屈丹文

（丹凤县商镇农业综合服务站，陕西 丹凤 726207）

1 地理标志带来的直接效益

农产品地理标志带来的直接效益主要有以下五个方面：一是面积连年扩大，产量在不断提高。为进一步发挥地理标志的品牌效益，丹凤县委、政府出来一系列产业发展政策，提出把丹凤核桃推向全国的构想。2019年种植总面积3万hm2，总产0.5万t。二是增收效果明显。“丹凤核桃”2019年系列总产值达到1.5亿元，核桃单项人均增收600元以上，户增收入2500元，“丹凤核桃”产业已成为促进我县经济增量、财政增效、农民增收的当家产业。三是品牌日趋响亮。自商洛市第三届核桃节在丹凤县召开以来，“丹凤核桃”品牌日益响亮。四是市场反应积极，主要表现在购销两旺、价格年年飙升、客商纷至沓来和国内国际市场份额不断扩大，致使“丹凤核桃”品牌知名度得到空前的提升。

2 “丹凤核桃”地理标志保护和使用存在的主要问题

地理标志保护和使用是多个参与主体协作完成，需要一个循序渐进的过程，具体工作中存在的问题有：

一是制定的标准规范执行困难。我们根据农业部关于无公害食品落叶果树坚果”行业标准和核桃省级地方标准要求制定的标准规范详尽规定了地域范围、自然生态环境、产地需求、种子要求、生产技术、产品质量安全、加工包装等内容，保证了产品的正宗和质量。但在实际中，依然存在“以次充好、滥竽充数”的客观问题，是对地理标志的直接伤害，与地理标志保护的初衷背道而驰。

二是授权许可由于认识不够，使用响应不积极。虽然“丹凤核桃”已经取得地标认证，但我县核桃产业从生产到销售没有实力强大的龙头企业带动，产业化、标准化程度低，而个体加工企业或销售大户对标志使用不积极、认识程度不够，品牌带动效应不明显；但“丹凤核桃”在品质等方面，优于其它地区，得到外商的认可。

三是宣传保护力度不大。“丹凤核桃”2008年8月被农业部登记保护后，我们做了品牌的保护和宣传，将核桃的证明商标、地方标准的名称统一整合为“丹凤核桃”。由于丹凤核桃不能满足市场需求，本地不良商家常年从新疆、甘肃、陕北等地购回核桃，假冒“丹凤核桃”销售，对该标志造成一定伤害。

四是品牌有待进一步提升。大力发展绿色、有机食品提高产品质量，增强品牌知名度，促进农民增收。

3 开发计划及措施

3.1 严格执行制定的标准规范

对不规范行为，必须严肃制止纠正，确保产品质量达标。

3.2 严格授权许可制度

全县范围内的加工企业和营销大户须先提出申请，经县核桃产业领导小组办公室审核通过，签订协议后使用。

3.3 加强品牌保护

（1）农业、市监等执法部门协作，对市场违法经营行为依法打击，加强市场监管；（2）多途径大力宣传，提高丹凤核桃的知名度；（3）借助外来资本及争取政府投资。

3.4 产品全程实名制

在核桃的生产、加工、销售的全过程实行实名制。建立质量控制追溯体系，维护“丹凤核桃”地理标志信誉。

总之，丹凤核桃地理标志的开发保护工作，一是严格执行标准规范；二是加大地理标志保护及宣传力度；三是要加大农业综合执法的力度，整合相关部门齐抓共管，形成联合执法的工作机制；四争取财政投资及加大招商引资力度。多管齐下，做大做强我县核桃产业。