图为环境优美的甲秀楼景区。

　　图为施工人员在南明区电子信息产业园施工现场吊运孔装笼。

　　喜赴盛会绘蓝图。1月5日至8日，南明区十七届人大四次会议、南明区政协十届四次会议胜利召开，这是一场凝心聚力、振奋人心的盛会。来自全区各条战线的人大代表、政协委员齐聚一堂，谈成绩、话发展，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计。

　　2019年回顾：笃行实干 硕果累累

　　回顾去岁，成绩喜人。2019年的南明区，全年地区生产总值预计达到870亿元，同比增长9.5％；500万元固定资产投资预计完成496亿元，同比增长7％；规模以上工业增加值预计完成40亿元，同比增长10％；社会消费品零售总额预计完成392.5亿元，同比增长5％；一般公共预算收入完成40.33亿元；城镇常住居民人均可支配收入预计实现38957元，同比增长9％……

　　一组组数据，记录着南明区经济社会发展的脉搏，印证着南明区奋力推动“三区打造”的足迹。

　　2019年，南明区牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展，全面推进三大攻坚行动计划，深入实施“三区打造”战略，圆满完成区十七届人大三次会议确定的各项工作任务，释放出经济社会健康平稳运行的强大活力。

　　这一年，南明区综合实力再创新高——

　　地区生产总值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、税收收入、外贸进出口总额、旅游总收入等多项重要经济指标居全市前列；连续六年获评“全国综合实力百强区”“全国投资潜力百强区”，连续两年获评“全国科技创新百强区”“全国绿色发展百强区”。

　　加快新旧动能转换，深入实施“千企改造”“千企引进”工程，改造企业22家，引进企业29家；盯紧新产业，建成华中科技大学贵州集成电路联合研究中心及集成电路产业服务平台，全区电子信息产业聚集成为新亮点；培育万企融合省级以上标杆项目2个、市级示范项目30个。

　　预计全年大数据企业主营业务收入达到83亿元，高新技术企业总数增至172家，技术交易额达到28.04亿元，全区自主创新和科技成果转换能力大幅提升。

　　这一年，南明区发展活力不断增强——

　　开放水平更高。深度融入“一带一路”和长江经济带发展，新引进产业项目191个，到位资金预计完成165.1亿元；旅游总收入预计完成763亿元，同比增长23.5％；旅游总人数预计达2673.64万人次，同比增长18.41％。

　　营商环境更优。建成区级政务服务大厅，工商、税务、社保、公安等28家单位524项服务事项全入驻，实现办事群众“进一扇门、办全区事”“最多跑一次”；工程建设项目审批时限由200多个工作日压减至80个工作日以内；全力推进商事制度改革，全区市场主体总数增至105984户，同比增长14.75％；减税降费落地落实，全年减免税额23.8亿元。

　　创业氛围更浓。建成国家、省、市、区级创业孵化基地5个，入驻企业367家；不断提升孵化机构和众创空间服务水平，科技型企业备案数增长到593家；落实创业扶持政策，全年发放创业贷款2929万元，扶持195人创业。

　　这一年，南明区城市更新换挡提速——

　　完成6个省级棚户区改造项目、11个市级棚户区改造项目，同步推进太慈桥监狱二期、啤酒厂周边、宝山南路等10余个棚改项目；完成海绵城市项目2个，建设地下综合管廊2公里，建成市政道路9.2公里，改造提升观水路等10条市政道路，新建及改造提升10座免费公厕，新增1300个便民车位，建立18个垃圾分类示范片区。

　　建成4个再生水厂，完成5条大沟及桑园和火石坡黑臭水体整治工作，地表水环境质量达标率为100％，饮用水源水质100％稳定达标。

　　完成贵钢土壤污染地块治理修复，工业固体废物综合利用率及处置利用率均达到98％以上；完成“百山”治理面积89.87亩，森林覆盖率达到41.76％，环境空气质量优良率达到98％以上。

　　这一年，南明区社会治理成效凸显——

　　在全市率先成立以政企融合统揽社会治理的花果园综治服务中心，实现大数据平台的一体化运行、综治工作的科学化管理和末梢阵地的精细化治理。

　　深入推进“大数据+政务”，在全省率先实现市场主体注册登记手机APP全程电子化“零见面”办理，办理时限压缩到1个工作日；在全省率先实现微企扶持手机一键申办，实现企业“零跑腿”；在全国率先实现食品经营许可证掌上全流程办理；推出“校园食品安全监管共治平台”，实现校园食品安全共治共管；在二七路开展食品摊位规范化管理试点，探索规范食品摊区智慧监管新模式。

　　通过“百姓拍”APP受理群众投诉案件12.35万件，处置12.29万件，处置率为99.49％；通过“环保督察、创文复检”工作，市容秩序、环境卫生大幅提升，市政设施、绿化景观更加完善；花果园、油榨街等重点区域乱象治理成效明显，城市管理和执法工作制度化、规范化、科学化、智能化水平显著增强。

　　这一年，南明区民生福祉持续改善——

　　持续巩固本区域脱贫攻坚成果，坚决防止因病致贫、因病返贫等情况发生；助推普安县、长顺县鼓扬镇、望谟县石屯镇、罗甸县龙坪镇等对口帮扶地建档立卡贫困户11300人脱贫，助推修文县实现建档立卡贫困户清零。

　　新建、配建5所幼儿园、4所学校，改造提升26所学校，新增学位8820个，优质均衡发展评估指标较2018年进一步提升；九年义务教育巩固率达99.83％，进城务工随迁子女就读比例达85.3％，三残儿童入学率达96.4％，义务教育实现进一步优质均衡发展。

　　新增2所社区卫生服务中心，联合贵阳中医一附院、市一医和市口腔医院等单位成立7个博士工作室、2个药师工作室和1个省名中医工作站，完成3个乡卫生院、4个社区卫生服务中心远程医疗及“五室”标准化建设。全力推进辖区免疫接种机构标准化建设，实现整区免疫接种规范化管理。推广“互联网+医疗健康”便民应用。

　　城镇新增就业49514人，城镇登记失业率控制在4％以内；全区养老服务机构总数达33家，床位达1888张，建成3个老年人日间照料中心，其中“晚霞彩带老年人日间照料中心”被列为全省首批示范点之一。

　　推动“全民阅读”，建成3个图书共享系统。建成17个智慧微菜场，解决群众买菜“最后一公里”难题。安全生产责任进一步压实，全年未发生较大及以上生产安全事故，安全事故起数、死亡人数实现双降。扎实做好矛盾纠纷调处工作，信访案件办结率达95％。

　　奋进的路上，铺就美丽画卷；亮眼的成绩，格外鼓舞人心。2019年，南明区以只争朝夕的劲头昂首阔步、躬身实干，摘得了一枚枚来之不易的发展硕果，交出了一张属于2019的精彩答卷。

　　2020年展望：破浪前行 砥砺奋进

　　展望新春，信心满怀。地区生产总值增长9％、500万元以上固定资产投资总额增长10％、社会消费品零售总额增长8％、规模以上工业增加值增长8.5％、一般公共预算收入增长2％、新引进产业项目到位资金增长12％、实际直接利用外资增长12％、旅游总收入增长20％、城镇常住居民人均可支配收入增长8％左右；万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量控制在市下达目标以内；空气质量优良率保持在95％以上……

　　一系列2020年发展目标，指引着南明区扬帆前进的方向，推动着南明区不断开创高质量发展新局面。

　　2020年，南明区将坚定不移贯彻新发展理念，全力以赴实施三大攻坚行动计划，驰而不息推进“三区打造”战略，力争以优异成绩向建党一百周年献礼，以坚强的决心和踏实苦干的精神，全力谱写南明发展新篇章。

　　今年，南明区将全力担当尽责，助推高质量打赢脱贫攻坚战——

　　持续巩固脱贫成果。按照“四个不摘”原则，强化对特殊困难群体政策资金帮扶，提升农村教育医疗、饮水质量和道路互联互通水平，全面解决“两不愁三保障”问题。

　　强化结对帮扶协作。强化省会城市中心城区担当，保持帮扶力度不减，继续推进大市场、大就业、大产业和教育医疗带动工程，精准助力普安县、长顺县鼓扬镇、望谟县石屯镇、罗甸县龙坪镇等帮扶地决胜脱贫攻坚，坚决按时打赢脱贫攻坚战。

　　同时，坚持农业农村优先发展，坚持土地承包关系长久稳定政策，保障“三农”投入；深入推进“校农结合”，优化“农超对接”“农批对接”等模式，健全产销对接网络，大力发展“线上+线下+物流”的生鲜零售业态，培育网红农产品示范网店。

　　今年，南明区将聚集资源要素，大力推进实体经济创新融合发展——

　　大力培育推进数字产业，依托花果园服务型数字经济集聚区，打造贵阳市软件服务外包基地；构建业态较为完备、企业规模呈梯次分布、产业关联度较高的大数据产业生态体系；加快引进和培育一批人工智能集成应用企业，打造人工智能应用产业集群。

　　积极谋划电子信息制造产业链，大力推进芯片设计、封测、模组与终端产品装配等产业链上下游企业的对接，围绕AI、固态激光雷达、窄带物联网、ASIC虹膜识别边缘计算等特色芯片，大力引进智能终端集成制造企业。推动智慧车联网车载系统集成生产线项目尽快达产。

　　深度推进大健康医药产业发展；加快建设产业发展平台，完善欧美医药产业园、电子信息产业园软硬件设施及功能配套，提升园区承载力；推动科技创新能力转化为实体经济发展动力，加速形成政产学研用一体化发展格局；坚持“以楼聚产，以产兴城”思路，制定全区楼宇经济发展规划，推动南明楼宇经济高质量发展。

　　今年，南明区将推动文商旅融合，高水平打造中高端消费引领区和贵阳市中央商务区——

　　深入实施振兴商贸业“百场千店万铺”攻坚行动计划，优化“一河、四路、六商圈”商贸布局，聚焦重点项目，坚持高起点规划、高标准执行、高强度推进，加快文化、旅游、商贸三大产业融合发展。

　　依托人民大道南明段、中华南路周边开发区域和现有楼宇资源优势，规划建设或改造一批高品质写字楼、高端商务酒店、高品位商业及文化娱乐设施。完善产业生态和业态布局，打造以总部经济集聚区、高端消费承载区、国际商务交流区、城市风貌展示区为核心功能的贵阳市中央商务区。

　　以南明河（核心段）滨河区域为空间支撑，串联甲秀楼、翠微园、黔明古寺等城市地标，充分挖掘文化内涵，勾勒城市文脉，推进滨河商贸走廊品质提升。

　　依托“六横六纵”的城市交通路网体系和轨道交通站点布局，推进“六大商圈”建设，引进国际化资源，深化文商旅融合，推动传统商业转型升级，推动现代服务业创新发展，打造高品质夜间经济，促进南明商业整体品质大幅提升。

　　今年，南明区将坚持协同融合，强化开放创新，进一步提升对外开放水平。

　　今年，南明区将狠抓棚户区改造、基础设施建设、生态环境改善，扩大有效投资，全面提升城市发展能级。

　　今年，南明区将推进效能转化，提升治理水平，不断推进基层治理体系完善和治理能力现代化。

　　今年，南明区将深化机制改革，优化营商环境，进一步激活更大市场活力。

　　信心在凝聚，路径已明晰，步伐更豪迈。南明区“两会”期间审议的区政府工作报告掷地有声地提出了今年的工作要求和目标任务。站在新起点上，南明区正扬帆再起航，向着既定目标高歌猛进。

　　责任编辑：王凯露