，其中，工业增加值占生产总值比重的20.9%。

“三大攻坚战”推进有力，成效显著。一是脱贫攻坚取得决定性成就。全面落实“四个不摘”要求，坚持以不获全胜决不收兵的坚定决心奋力决战脱贫攻坚，积极抢抓东西部扶贫协作、光大集团定点扶贫、常德市对口帮扶机遇，保持“三保障”政策稳定，大力发展产业和促进就业，扎实推进“六覆盖”工程，年初剩余的377户915人未脱贫人口全部脱贫，已脱贫的8618户34232人稳定脱贫，顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，探索推进的“山村幼儿园”“县校合作”、稳岗就业等脱贫攻坚经验在全省推广。；二是风险防控有力有效。正确处理扩大有效投资与防范化解债务风险、促进经济增长与加强生态保护、推动工作与守住廉洁安全生态稳定底线等各方面关系，主要经济指标逐月向好，全县债务风险预警等级为相对安全地区，债务风险总体可控，国库库款管理经验在全省推介，古丈获评“湖南省平安县”和“湖南省安全生产和消防先进县市区”等荣誉称号；三是污染防治全面加强。抓实环保突出问题整改，巩固整改成效，扎实开展露天采石场、违建别墅清和“绿盾行动”，深入推进酉水河网箱上岸、农村人居环境改善等专项整治，全县生态环境持续改善。古丈荣获“中国天然氧吧”称号。

节能降耗2020年规模工业综合能耗 1.12吨标准煤/万元，同比下降4.3%。

 

二、农 业

全县农林牧渔业总产值141457.734万元，比上年增长4.1%，其中，农业产值91547.979万元，增长5.2%；林业产值6868.502万元，增长7.4%；牧业产值38857.705万元，增长0.7%；渔业产值1789.733万元，增长-5.6%；农林牧渔服务业产值2393.815万元，增长6.8%。全县粮食种植面积8.35千公顷，同比增长2.8%；其中，油料作物种植面积2.47千公顷，同比增长2.5%；蔬菜种植面积2.97千公顷，增长3.8%。全年粮食总产量34311.75吨，比上年增长7.1%。

以茶叶、柑橘、油茶为主的特色农业加快发展。新扩茶园10060亩，成功举办“中国·古丈第四届茶旅文化节”等系列活动，“古丈毛尖”获得马德里国际商标体系认证、获评2020年“中绿杯特金奖”“湖南茶叶十大精准扶贫品牌”、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌，古丈获评“茶园绿色防控新技术示范县”和“湖南茶叶十大精准脱贫先进县”，完成茶叶加工10088吨、产值达11.87亿元，分别增长11.5%和15.6%。

 

三、工业和建筑业

全县实现工业增加值69848万元，同比增长-3.4%。其中规模工业增加值28872元，同比增长-13.8%。积极培育新增入规工业企业，全年完成了一盏清茶叶有限公司、世旺采石场、源头河、湘泉酒业、鑫科食品5户入规工作，工业发展后劲不断增强。

全县规模以上工业企业产品销售率达92%，比上年下降5个百分点，规模以上工业企业实现主营业务收入9.11亿元，同比增长1.7%。

全社会建筑业增加值完成9373万元，比上年增长24.1%，占生产总值2.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业建筑业总产值1.48亿元，同比增长100%；房屋建筑施工面积3.17万平方米，同比下降88.9%。 

 

四、固定资产投资

2020年固定资产投资虽受金融政策趋紧、地方债务风险严控等因素影响,全年增长10.1%，但始终坚持项目建设作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的关键抓手，作为新旧动能转换的重要引擎，作为提升区域竞争的主要载体，掀起争项目、引项目、推项目的新热潮。全县81个重点项目开复工72个，开工率89%，完成投资24.5亿元，完成年计划的81%，同比增长27 %。14个州重点项目全面开工，开复工率100%，实现投资16.7亿元，完成年计划的101%其中（统计口径），全年入统项目52个，其中5000万以上项目21个、5000万以下项目31个，全年固定资产完成投资额12.7亿元。基础设施加快改善，张吉怀高铁古丈段、罗凤公路一期等项目进展顺利，高铁古丈西站通站道路、县人民医院门诊住院综合楼等项目前期工作加快推进。新城扩容加快推进，芙蓉学校已正式开学招生，古罗大道、易通广场城市综合体等新城区项目完成较好。

 

五、贸易和物价

社会消费品市场繁荣，城乡消费需求两旺。全年实现社会消费品零售总额63663万元，同比增长-4.6%，按城乡分，城镇实现消费品零售总额60714万元，增长-3.9%；乡村实现30643万元，增长3.5%。按行业分，批发业实现35396万元，同比增长-8.4%，零售业实现43638万元，增长-1.5%，住宿业5153万元，增长-36.6%，餐饮业7170万元，同比增长-26.6%。  

市场物价控制卓有成效。全州居民消费价格上涨 2.9%，其中食品价格上涨 10.9%，烟酒价格下降 0.4%，衣着价格上涨 0.1%，居住价格下降 0.7%，生活用品及服务价格上涨 0.4%，交通 和通信价格下降 1.9%，教育文化和娱乐价格上涨 2.4%，医疗保健价格上涨 2.8%。商品零售价格上涨 0.4%。工业生产者出厂价格下降 1%。服务价格上涨 1.6%。

 

六、旅游业

由于新冠肺炎疫情的影响，我县旅游业上半年收入较低，通过落实中央、省、州、县等各项政策下半年旅游业逐渐复苏，旅游人次和收入迅速增长。坚持以创品夺牌推进旅游产业转型升级，2020年，古丈县荣获“夏季避暑胜地”称号，成功举办第四届中国·古丈茶旅文化节开园节、古丈茶旅长沙云端推介会、湖南国际会展中心旅博会、古丈茶旅济南宣传；开展“网游古丈”活动，利用官方公众号、网站、抖音、快手等网络新媒体平台，发起“网游古丈”话题，开设“网游古丈”直播，举办“网游古丈”短视频大赛等，大力宣传推介古丈，全年接待游客339.9万人，比去年下降43.4%，旅游总收入12.6亿元，比去年下降42.9%。

 

七、交通运输和邮电

年末公路通车里程1015.3公里，其中，国公路44.2公里，省公路106公里，县公路184.4公里，乡公路323.1公里，其中专用公路9.2公里，村公路348.4公里。年末全县营运载客汽车拥有量308辆，营运载货汽车拥有量99辆，客船拥有量34艘。旅客周转量9356万人公里，客运量164万人。

全年完成邮政业务总量1791.4万元,邮路总长度416公里，年末函件1.7万件，年末快递业务量15.8万件。订销报刊期发数1.3万份，订销报刊累计数200.9万份。

 

八、财政、金融与保险

全县财政总收入完成33589万元，为年初预算数31000万元的108.35%，比上年减少3300万元，增长-8.95%,其中，地方预算收入完成24023万元，为年初预算数20857万元的115.18%,比上年增收1087万元，增长4.74%；上划省级税收完成1903万元，为年初预算数2028万元的93.84%，比上年减少960万元，降低33.53%；上划中央两税完成4669万元，为年初预算数4993万元的93.51%，比上年减少2509万元，下降34.95%；上划州级税收17万元。全年完成财政总支出达（209692）208895万元，同比增长-0.5%。

金融业较为活跃。2020年全县金融机构各项存款余额59.3亿元，同比增长1.9%，其中，居民储蓄存款411183万元较367411万元，同比增长11.9%；金融机构各项贷款余额46.7亿元，增长13.0%。

保险市场持续发展。全年保险机构实现保费总收入8580.21万元，同比增长3.96%。其中，财产险保费收入3192.41万元，同比增长14.2%，人身保险收入5387.8万元，同比下降1.29%。总赔付2733.13万元，同比增长28.03%，其中财产险赔付1414.78万元，同比增长19.49%，人身保险赔付1318.35万元，同比增长38.68%。

 

九、教育和科学技术

    坚持教育优先发展。城乡办学条件进一步改善，职业教育、学前教育加快发展。古丈芙蓉学校率先在全州投入使用，新增学位3000余个，对城区学生进行了合理分流，化解大班额45个，县城大班额问题彻底解决。教育扶贫有序推进。重点围绕“一补、两助、三免”开展工作，农村贫困适龄学生全部免除学费和补助生活费、山村幼儿园全部实现免费教育，实现全县无辍学目标。教育信息化工程深入推进。提前实现了教育部提出的“2020年教学点光纤网络”的目标，无线网络及“班班通”设备覆盖率已达100%。职业艺术教育协调发展。现有品牌特色专业旅游管理和少儿足球，学子深受社会青睐，在凯莱大饭店、默戎苗寨旅游公司、湖南诺丹健康管理有限公司、吉首新希望足球俱乐部、中北铁道集团等企业建立了教学基地，并建立了校企合作办学模式，确保稳定实习、稳就业渠道。师资队伍进一步加强，全力打造高素质、专业化、创新型教师队伍，向社会公开引进紧缺专业教师13人，接收免费定向培养师范生27人，古丈一中教师杜贤民被评为“全国优秀教师”，断龙完小教师向功科被评为“湖南省优秀乡村教师”，古丈一中教师向圣云被评为“全国优秀名师工作室主持人”。教学质量实现稳步提升，2019年高考本科上线261人，其中一、二本上线188人，再创历史新高，文科状元向宇航同学档分656分被北京大学录取，理科状元彭涛同学被吉林大学录取。

    科技项目建设、科技宣传、科普工作有新进展。加大项目申报、立项。按照中央、省、州项目申报通知，对企业进行摸底调查，组织符合条件的企业积极向上申报各级科技项目，向上推荐国家重点研发计划项目1项、省级创新型省份项目2项、省级科技特派员创新创业项目3项。完成5个企业科技项目立项，古阳河茶业的“古丈毛尖创新加工关键技术研究及产业化”、春秋茶业的“古丈茶叶生产加工新技术研究与产业化”、源头河生态农业的“提高茶园土壤肥力的技术推广”、耀鑫农业的“酵素农法蓝莓栽培技术师范与推广”、坪坝镇秀宝油茶专业合作社的“油茶高效栽培技术示范与推广”。

 

十、文化、卫生和体育

文化事业欣欣向荣，线上线下齐发力。利用微信公众号等互联网载体，开设线上培训两期（摆手舞视频教学与苗鼓视频教学），举办各类基层文艺骨干线下培训班6余场。开展系列春节群文活动；承办了“精准扶贫从这里出发”暨“欢乐潇湘·幸福古丈”首届“卓良杯”广场舞大赛；组织开展送图书、送书画、送美术知识进校园、传统文化进退役军人事务局光荣院和福利院、走村寨文化系列服务活动，为我县断龙，岩头寨、草塘等学校学生捐赠图书1428册（本），送春联和年画活动三十余场，共送出春联年画两万余幅；联合县邮政分公司和书商,组织开展了书香古丈.全民阅读活动，共展出精品图书3900余种共50000余册（本），共18000余人参与。组织排练文艺节目参加2020茶旅文化节开园仪式、参加2020古丈茶王杯大赛活动、参加“情暖古丈 扶贫有我”活动、参加湖南省第五届文化（群艺）馆（站）业务技能竞赛、参加“精准扶贫从这里出发”全州优秀群文作品展演、参加全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品巡演启动仪式。截止目前，完成文化惠民送戏下乡活动45余场，开展送电影下乡活动1428场。。

农村广播电视公共服务体系进一步完善。103个行政村全部配齐配全文化器材、广播器材和体育器材。建设有农家书屋140个。各类标识标牌规范上墙，每村建立了“村村响大喇叭”，实现广播电视“村村响”、“户户通”，建立了完善的基层综合文化服务中心。文化惠民活动广泛开展，我县创作的抗疫歌曲《送给逆行的你》《无悔的选择》《众志成城扫除疫魔》、视频《疫情防控，茶乡干群在行动》、美术油画《和谐自然·健康平安》《去疾》、文艺抗疫剪纸作品、诗词楹联作品分别在湖南省文化馆“艺抗疫情、云游湖南”文艺作品第36期、第43期、第47期专题展示。我县4件美术作品、12件书法作品入选2020“决战决胜 精准扶贫”全州美术书法作品展。

文化保护传承持续发力，新增县级代表性传承人77人，新增县级项目10个；完成了2020年度州级以上代表性传承人传习工作的动员和培训；建立了古丈县非遗传习基地；非遗作品《非遗土家族三棒鼓走进古丈民宿》推送至湖南防疫大喇叭抖音PK赛；非遗企业捐赠抗疫物质捐赠累计5000余元物质（茶叶、口罩、药品等）；完成了非遗传承人工作室、非遗项目就业扶贫车间、非遗扶贫就业工坊、示范性就业扶贫车间、特色民族人才带徒和传习活动的申报工作；完成了州级、县级代表性传承人和项目申报工作及县级代表性项目和传承人的清理整顿工作；完成了国家级项目《土家族哭嫁歌》《湘西土家族民歌》、省级项目《团圆鼓舞》田野调查及资料收集，并组织开展相关培训活动及绩效展演；依托“文化和自然遗产日”“非遗进校园”和民族节庆活动（赶秋节、跳香节）、非遗传习阵地等开展各类展示活动14余场，推进文化传承。

医疗卫生质量和服务保障不断加强。积极争取“县人民医院门诊住院综合楼”、县人民医院创建“二级甲等医院”、“县中医院医疗救治能力提升”、“县妇幼保健计划生育服务中心业务用房”、“镇卫生院业务用房修缮改扩建”等一批卫生项目落户我县。县人民医院顺利创建成为二级甲等综合医院，“镇卫生院业务用房修缮改扩建”项目全面完成，“县人民医院门诊住院综合楼”工程建设进展顺利，建筑面积15120平方米，计划投资6250万元。实施完成了断龙山镇、坪坝镇、古阳镇河蓬等（中心）卫生院提升能力建设项目，新增业务用房面积1900㎡，完成投资520万元。完成了高峰镇、坪坝镇、岩头寨镇、红石林镇、岩头寨镇山枣、古阳镇双溪等（中心）卫生院业务用房修缮项目，修缮业务用房面积6000平方米，完成投资240万元。完成了60所合格村卫生室建设任务，按照合格村卫生室建设标准配置医疗实施设备2060余件（套），全县103个行政村全部配置到位，完成投资1350余万元。

疾病防控扎实有效。加强了疫情监测和报告管理，全县三级疫情直报网络基本形成，疫情网络直报率达100%。进一步完善了传染病防控措施，认真落实了新型冠状肺炎、甲型流感、手足口病等防控措施。加强了免疫规划工作，全县以乡镇为单位儿童“五苗”全程接种率达90%以上。规范了预防接种门诊管理，全县未发生重大传染病暴发流行。

妇幼健康服务工作水平不断提高。加强了孕产妇和儿童死亡控制力度，确保了母婴安全。2020年，5岁以下儿童死亡率为4.21‰，无孕产妇死亡发生，两个死亡率均控制在省定目标以内。孕产妇、儿童保健管理进一步规范。2020年，7岁以下儿童保健覆盖率91.91%， 3岁以下儿童系统管理率91.15%，孕产妇住院分娩率达99.83%，三个指标均较往年大幅度提升。三是全力推进重点民生实事工作。开展了孕产妇免费产前筛查、农村适龄妇女“两癌”免费检查、新生儿疾病筛查、免费孕前优生健康检查四项省州重点民生实事项目，取得了较好效果。组织下基层开展生殖健康服务，免费实施各类计生手术例，计划生育手术并发症发生率为零。五是强力推进出生缺陷综合防治工作。实施了婚姻登记、婚前医学检查、孕前优生健康检查联动机制，提高了免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率和婚前医学检查率，继续实施了增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。

体育事业持续发展。2020年8月，湖南省青少年举重锦标赛，古丈县8人参赛取得了6金1银的好成绩。2020年5月，古丈二小被评为“全国青少年校园篮球特色学校”。

 

十一、就业和社会保障

社会保障更加殷实。以促进贫困家庭劳动力稳定就业为工作目标，通过加快就业扶贫车间建设，发放创业贷款、做实“大众创新 万众创业”、引进孵化基地等举措，促进广就业，创建扶贫车间21家，吸纳就业1319人，其中建档立卡劳动力239人；发放创业担保贷款865万，贴息金额141.83万，其中，为返乡农民工创业发放贷款71笔共计715万，带动就业449人；创建创新创业示范乡镇3个，下放资金200万，带动农村劳动力就业5800人；入驻孵化基地共孵化企业9家，带动就业142人；其工作于10月在省稳就业大会作典型发言，并被《学习强国》推荐交流民生福祉持续提升。全年财政用于民生支出达13.9亿元，同比增长14.77%，12件省民生实事和20件州定民生实事基本完成。

 

十二、资源、环境和安全生产

全县土地面积1286.47平方公里，下辖7个镇，103个行政村，18个社区、居委会。县域矿产资源丰富，生态环境优良，全县已发现固体矿产18种，已探明储量并列入《湖南省矿产资源储量简表》的有锰、钒、铜、硫、磷、水泥灰岩、水泥配料用砂岩等7个矿种，拥有林地总面积 157.04万亩，森林覆盖率71.42%，林木绿化率79.81%，活立木总蓄积754.02万立方米。“古丈毛尖”享誉中外，其土家族茅古斯、摆手舞，苗族鼓舞等独具特色。有世界地质遗址古丈金钉子、国家地质公园红石林、国家级森林公园坐龙峡、国家级自然保护区高望界，省级风景名胜区、湘西北第一大内湖栖凤湖。先后获得“国家茶叶产业技术体系建设示范县”、“全国重点产茶县”等荣誉。

全县年降水总量1353毫米，年平均气温16.7℃，无霜期342天。最高海拔1146米，最低海拔147米，有大小河流63条，水能蕴藏量6.7万千瓦。

生态环境不断改善。全力推进“蓝天碧水净土”三大保卫战，中央和省环保督察反馈问题整改常态长效，全县城市环境空气质量优良率达99%，农村垃圾集中处理率达95%以上，县域环境质量整体优良。“河长制”工作取得阶段性成效，全县集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水达标率100%。

安全生产形势稳定向好。深入开展扫黑除恶专项斗争，抓好安全生产风险防控和隐患治理，全年无较大以上安全事故发生。其中，全县发生生产经营性安全事故起数1起，死亡2人。较去年同期相比生产经营性安全事故死亡人数下降33%、经济损失352.8万元，亿元GDP安全生产事故死亡人数0.06 人。古丈县被评为湖南省安全生产和消防工作优秀单位，古丈县应急管理局被评为湖南省防汛救灾先进集体，古丈坪社区被命名为2020年度全国综合减灾示范社区。

 

注：1.本公报数据均为初步统计数。 

 2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。