美丽中国-深呼吸小城专家组组长、天下口碑首席署书员乔惠民书学习金言
（天下口碑数据库插播）
新宁县2020年国民经济和社会发展统计公报
新宁县统计局
2021年4月1日
2020年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧扣全面建成小康新宁总目标，坚持稳中求进工作总基调，着力攻坚克难，全面完成“六稳六保”目标任务，脱贫攻坚战圆满收官，“十三五”规划顺利完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
一、综合
县域经济稳步发展。初步核算，2020年全县实现生产总值（GDP）1164110万元，同比增长2.7%。第一产业完成增加值331686万元，增长4.1%；第二产业完成增加值270517万元，下降2.4%；第三产业完成增加值561907万元，增长4.6%。三次产业结构为28.5:23.2:48.3。
脱贫攻坚圆满收官。我县114个贫困村全部出列，全县32125户121019人贫困人口全部脱贫，其中2020年脱贫1283户3207人，不漏一户一人，群众满意度达99.99%。
2016年-2020年共发放脐橙、林业、养殖、中药材、烟叶等产业奖补26518.2万元，直接受益贫困人口10.66万人，8.37万贫困人口通过发展脐橙产业稳定脱贫；开展“千企帮千村”活动，选择了21家龙头企业与114个村签订了产业帮扶协议，带动4.8万人贫困人口增收。共建设27个村级光伏电站（每个村60KW），累计发电331.95万度，村集体经济收入增加了170余万元，直接帮扶235户贫困户，发放奖补资金7.15万元；落实小额信贷8071笔35833.17万元，直接受益人口约3万人，2020年共发放2340笔11136.37万元。全县共认定扶贫产品供应商28家，认定扶贫产品113类，超额完成省定扶贫产品销售指导计划数3.16亿元；全县财政预留采购贫困地区农副产品完成采购金额768.15万元。贫困劳动力力培训993人，贫困家庭“两后生”培训178人；建成就业扶贫车间91家，吸纳就业2741人，公益性岗位安置就业959人;累计确定就业扶贫基地5个，开发扶贫岗位1620余个，扶贫岗位推荐3124人次。
城镇建设进一步加强。城镇化建设市政工程改扩建一期项目（摩诃岭公园及周边道路），园艺南路与广场中路已完工通车；三校一院一中心周边道路建设项目，思源学校周边道路工程现已竣工并交付；新一中周边道路（坤一路、华轩路、忠源路）已建成通车；摩诃广场正在土方施工，崀山君澜度假酒店，主体结构已封顶，杜家山公园完成立项等前期工作，大鱼塘公园建设工程项目、沿江（河西）风光带建设工程项目完成了可研编制前期工作。完成黄龙镇、广场路、坤一路古田村等国供水主干管建设24公里，完成桃源巷、崀山大道、高桥路口等街道供水管改造3520米，修复漏点512个；日处理能力为1000吨的崀山镇污水处理站项目已完成工程总量的80%。完成老旧小区改造45栋1078户，改造面积6.489万平方米，完成夫夷公租房204套、白沙公租房216套，观瀑公租房204套完成四层主体工程，棚改二期项目完成所有道路人行道、灯化、绿化及扫尾工程。县城建成区面积12.45平方公里。
为民办实事全面落实。2020年我县承办省重点民生实事项目共19个考核指标，分11个责任单位具体负责实施，有10个考核指标超额完成任务，9个考核指标全面完成。其中：自然村通水泥路、残疾儿童康复救助、职业技能培训、公办幼儿园学位建设、农村低保人均救助水平等项目完成出色。
二、农业
农林牧渔业增产增收。2020年全县实现农林牧渔业总产值460487万元，同比增长4.2%。其中农业269692万元，增长5.6%；林业11878万元，增长4.2%；牧业154559万元，增长1.2%；渔业9304万元，下降0.8%；农林牧渔服务业15054万元，增长7.9%。粮食总产量288087吨，同比增长2.15%；油料总产量11228吨，增长2.31%；烤烟总产量1912吨，增长49.03%；药材总产量6528吨，增长4.95%；蔬菜总产量166936吨，增长4.37%；瓜果总产量24430吨，增长1.83%；柑橘类水果总产量308516吨，增长44.33%；生猪出栏31万头，下降7.95%；肉类总产量34010吨，增长0.13%；水产品总产量5610吨，下降5%。
“三农”工作硕果累累。2020年财政农林水事务支出102661万元，同比增长2.96%，共发放各类惠农补贴42024万元。其中耕地地力保护补贴4865万元，生态效益林补贴1248万元，农机购置补贴794万元。农村安全饮水巩固提升14500人。
完成高标准农田建设任务3.6万亩，投资6112万元在马头桥镇等4个乡镇建设高标准农田3.82万亩，目前已完成总工程量的60%。创建双季稻绿色高产高效万亩示范片1个、千亩示范片5个；创建稻田有机综合种养示范基地2个，创建双季稻、一季稻、一季优质稻和玉米共4个新品种展示示范基地，展示示范水稻新品种69个，玉米新品种22个。
新增省级龙头企业2家，新增国家四星级休闲农庄1家、省四星级休闲农庄2家、三星级1家。新发展并登记注册的农民专业合作组织12个，家庭农场22家。创建国家级农民合作社1个、省级农民旗舰社1个、省级农民示范社2个、市级产业扶贫奖补社3个。5个家庭农场被列入2020年省级示范家庭农场；3家农业产业园获现代农业特色产业园市级示范园；5家农产品加工企业、8个农产品被列入“邵阳红”区域品牌目录产品企业。
认真落实“百里脐橙连崀山”的战略定位，升级改造脐橙初加工生产线3条，创建脐橙病虫害绿色防控点3个，橙留树保鲜点4个；建成万亩标准化生产基地12个，培育脐橙加工企业达到108家、专业合作社138家，10个脐橙果园通过国家出口水果果园认证。崀山脐橙被授予中国最受欢迎的果品区域公用品牌100强、中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号。组织我县茶叶加工企业参加2020第十二届湖南茶业博览会，惠农茶叶专业合作社、崀峰茶业有限公司的两个茶叶品牌分别获得获2020第十二届湖南茶业博览会“茶祖神农杯”名优茶评选绿茶金奖、红茶金奖。
万塘乡三江村获评全市同心美丽乡村，并争创省级同心美丽乡村。清江桥乡桃花村获评全国文明村。崀山镇石田村获评全国乡村旅游重点村。完成农村改厕3016座，新建农村公厕6座。
三、工业和建筑业
规模工业砥砺前行。2020年全部工业实现增加值225473万元，同比下降3.8%。其中规模工业下降15.6%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为66.29%。
全县规模以上工业企业生产固体生物燃料46386吨，同比下降20.18%；发电量22.1亿千瓦时，下降13.54%，其中风力发电1.1亿千瓦时，下降58.93%；锑金属含量1.8万吨，下降26.9%；建筑用天然石料1.39万立方米，增长7.5%；豆腐及豆制品2.65万吨，下降15.9%；罐头6.26万吨，下降14.9%；果汁5.7万吨，增长5.1%；精制茶3327吨，增长5.8%；皮革服装24.56万件，下降62.1%；天然毛皮服装10.4万件，下降80.4%；人造板18.18万立方米，增长11.1%；家具37.85万件，增长3.4%；机制纸及纸板7645吨，下降23.3%；塑料制品4687吨，增长8.6%；水泥23.65万吨，增长4.1%；商品混凝土41.65万立方米，增长14.2%；水质污染防治设备92套，增长1.1%；发电机组88.03万千瓦，下降6.5%；光电子器件1186.4万只（片、套），增长19.2%；电子元件4999.65万只，增长22.2%；自来水生产量1608.55万立方米，增长2.6%。
全县规模以上工业实现主营业务收入748496万元，实现利润总额40287万元。工业品产销衔接良好，产销率达98.6%。
建筑业持续发展。2020年建筑业实现增加值45135万元，同比增长5%，占第二产业的16.68%。12家资质以内建筑业企业签订合同金额24.12亿元，同比增长11.6%，完成总产值21.02亿元，增长10.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资继续增长。全县2020年固定资产投同比增长9%，其中5000万元及以上固定资产投资增长69.8%，房地产投资增长10%，新开业工业投资负增长11.1%，占工业投资的83.8%；工业技改投资占产业投资比重为3.8%，高新技术产业投资占产业投资比重为0.7%。
商品房施工面积74.7万平方米，增长6.1%，竣工面积12.62万平方米，销售面积19.54万平方米，同比增长65.3%，商品房每平米均价4908元，比去年提高了518元，同比增长11.8%。
重点项目有序推进。2020年全县重点建设项目38个，总投资207.15亿元，年度计划投资33.6亿元，其中：新建项目12个，年度计划投资15.8亿元；续建项目26个，年度计划投资17.8亿元。产业项目7个，年度计划投资7.46亿元；非产业项目31个，年度计划投资26.14亿元。政府投资的项目有27个，年度计划投资16.9亿元；社会投资的项目有11个，年度计划投资16.7亿元。已开工项目32个，完成投资26.38亿元。市重点建设项目21个，年度计划完成投资17.27亿元，实际完成投资20.25亿元。
五、交通和邮电通信
交通建设取得新进展。2020年未拥有营运的民用车辆824台，其中客车248辆，货车576台。年末道路运输从业人员3562人，年内公路通车总里程3251.39公里，全年完成货运周转量72346万吨公里，同比下降43.8%，完成客运周转量38099万人公里，下降53.6%。
完成农村公路提质改造74.22公里，完成自然村通水泥路114.37公里。白新高速公路（新宁境内）共完成路基清表100%、清淤换填完成100%、路基土石方完成25%、桩基础完成80根，其他分项、分部工程有序推进；永新高速公路国土报批手续已报省自然资源厅，目前正在进行施工图设计；新新（呼北）高速公路初步设计图纸已经专家评审，正报部预审。华夏文化遗产基金会委托省交规院对江黄公路技术资料进行了全面审查，提出了优化修改方案，目前修编好的工可正在进行评审。G241绕城、S341绕城、S341黄龙绕镇、S340官桥至紫花坪、S245大水江至清江桥等一批县域重点国省干线公路项目正向县重点办积极申报重大前期项目。25户（100人）自然村通水泥（沥青路）建设任务及村组道路“窄改宽”年度任务已完成，农村通组道路覆盖率已达100%。
邮电产业快速发展。2020年邮政业务总量1.1127亿元，同比增长20.94%，报纸发行322.95万份，杂志发行29.67万份。电信业务总量23.99亿元，增长45.8%。互联网上网用户12.6万户，网络电视用户5.3万户，其中农村3.8万户；移动电话用户43.35万户，其中：移动公司用户22万户，电信公司用户14.5万户，联通公司用户6.85万户。
六、贸易
市场需求遭到严重抑制。2020年全社会消费品零售总额同比下降2.1%。批发业销售总额增长5.5%，零售业销售总额增长0.9%，住宿业营业总额下降16.3%，餐饮业营业总额下降6.8%。
招商引资有成效。2020年实际利用内资239001万元，同比增长23.2%，实际利用外资4079万美元，增长19.5%，进出口总额12.56亿元，下降51.3%。全县备案登记的进出口企业共72家，其中裘革及制衣65家。出口产品主要以裘革加工的围巾、貂皮大衣为主，还有机电、竹木加工、纺织产品等。
2020年受国际疫情影响，裘革加工产品出口受阻明显。
七、财政、金融和保险
2020年全县完成财政总收入71321万元，同比下降18.62%，其中税收收入52034万元，下降12.56%，占财政总收入的72.96%。全县上划中央收入18242万元，下降18.22%；上划省级收入4745万元，下降12.97%。地方财政收入48334万元，下降19.28%，全县一般公共预算支出415564万元，下降8.04%。
年末全县金融机构各项存款余额201.31亿元，比年初增加15.3亿元，同比增长8.2%；其中住户储蓄存款余额168.58亿元，比年初增加16.1亿元，增长10.56%。年末全县金融机构各项贷款余额为107.55亿元，比年初增加13.64亿元，增长14.52%，金融存贷比为53.42%，比去年同期增长2.71个百分点。
2020年全县完成保费收入36971万元，同比增长12.4%，其中寿险保费收入21257万元，增长7.24%；财险保费收入15714万元，增长20.2%。保险业全年赔付10106万元，下降9.2%，赔付率27.33%。
八、科技、教育、环境保护和安全生产
科技水平不断提升。2020年财政科学技术支出5780万元，同比增长60.02%。高新技术产品生产企业35家，实现总产值426023万元，增加值72595万元，利润总额17102万元，R&D经费支出10418万元。完成专利申请524件，专利授权271件，其中发明专利申请140件，有效授权22件，新增授权2件。
教育惠民政策落到实处。2020年财政教育支出74791万元，同比增长0.19%。全县拥有49所小学，在校学生49049人，小学专任教师2333人；拥有中学34所，在校学生35301人，中学专任教师2480人；拥有幼儿园98所，在园幼儿人数16415人，专任教师766人。
乡村小规模学校建设完成6所，乡镇寄宿制学校建设完成14所，县芙蓉学校完工交付使用，已招生22个班1000人；回龙寺镇芙蓉学校12栋单体建筑，其中7栋已完成三层施工，35所学校改厕任务全部完成。一中整体搬迁项目3号、4号教学楼五层已经封顶；二中高中攻坚计划已完工投入使用；三中攻坚计划项目正在办理建设用地批文，学生宿舍工程已经完成施工图设计和预算财评；焦家垅中学及崀山培英学校教学楼全部完工投入使用。
化解义务教育大班额258个；化解高中大班额60个、超大班额2个。完成公办幼儿园学位建设6010个，其中建设公办幼儿园学位2260个，民转公幼儿园学位3750个。保学控辍任务完成出色，劝返67人，送教上门138人，随班就读467人。精准实施贫困幼儿入园补助、义务教育阶段贫困学生生活补助费，高（职）中免学杂费、教科书和助学金，高校新生交通费和生源地信用助学贷款等资助政策，2020年累计发放学生资助3722.54万元，受益学生75888人次，发放比100%。
环境保护卓有成效。2020年财政节能环保支出8528万元。空气环境质量监测总天数366天，优良以上天数达到347天，空气质量达标率为94.8%，比去年增加了8天，提升了1.9个百分点。PM2.5平均浓度为33ug/m3，PM10平均浓度为47ug/m3。窑市入境水质自动监测站建成投运，邵阳县金禾村出境水质自动监测站和工业集中区空气网格化监测微型站开工建设。开展夫夷江水质常规监测，对饮用水金家坝水源地断面开展月报监测12次、季报监测4次；对省控宛家岔断面、金河村断面分别进行了10次监测，地表水、集中饮用水水源地水质达标率为100%，均在III类水质以上。
完成新造林2.3万亩，育苗0.04万亩，义务植树160万株，建成乡镇公园5个，有序关停清退小水电6家，退养竹鼠1259.05公斤、豪猪72头、王锦蛇、眼镜蛇、水律蛇等1687公斤、小麂17头，蓝孔雀2024只。选聘建档立卡贫困人口生态护林员603名，活立木总蓄积量1027万m3，增长3.99%。森林覆盖率69.93%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。
安全生产形势稳定。全年共发生安全生产事故30起，下降6.25%，死亡人数30人，下降11.76%。其中道路交通事故28起，死亡28人，分别比去年下降3.45%、6.67%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.02人，下降71.4%，直接经济损失1780万元，下降16.04%。
九、文化、体育、旅游和卫生
文体旅事业蓬勃开展。2020年文化体育与传媒支出10003万元，馆藏图书14.5万册。完成了41个村的室外文化活动广场硬化工作，为55个村配备了文化器材，为112个村配备了体育设施，16个乡镇挂牌成立了文化馆分馆、图书馆分馆。农村广播“村村响”实现全覆盖，助力抗疫，服务脱贫攻坚。完成1个县级播控平台（县播控中心）和16个乡镇平台的建设，共架设广播点3529处，安装喇叭（音柱）7058个。
全年共创作各门类作品5141件，其中舞蹈作品8件、音乐作品3件、相声2件、话剧小品1件、歌词1件、散文诗2件、快板2件、美术作品52件、书法作品870件、摄影作品4200件，获市级奖作品15件。疫情期间创作了7件抗疫作品，诗歌《等着繁花与共》被湖南公共文旅云收录。
群众文体活动精彩纷呈。先后开展各类群众体育活动10余次，参加人数达3万多人次，相继开展了篮球、气排球、太极拳及20多个群众喜闻乐见的体育项目和比赛，极大地推动了全民健身运动的开展。承办潇湘100第四届崀山越野赛、举办全民健身中老年文体交流展演、魅力潇湘•浪漫崀山越野行活动、“崀峰茶业杯”中国象棋赛、“不忘初心跟党走、抗疫健身奔小康”文艺交流展演活动、“弘扬长征精神，呵护青山绿水”第五届重走红军路活动、抗疫奔小康广场舞展演。在第六届崀山脐橙文化旅游节系列活动中，组织80辆牧马人车队约240人开展牧马人车友越野公益行活动。
竞技体育成绩突出。代表邵阳市参加湖南省乒乓球锦标赛获女子丙组团体第五名，聂诗娉获优秀运动员；在10月16日举行的全国女子举重锦标赛49公斤级A组比赛中，新宁籍选手肖慧颖以抓举88公斤，挺举110公斤总成绩198公斤拿下第三名；55公斤级A组比赛中，新宁籍选手颜明珠抓举95公斤，挺举115公斤的成绩排行小组第八。
旅游产业快速发展。成功创建省级全域旅游示范区；“岩鹰拳”列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；湖南（国际）文化旅游产业博览会上推出的崀山艾系列产品，荣获大赛金奖；崀山镇被授牌为“湖南省特色文旅小镇”；崀山镇石田村列入全国乡村旅游重点村名录；崀山景区获评湖南十大文旅地标。全县共建设70座旅游厕所，并率先进行了电子地图标注，通过招商引进企业成立湖南崀山山水体育航空运动有限公司，在崀山景区建立旅游滑翔基地，推出极限体验旅游产品热气球、动力伞项目，成为全国首个5A级景区、360度俯瞰世界遗产的新晋网红飞行体验基地。全县接待游客338.04万人次，实现旅游总收入26.62亿元。
卫计事业不断巩固发展。2020年卫生健康支出52325万元，年末全县拥有卫生机构732个，卫生技术人员2801人，床位数3200个，总资产127300万元，净资产36438万元，总诊疗人次216.8万人次，各类医疗卫生机构总收入93064万元。
县中医院整体搬迁、卫生计生公共服务体系建设项目主体均已完工，人民医院外科大楼主体工程已经封顶。累计建立居民健康电子档案516967份，完成居民健康卡注册579850人，完成重点人员新冠病毒核酸检测筛查22727人次。定点医院县人民医院完成满足60天应对新冠肺炎疫情的物资储备工作，其他医疗机构储备满负荷运转应对疫情防控30日的需求量。
“一站式结算”实现全覆盖。建档立卡贫困人口参保率100%，全县29所医疗机构(含民营医院)设立了健康扶贫“一站式”结算服务窗口，“一站式结算”实现全覆盖，年内贫困人口住院一站式结算38759人次，结算补偿总金额14239.19万元。
全面实施预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播阻断项目，截止年底，HIV检测人数2667人，检测率100%；乙肝表面抗原检测2667人，检测率100%；孕期检测2509人，孕期检测率94.08%，其中阳性病例196人，阳性病例所生新生儿接种高价乙肝免疫球蛋白196人，接种率100%。落实农村奖扶特扶及城镇独生子女奖励政策，全县农村计划生育家庭奖励扶助对象3868人，其中2020年新增256人；计划生育家庭特别扶助对象178人；手术并发症对象179人；全县城镇独生子女奖励对象3696人。完成了65岁以上老年人优待证的发证工作，一年来共发优待证447本。为特殊困难群众办理意外伤害保险10859人。
农村适龄妇女“两癌”免费检查9050人，发现宫颈癌癌前病变46例，确诊宫颈癌2例，乳腺癌2例；孕产妇产前免费筛查2985人；对全县299个行政村卫生室实行6000元/年运行经费财政补助；全面完成村卫生室全科医生培训，全县现有注册全科医生58名，实现了每个建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖的目标；为全县建档立卡贫困户实行家庭医生签约服务，签约率100%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口工作稳步推进。年末全县公安户籍总人口64.54万人。年内出生人口5134人，出生率7.51‰；死亡人口2118人，死亡率3.09‰，人口自然增长率为4.42‰。
人民生活日益改善。2020年居民人均可支配收入18129元，同比增长6.5%。城镇居民人均可支配收入29190元，增长4.7%，人均消费支出19087元，其中食品支出6484元；农民人均可支配收入11923元，增长8.1%，人均消费支出12250元，其中食品支出4662元。
社会保障进一步加强。2020年社会保障和就业财政支出55420万元。城镇4716人享受最低生活保障，月人均救助375元，农村11613人享受农村最低生活保障，月人均救助232元。农村五保集中供养325人，农村五保分散供养3245人，现有养老机构17个、农村幸福院50个、日间照料之家17个，村老年人活动中心249个，养老服务床位3900张。积极实施临时救助，临时救助16460人，发张放临时救助金1397.2万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为283名孤儿发放基本生活费308.6万元，为157名实际无人抚养儿童发放基本生活费114.6万元；关心残疾人生活，发放困难残疾人生活补贴6005人,重度残疾人护理补贴7776人，共1018.8万元；关心老龄事业、发放高龄补贴1572人、109.41万元。
附：⒈本公报部分数据为初步统计数；
⒉公报中产值，增加值按现价公布，增幅按可比价计算；
⒊农业部分数据以调查队数据为准；
⒋GDP、工业增加值、建筑业增加值均以2018年经济普查调整后的数据进行核算；
⒌生产安全年报资料采用补录调整后的数据。