国土名片】“云南这十年”·综合交通运输专场发布会

中共云南省委宣传部对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会（记者 赵嘉 摄影）

中共云南省委宣传部对外新闻处处长 宗霞：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎参加“云南这十年”系列新闻发布会的第四十三场：综合交通运输专场新闻发布会。

本场发布会，我们邀请到云南省交通运输厅、中国铁路昆明局集团有限公司、云南航空产业投资集团、云南省邮政管理局的相关领导同志，围绕党的十八大以来，贯彻落实习近平总书记对交通运输工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，交通推动云南高质量跨越式发展方面所做的工作和取得的成就进行发布并回答记者朋友的提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳先生；

中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理陈沛先生；

云南航空产业投资集团党委副书记、副董事长、总裁赵家云女士；

云南省邮政管理局党组成员、副局长、新闻发言人戴猛先生。

应邀参加今天新闻发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有五项议程，下面，我们依次进行。

首先，有请云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳先生发布新闻。

云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人 马德芳：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家上午好！

在喜迎党的二十大胜利召开之际，很荣幸向大家介绍云南综合交通运输的有关情况。首先，我代表省交通运输厅衷心感谢大家长期以来的关心和支持！

云南地处祖国西南边陲，河川纵横、山高谷深、地貌复杂，人口、资源、产业分布极不均衡，特殊的省情决定了我们必须建设一个强大有力的交通运输体系，有效支撑全省经济发展、社会进步和民生改善。

马德芳：

2015年1月，习近平总书记考察云南时指出，基础设施特别是交通基础设施建设滞后，是制约云南发展的重要因素。2020年1月，习近平总书记考察云南时再次指出，要正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用，努力在建设我国面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。

党的十八大以来，云南牢记嘱托、起笔交通，持续加快综合交通运输体系建设，先后实施“双十”基础设施、县域高速公路“能通全通”“互联互通”、铁路“建网提速”、民航“强基拓线”、水运“提级延伸”、邮政“网络覆盖”等重点工程。“七出省五出境”高速公路网基本形成、“八出省五出境”铁路网不断延伸、“两网络一枢纽”航空网加快推进、“两出省三出境”水路网持续拓展、外联内畅的综合运输大通道加快形成。“十三五”以来，全省综合交通累计完成投资1.54万亿元，2018年至2021年公路水路固定资产投资连续四年全国第一，2018、2020、2021年获得国务院通报表彰。

马德芳：

在此过程中，云南交通人发扬“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神，谱写了可歌可泣的时代华章，努力推动我省交通基础设施实现了从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变，为云南实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个决定性成就”提供了坚实的支撑保障，成为十年来云南变化最大、群众感受最深、成效最为明显的行业之一。

主要体现在7个方面：

一是高速坦途，铺就经济发展的快车道。2012年，全省高速公路通车里程只有2943公里，在全国排名第18位，还有怒江、丽江、迪庆、德宏、临沧5个州（市）不通高速公路。到2021年底，全省高速公路已突破1万公里，是2012年的3.4倍，排名跃居全国第2位；实现了所有州（市）通高速公路、全部县通高等级公路。一条条高速公路跨越江河、穿越山谷，如流光溢彩的“绸带”，勾勒出一道道壮丽的风景线，为百姓便捷出行、物流高效流通铺就了坦途，为经济社会发展夯实了基础。

马德芳：

二是高铁飞驰，从边陲末梢走向开放前沿。2012年，云南没有高铁动车。2016年12月，随着沪昆高铁、南昆客专开通运营，云南接入全国高铁网，昆明至北上广等一线大城市实现了当日到达。十年间，云南省铁路干线“大动脉”支撑基本形成，网络“微循环”短板有效补齐，“建网提速”项目形成梯次储备。特别是2021年12月3日，在中老两国元首和人民的共同见证下，中老铁路开通运营，使得云南从全国铁路网的边陲末梢走向开放前沿，也让“诗和远方”变得不再遥远。

三是飞机翱翔，民航运输规模快速增长。十年来，昆明长水机场华丽启航，开启了谱写云南民航强省的新篇章。民用运输机场从12个增加到15个，数量居全国第4位，新建成3个通用机场，旅客吞吐量百万级以上机场7个。通航城市最多达185个、航线最多达666条。2020年，昆明机场旅客吞吐量排名全球第9位。

马德芳：

四是百舸争流，从内河航运到通江达海。2012年，云南内河航运通航里程3375公里，十年来，新增内河航道1733公里，2021年底达到5108公里。“十三五”期间，重点建成了金沙江高等级航道，水富、大理等内河港口和景洪、思茅、关累等对外开放港口，澜沧江—湄公河国际航运实现了集装箱运输零突破。百色水利枢纽通航设施的开工建设，使得云南又将新增一条通江达海通道。

五是覆盖城乡，寄递服务能力显著提升。十年来，全省邮政快递业保持了双位数的持续快速增长，省市级快递物流园区、县级集散中心建设稳步推进，航空运输、干线运输和邮件快件技术处理能力显著增强，逐步构建起覆盖城乡、通达世界的高效寄递网络。全省邮政局所达到1827个，快递服务网点13212个，实现了邮政企业网点乡镇覆盖率、建制村直接通邮率和快递网点乡镇覆盖率三个100%，有力保障了人民群众的用邮需求。

马德芳：

六是交通先行，“四好农村路”助力脱贫攻坚乡村振兴。2012年，全省农村公路里程18.6万公里，排名全国第6位。截至2021年底，全省农村公路超过26.3万公里，居全国第2位，成功创建11个国家级、50个省级“四好农村路”示范县。实现所有行政村100%通硬化路、通邮、通客车。推行“公路养护+精准扶贫”，设置公益性岗位吸纳沿线建档立卡贫困户参与公路养护，帮助创收增收；完成199座“溜索改桥”工程，占全国总数的61%，沿江沿河群众告别了溜索过江的时代；实施建制村通硬化路项目，“晴天一身土、雨天一身泥”成为了历史，“出门硬化路、抬脚上客车”变成了现实；通过“直过民族”及沿边、抵边地区自然村通硬化路建设，为全省11个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫提供了坚实的交通运输保障，兑现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺。

马德芳：

七是畅享出行，建设人民满意交通成果日趋丰富。在全国率先形成了铁路、公路、民航、水运、邮政“大交通”管理体制。大力推动客运转型升级，促进各种交通运输方式的有效衔接，联网售票、刷码乘车、刷证进站、刷脸乘机等科技出行服务全面普及。完成全省136条高速公路限速值调整优化，路网总体运行速度平均提高了22公里，人民群众出行更舒心。深入践行“两山”理论，推动“交通+旅游”融合发展，积极打造美丽公路、美丽铁路，对全省高速公路服务区进行改造提升，26个被评为全国百佳示范或优秀服务区，小沙坝、读书铺等景区化服务区成为“网红打卡地”，游客纷至沓来。交通运输行政许可事项持续精简，实现59个事项“一网通办”，全国首张部省联网的道路运输电子证照在云南颁发，“滇运码”成功上线。从严做好交通运输疫情防控工作，保障防疫物资、重要生产生活物资运输畅通。大力推动信用体系建设，在西部省份中率先进入“信用交通省”建设典型行列。

马德芳：

站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们将围绕“与世界相交、与时代相通”的使命任务和交通强省建设目标，聚焦公路、铁路、民航、水路及综合交通枢纽等重大领域，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，坚决当好云南现代化建设的开路先锋。

一是努力保持适度规模的交通投资。深入实施《云南省综合立体交通网规划纲要》《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次结构和良性循环，为有效支撑全省经济社会发展打牢基础。

二是多措并举开展纾困解难各项工作。按照省委、省政府关于稳住经济大盘的部署要求，开展物流保通保畅、社保金融帮扶、优化通行管控、“三进市场主体”等工作，确保市场主体对纾困解难政策“应知尽知、能用尽用”“应享尽享、早享快享”。

马德芳：

三是持续实施绿美交通建设。按照绿美云南总体部署，打造与周边生态环境相协调、地域特点显著的绿美公路、绿美铁路、绿美机场、绿美港口（码头）、绿美服务区，让“云南美”行在路上、留在心间。

四是全面提升工作效能。深入推进作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，对标先进、争创一流，以扎实的工作成效奋力建设交通强省，实现综合交通运输发展由“基本适应”向“适度超前、提质增效”的转变。

我的介绍完了，谢谢大家。

宗霞：

谢谢马德芳先生。

“逢山开路、遇水架桥”，云南交通人用心血和汗水建设了一个强大有力的交通运输体系，有效支撑了全省经济发展、社会进步和民生改善，也谱写了云南交通可歌可泣的时代华章。

接下来，有请中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理陈沛先生发布新闻。

中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理陈沛发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理 陈沛：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

首先，我代表中国铁路昆明局集团有限公司，向大家长期以来给予云南铁路的关心、支持表示衷心的感谢！

各位记者朋友，我们党即将迎来第二十次全国代表大会，党的盛会，人民的节日，也是回溯铁路发展的一个特殊节点。缓缓展开党的十八大以来的历史答卷，透过铁路发展史，看云南高质量跨越式发展的历史性成就，我们可以欣喜地看到：云南铁路路网纵横延展，货物往来顺畅，旅客出行舒适，创造了赶超跨越的“非凡十年”——流动的七彩云南，充满了繁荣发展的活力，美丽的彩云之南，成为了通江达海走向世界的开放前沿。

陈沛：

云南这十年，铁路服务和融入国家发展战略，形成了中国铁路的区域性国际枢纽，助推云南成为开放前沿。

党的十八大以来，习近平总书记对云南铁路格外关心、格外关注、深深牵挂。3次对云南铁路工作作出重要指示批示，让我们感到无比温暖，充满力量。

在云南省委、省政府和国铁集团党组的坚强领导、亲切关怀下，昆明局集团公司沿着习近平总书记指引的方向，心系“国之大者”，龙腾彩云南，逐梦幸福路，云南“八出省五出境”铁路网骨架基本成型，与周边国家互联互通水平不断提高，“一带一路”重要节点的区位优势更加凸显，为助推云南高质量跨越式发展提供了坚实支撑。

陈沛：

2021年12月3日，在中老两国最高领导人的共同见证下，中老铁路全线开通运营，云南铁路以自信从容的姿态走出国门，拥抱世界，这是云南铁路的高光时刻，更是云南4700万人民群众的无上荣光。开通运营9个月来，客货运输两旺，呈现良好态势，国际物流黄金大通道作用初显，累计到发旅客1360万人次，运输货物700万吨。

围绕推进与周边国家基础设施互联互通，云南铁路从放射状转向网络状发展。2014年蒙河铁路、2020年大临铁路、2021年中老铁路、今年大瑞铁路大保段等先后开通运营，通道“接口”建设基本成型，正加快打造山腰、磨憨、瑞丽三大国际口岸和王家营西内陆口岸，形成以中越、中老、中缅三条铁路国际通道为支撑，联通国内外的新格局。

今朝云南，铁路内联外通，从边陲末梢变开放前沿，区域性国际枢纽正从梦想变为现实。

陈沛：

云南这十年，铁路跨越万千山河的重重阻隔，路网纵横延展天堑变通途，山不再高、路不再长、边疆不再遥远。

尽管云南是我国最早拥有铁路的地区之一，但由于云南山高谷深、江河纵横、地质复杂、气候多样，在云南修路难，建高铁更难。

云南先后开通的蒙河铁路、沪昆高铁云南段桥隧占比70%以上，南昆客专云南段、大瑞铁路大保段桥隧占比均超过80%，特别是大临铁路、中老铁路玉磨段桥隧比更是高达87%，云南铁路新增的2000多公里线路中，有1600多公里不是穿行在洞中，就是穿行在桥上。

陈沛：

千山万水，千磨万击。广大铁路建设者越是艰险越向前，打通了国内外罕见软弱围岩大变形的中老铁路景寨隧道，架起了相当于54层楼高的元江特大桥，用执着和坚韧战胜了前进道路上的一个个“拦路虎”。

党的十八大以来，云南路网结构不断扩充、提质升级。昆明局集团公司累计完成建设投资2445亿元，云南省路网密度由2012年的62.39公里/万平方公里增长至去年年底的120.40公里/万平方公里，翻了近一倍。昆明局集团公司运营和维管里程从2012年的1930公里增长突破至5000公里并延伸到了国外；高铁从无到有达到1100多公里，成为全国铁路唯一一个运维管理延伸到国外、唯一一个与3个国家相邻，具有中越、中老、中缅3条国际大通道和3个国际铁路口岸的铁路局。

陈沛：

云南这十年，云岭高铁实现从零的突破到拥有最先进的高原山区高铁，融入全国高铁经济圈，成为党的光辉照边疆的生动实践。

2016年12月28日，云南铁路迎来历史性时刻，沪昆高铁、南昆客专开通运营，连接全国高铁网，云南万众高铁梦想变成现实。

目前，云南省内拥有6条时速在200公里及以上的高速铁路，沪昆高铁云南段最高运行时速300公里，今年6月，昆明至北京首次开行复兴号智能动车组，运行时间仅需10小时，这是目前世界上技术水平最高、装备最先进、管理最智能的高铁动车组。

高铁入云端，天堑变通途。目前，高铁带动形成了以昆明为中心，1小时覆盖滇中城市群，2至3小时覆盖滇西、滇南、滇东南地区，2至5小时通达周边省会城市，6至11小时辐射北上广深和香港的高铁交通圈，从昆明乘坐高铁动车可直达全国20个省（区、市）中心城市，依托高铁而形成的经济带，活力四射，引领发展。

陈沛：

云南这十年，动车实现从无到有覆盖13个州（市），8个民族自治州基本通达，成为云南各族人民共享发展成果的生动体现。

云南全省16个州（市）由2012年只有8个州（市）通铁路，跃升为目前13个州（市）通动车，特别是临沧、普洱、西双版纳、保山等州（市）从“地无寸铁”一步跨入动车时代，全省8个少数民族自治州除怒江州铁路正在规划外，已经实现动车通达或铁路在建。

2021年11月，澜沧江畔，全国首个针对乡村振兴特别设立的火车站——大临铁路小湾东站开通，周边30万群众因此受益。这座依山傍水、半桥半隧的车站，成为铁路和地方政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的典范。

广大旅客从“走得了”向“走得好”悄然转变。十年来，云南铁路累计到发旅客9.42亿人次，平均年增长6.1%。高铁开通近6年来，累计有3.6亿人次坐高铁看中国、游云南。

从“山间铃响马帮来”到“山林呼啸动车来”，“坐着高铁看中国”已成为云南各族人民享受美好生活的真实写照，高铁的建成，是云南高质量跨越式发展新征程上的一个鲜明注脚。

陈沛：

云南这十年，铁路物流实现从能力不足到货畅其流，再到低碳环保的华丽转身，云南的天更蓝，水更清，山更绿，生态更美好。

党的十八大以来，云南铁路货物运量呈快速增长，累计运输货物13.74亿吨，运价优惠让利达到71.23亿元，有效降低了社会物流成本，加速了我国与南亚东南亚国家的互联互通。

在铁路向现代物流转型发展过程中，云南铁路充分发挥绿色低碳优势，打造大美云南。自2017年以来，全力推进“绿色”物流建设，加大“公转铁”“散改集”运输，将传统高污染、低效率的焦炭、煤炭、矿石等之前散装在铁路敞车的大宗货物，在全国铁路首创使用敞顶集装箱运输，实现铁路现代物流与经济深度融合发展。

陈沛：

云南这十年，铁路设施实现从相对滞后到提速换挡，再到升级扩容的显著提升，成为云南高质量跨越式发展的重要支撑。

党的十八大以来，云南铁路客车组数倍增，高铁动车从无到有，目前，达到146组1203辆，拥有时速160公里、250公里复兴号动车组，时速250公里、350公里和谐号动车组。客车旅行时速从过去最高120公里提高到300公里，提升了2.5倍。提供牵引动力的火车头从内燃机车为主，向电力机车全覆盖转变，拉得更多、跑得更快、更加环保节能。

十年的成就是历史性的，发生的变化是根本性的。在发展条件相对较差，困难相对较多的情况下，云南铁路实现从米轨到准轨、再到高速铁路，从绿皮车到空调车、再到高铁动车；从边疆到内陆，从国内再到国际的沧桑巨变，一切的一切，映照了党的光辉照边疆的生动实践和成功典范！

今朝云南，高铁飞驰、奔跑的列车连通一座座城市和乡村，风景处处美如画，未来之云南，正在高远起航，云南铁路必将在推动云南高质量跨越式发展的康庄大道上，创造新的辉煌。

谢谢大家！

宗霞：

谢谢陈沛先生。

铁路架起联通桥，架着我们奔赴未来，流动的铁路让七彩云南蓬勃发展，未来可期。

接下来，有请云南航空产业投资集团党委副书记、副董事长、总裁赵家云女士发布新闻。

云南航空产业投资集团党委副书记、副董事长、总裁赵家云发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

云南航空产业投资集团党委副书记、副董事长、总裁 赵家云：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

在喜迎党的二十大胜利召开之际，很高兴向大家介绍云南民航的情况。首先，我代表云南航空产业投资集团全体干部职工，对媒体朋友们长期以来给予云南民航的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、省政府的坚强领导下，航产投集团带领全体干部职工主动服务和融入“一带一路”建设等国家发展战略，努力实现云南民航强省和助推面向南亚东南亚辐射中心建设，服务云南省打造世界一流“三张牌”。以深化改革驱动转型升级为主线，全面统筹疫情防控、安全生产、服务质量、经营效益，勇闯高质量转型发展新路，生产运输和经营效益稳中向好、稳中有进、稳中加固。

赵家云：

党的十八大以来，云南省内各机场完成航班起降464.20万架次，完成旅客吞吐量5.47亿人次，完成货邮吞吐量417.46万吨。集团资产总额从310.94亿元增长到582.5亿元，增幅达87.3%。运营管理的民用运输机场达15个，通用机场3个，努力推动我省从民航大省向民航强省转变，持续开创云南民航高质量发展新辉煌。主要体现在以下五个方面：

十年来，我们坚持底线思维夯实安全基础，安全水平持续提升。牢固树立“两个至上”安全发展理念，建立了具有云南特色的民航安全管理体系，成为国内首家实现安全体系运行全覆盖的机场集团。坚持党建引领安全，扎实开展“三个敬畏”主题教育，狠抓“三基”建设，大力弘扬“工匠精神”，从业人员“本质安全”水平不断提升。紧盯风险管控，深入推进“源头治理”，着力打造“安全隐患零容忍”的风险防控体系。我们积极对接行业主管部门和地方政府，多方争取资金和政策，年均落实安全经费投入近9亿元，省内机场运行保障基础更加坚实。党的十八大以来，集团公司安全态势平稳向好，安全裕度持续提升，为全省社会经济平稳发展发挥了积极作用。

赵家云：

十年来，我们扎实推进民航“强基拓线”，航空运输供给侧改革不断取得新进展。紧紧围绕云南省建设中国面向南亚东南亚辐射中心战略定位，加快基础设施建设，大力开拓航线网络。2012年6月28日，昆明机场创造了“一夜转场、一次成功”的壮举。2015年以来，以一年通航一个机场的速度，迎来了宁蒗泸沽湖、沧源佤山、澜沧景迈三个民用机场和兰坪、陇川、弥勒三个通用机场的正式通航，先后实施了12个机场的改扩建项目，省内航空市场的发展基础更加牢固，云南民航基础设施从基本适应向适度超前迈出坚实步伐。2012年至疫情前的2019年，开通了6条洲际航线，通航点从118个增加至189个。其中，南亚东南亚通航点达45个，位居全国第一；航线数量从319条增长到636条，增长近1倍；省内开通环飞航线从9条增加至高峰时期的40余条；航空运输业务三大指标：运输起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别增长97.5%、120.9%、63.7%，民航的先导作用更加突出，更好地服务了地方经济社会发展，助力我省面向南亚东南亚辐射中心建设。

赵家云：

十年来，我们聚焦旅客出行服务需求，服务水平实现全面提质。在行业内部率先启动服务质量管理体系建设，细化完善服务标准，从制度层面规范服务管理，提升服务保障的标准化和规范化水平。按照“数字云南”建设要求，加快推进“数字枢纽、智慧机场”建设，在全国行业内率先推广全省机场一站式刷脸登机便捷通关服务，成为全国首个在全省所有民用机场开通“人脸识别”智慧乘机服务的省份。在全国机场中率先建设运行协同决策系统（A-CDM），昆明机场放行正常率在全国千万级机场中连续5年保持前三，西双版纳机场在全国机场中连续3年排名第一。聚焦州（市）机场季节性天气对航班的影响，探索出了“保腾芒”机场群协同运行模式，降低因天气问题为旅客带来的出行不便，为中国民航中小机场群协同运行提供了“云南方案”。

赵家云：

十年来，我们激发改革创新的活力和潜能，助推企业发展打开新局面。认真贯彻落实两轮国企改革三年行动，党委会、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的中国特色现代企业制度不断完善。完成了更符合集团发展定位、更有利于航空产业全面发展的组织机构体系变革，集团总部机构和人员得到大幅精简，管理效率大幅提升，员工进出机制更加健全规范，干部职工干事创业的氛围更加浓厚。我们持续加大科技创新投入，尤其是“十三五”以来集团公司的科技创新投入维持在主营业务收入的2%以上，机场智慧化水平得到大幅提升。航产投集团被评为云南省知识产权优势企业，其中，高原机场强对流天气预报系统等多个项目获得国内交通行业创新奖；“保腾芒”机场群一体化协同服务获得中国民航高质量发展优秀项目和拉姆·查兰管理实践奖等奖项，并作为样本列入中国民航“十四五”规划在全国推广。

赵家云：

站在新的起点上，航产投集团将紧紧抓住交通强国试点省份建设机遇，以践行国家地方重大战略的排头兵、带动航空产业高质量发展的引领者、助推区域经济跨越发展的新引擎为使命，昂首阔步向着既定的蓝图继续前进。

一是发挥国有投资平台功能，做优民航产业。紧紧围绕“2+5+1”板块布局持续深化改革，以机场、航空运输两大战略核心业务为航空产业链动力内核，深度整合省内航空资源，夯实航空产业发展基础，提升流量经营能力，实现流量价值；全力打造航空保障、航空物流、航空服务延伸、通用航空、临空开发五大战略培育业务板块，深度融入地方经济社会发展，加大产业链整合力度，提升产业价值创造能力；以航空投融资作为支持业务板块发展的平台，深化产融结合，实现以融促产。

赵家云：

二是对标世界一流，打造高质量航空生态体系。围绕航空生态，建立可持续发展的产业投资布局，实现各业务板块高质量发展。不断优化升级旅客服务质量与航线网络，深入实施“强基拓线”工程，形成国际航空枢纽机场、次区域枢纽机场、支线机场、通用机场协调发展的机场体系，助力临空各业务板块实现跨越式发展，使民航产业成为云南经济社会发展的重要引擎。

三是加快基础设施建设，打造“四型机场”。发挥机场专业化、平台化、集群化优势，加快推进昆明机场二期改扩建及州（市）机场建设。打造一批具有“机场群”“大民航”特点的智慧机场建设项目。紧紧围绕后疫情时代特点，不断提升机场传染病防控能力和公共卫生水平，全力推进昆明国际卫生机场创建。围绕平安、绿色、智慧、人文“四型机场”建设，全方位提升机场运行效率、服务品质、发展质量，展示出中国气派、云南特色和机场品牌的良好形象。

我就简要汇报这些情况，谢谢大家！

宗霞：

谢谢赵家云女士。

航空业是名副其实的腾飞翅膀，航空业的发展必将助力云南振翅高飞、翱翔天宇。

接下来，有请云南省邮政管理局党组成员、副局长、新闻发言人戴猛先生发布新闻。

云南省邮政管理局党组成员、副局长、新闻发言人戴猛发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

云南省邮政管理局党组成员、副局长、新闻发言人 戴猛：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

在喜迎党的二十大胜利召开之际，很荣幸向大家介绍全省邮政快递业的改革发展情况。首先，我代表省邮政管理局向大家长期以来的关心支持表示衷心的感谢。

邮政快递业作为综合交通体系和现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在服务经济社会发展和改善民生方面发挥着越来越重要的基础作用。党的十八大以来，全省邮政行业进入了历史最好的发展阶段，是人民用邮获得感最强、创新驱动成效最好、企业实力增长最快、贯通一二三产业最实的时期。省邮政管理局贯彻落实习近平总书记对邮政快递业重要指示批示精神，在国家邮政局和省委、省政府的坚强领导下，在省交通运输厅的大力支持下，坚持固本强基、发展为本、安全为要，依法履职尽责，推动全省邮政快递业实现了持续快速高质量发展。十年来的发展主要体现在以下四个方面：

戴猛：

一是行业发展保持良好态势。十年来，全省邮政快递业量收规模持续高速增长，2015年，全省快递业务量突破1亿件，2016年，全省邮政业务总量、业务收入均突破50亿元，2019年，全省邮政业务总量突破100亿元，2020年，全省邮政业务收入突破100亿元，实现了行业规模的大幅跨越。2021年，全省邮政行业量收完成125.15亿元、125.42亿元，较2012年分别增长了5.86倍、4.66倍。全省快递业的发展更为迅猛，2021年，快递量收完成8.42亿件、90.84亿元，较2012年分别增长了21.16倍、9.64倍。全行业稳定就业8万余人。

戴猛：

二是行业服务能力显著增强。十年来，全省系统着力加强邮政基础设施建设，通过强化干线运输能力、推动设备升级改造、实施邮政快递“网络覆盖”，逐步构建起覆盖城乡、通达世界的高效寄递网络，寄递服务能力有了明显提升。干线服务能力不断增强，省市级快递物流园区、县级集散中心建设稳步推进，航空运输、干线运输能力显著增强，当日达、即日达的覆盖区域大幅增加。设备升级改造加快推进，分拣作业机械化和自动化操作广泛普及，处理设备和运输设备不断更新，人工智能、大数据、物联网、区块链和北斗导航等新技术加快应用。实施邮政快递“网络覆盖”工程，实现了邮政企业网点乡镇覆盖率和建制村直接通邮率两个100%，快递网点乡镇覆盖率达到100%，建制村快递服务覆盖率超过80%。目前，全省有邮政局所及城乡末端邮政服务网点10619个，快递服务网点13212个。

戴猛：

三是有效助力全省经济社会发展。全省邮政快递业着力加强与上下游产业的协调联动、融合发展，利用全程全网优势，实施“两进一出”工程，服务全省经济社会发展，致力于将邮政快递业打造成为农特产品的直通车、制造业的流动仓库、商品流通的加速器、跨境电商的桥头堡。深度服务高原特色农业，全力打造邮政快递+金银铜牌项目，形成超千万件金牌项目2个、超百万件银牌项目7个。年助力农产品销售产生邮件快件3.79亿件，带动农业产值超过227亿元。

强力支撑农产品进城和工业品下乡双向流通，2021年，快递进出港量突破28.55亿件，全省年人均使用快件量超过50件，年支撑网络零售额接近1000亿元、全网交易额超过4500亿元。促进快递业与制造业深度融合发展，重点围绕云南本土医药、特色食品等优势产业，提供优质便捷寄递服务，合作企业100余家。积极融入云南自贸试验区建设，推动“快递出海”，昆明、磨憨、瑞丽、河口等国际邮件快件监管中心建成运行，推动多品牌成功布局东南亚各国，在东南亚国家设点超过13000个，2021年，全省邮件快件进出境达2850万件。

戴猛：

四是行业监管能力有效提升。我省邮政监管体系建设取得良好成效，完成16个州（市）邮政管理机构的组建成立，成立1个省级、4个州（市）级邮政业安全发展中心，在普洱、西双版纳、保山等地成立了11个县级监管机构。加快推进“绿盾”工程、云南“数字邮管”建设，通过信息化手段提升行业监管效能。省邮政管理局作为全省安全生产、反恐怖工作、禁毒工作、扫黄打非、打击侵权假冒等领导小组的成员单位，结合邮政业实际，坚决履行行业安全监管责任。全面落实收寄验视、实名收寄和过机安检“三项制度”，推进行业安全生产标准化建设，加大执法检查力度，强化安全风险管控和预防措施。通过有效监管举措的落实，确保了全省邮政快递业的安全平稳运行。

戴猛：

邮政快递业既贯通生产、分配、流通、消费各环节，又关联一二三各产业，具有重要的“畅通”功能，目前，仍处在重要战略机遇期。站在“两个一百年”的历史交汇点上，省邮政管理局将全力融入云南改革发展大局，更好融入全省综合交通体系，坚持稳态势、强弱项、重监管、提质效，着力推进畅通循环，着力推进行业高质量发展和高效能治理。

一是稳中求进促发展。坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，以高效能治理为保障，坚持在规范中发展、发展中规范，推动行业实现质的稳步提升和量的合理增长。全省邮政快递业将坚持以进促稳，把规模做大，把质效提升，把管理升级。

戴猛：

二是加固底板夯根基。要统筹“三安”，提升企业寄递安全、生产安全、信息安全本质安全水平，增强安全防控能力。要实行“三分”，推动成本分区、服务分层、产品分类，实现行业有价值、企业有利润、员工有尊严、用户有好评。要发力“三治”，旗帜鲜明反对“内卷”，旗帜鲜明反对损害行业权益、员工合法权益和消费者合法权益的行为，旗帜鲜明维护市场秩序，集中治理恶性低价竞争、超范围经营和空包刷单等违法违规行为。

三是补齐短板聚动能。推动《云南省加快农村寄递物流体系建设的实施方案》落实，整合多方资源和力量，有效补齐农村寄递物流的短板弱项。深入实施“两进一出”工程，加速提升“快递进村”比例和服务质量，通过“快递进厂”助力云南优势产业发展，“快递出海”要聚焦打通政策堵点和布局拓展东南亚市场。提升末端发展能力，完善价格形成机制和利益分配机制。提升综合服务能力，实现生产、流通和消费的有效对接，发展专业化精准化服务，融入产业链，贯通供应链，拓展价值链。

戴猛：

四是锻造长板拓优势。巩固服务电商优势，推动与电商协同布局，支撑农村电商、直播电商、社区电商、跨境电商等业态发展。更好激活数据要素，加强邮政业大数据分析运用和跨部门数据互通，加快数据要素价值转化，发挥数据对宏观经济“晴雨表”的功能，助力高原特色农业、电商敏感响应市场需求变化。

五是高效治理提效能。强化依法治邮，坚持市场化法治化国际化，加强反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化综合治理，不断完善部门协同、多方共治、双重管理机制，加强上下同心联动、政企同频共振。强化数字治理，用好邮政业大数据平台和“绿盾”工程，充分发挥行业数据密集的特点和优势，增强事中事后全链条全领域监管能力。

我的介绍完了，谢谢大家。

宗霞：

谢谢戴猛先生。

邮政快递业深入到每一个人的生活，它将方便和快捷送进了家家户户、村村寨寨，也在经济社会发展和改善民生方面发挥着越来越重要的基础性作用，邮政让我们享受更加完美的生活。

今天的主发布环节到此结束，接下来，请记者朋友就关心的问题进行提问，提问前请先通报所在的媒体机构。

云南经济日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南经济日报记者：

邮政快递已经融入了大家的日常生活之中，农村地区居民的用邮需求也很旺盛，请介绍一下在农村寄递工作方面取得的进展和下一步的工作方向。谢谢。

宗霞：

这个问题有请戴猛先生继续作回复。

戴猛：

谢谢这位记者朋友的提问。

提升农村地区寄递服务能力一直以来是我们工作的重点内容。十年来，省邮政管理局通过邮政普遍服务提升、快递下乡进村等工程实施，有效提升了全省农村地区的寄递服务能力。

一是提升邮政普遍服务能力，满足基本公共服务。2015年，全省111个空白乡镇邮政局所按期补建完成并投入运营；2019年，实现建制村直接通邮率100%的目标；近年来，持续巩固建制村直接通邮成果，不断提升通邮服务质量，实现了邮政普遍服务“乡乡设所、村村通邮”，保持稳定的服务水平。

二是实施快递下乡进村，提升农村快递服务能力。与全省县乡村三级物流体系建设相结合，先后实施“快递下乡”“快递进村”工程，采取交快合作、邮快合作、快快合作、快递单独设点等方式，推动全省农村地区快递服务覆盖。截至目前，全省快递网点乡镇覆盖率达到100%，建制村快递服务覆盖率超过80%。

戴猛：

在下一步工作中，省邮政管理局将着力推动《云南省加快农村寄递物流体系建设的实施方案》落实，整合多方资源和力量，有效补齐农村寄递物流的短板弱项。继续深入推进“快递进村”，坚持多站合一、一点多能，强化村级寄递综合服务站建设，推广农村寄递物流共同配送模式，确保年内全省进村覆盖率达85%以上，有条件的建制村基本实现“村村通快递”。我们将持续巩固建制村直接通邮成果，确保全省建制村每周投递频次三次以上的比例稳定在97%以上。深入落实《云南省抵边自然村邮政普遍覆盖三年行动方案（2022-2024年）》，按期实现抵边自然村邮政普遍覆盖的目标任务。

谢谢。

新华网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华网记者：

7月以来，昆明长水机场航空客运加速复苏，旅客吞吐量连续保持全国首位。面对持续增长的航班客流，很多网友在关注机场服务“软件”的同时，也十分关心长水机场改扩建工程这一“硬件”的推进情况，请向大家介绍一下。谢谢。

宗霞：

航空方面的问题有请赵家云女士作答复。

赵家云：

谢谢记者朋友的提问。2017年9月5日，云南省人民政府、中国民用航空局印发《昆明国际航空枢纽战略规划》，根据战略规划，昆明长水国际机场功能定位为“辐射南亚、东南亚的国际航空枢纽、西南对外开放的现代综合交通枢纽、促进区域经济社会发展的新动力源”。战略规划下发后，集团全力推进昆明机场改扩建项目的实施，于2019年9月，获得国家民航局关于昆明长水国际机场总体规划的批复，2021年5月，获得国家发展改革委关于昆明长水国际机场改扩建项目预可研的批复。

赵家云：

目前，昆明机场改扩建工程可行性研究报告已上报国家发展改革委审批。昆明机场本期改扩建设计目标年2030年，预测改扩建完成后年旅客吞吐量9500万人次，货邮吞吐量100万吨，年起降架次63.3万架次。主要建设内容为：按照4F标准在现东一跑道东侧380米处新建长4000米、宽45米的东二跑道；按照4E标准在现西一跑道西侧1730米处新建长4000米、宽45米的西三跑道；在现航站区北侧新建73万平方米的T2航站楼和116个机位的站坪；新建1座机坪塔台。建设8万平方米的综合交通中心、30.9万平方米的停车楼、9.9万平方米的货运站、17万平方米的机务维修用房等，配套建设助航灯光、消防、供电、供水等设施。机场工程总投资为643.2亿元。

按照省委、省政府的工作要求，集团正在全力推进项目前期及施工准备各项工作，确保项目年底顺利实现开工建设。谢谢。

中国新闻社记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

中国新闻社记者：

云南铁路高质量跨越式发展“非凡十年”的成就，给我们巨大的鼓舞和激励，云南铁路高质量发展新的“黄金十年”有哪些值得期待的事？谢谢。

宗霞：

这个问题请陈沛先生作回复。

陈沛：

感谢中国新闻社记者的提问。从近期看，云南铁路将迎来新一轮收获期。随着今明两年弥蒙高铁、滇藏铁路丽香段的开通运营，迪庆藏族自治州将结束不通铁路的历史，红河州也将成为全国30个少数民族自治州中，首个开通城际高铁的民族自治州。大瑞铁路保山至瑞丽铁路正在加紧建设，怒江州的铁路已列入国家“十四五”规划，正在抓紧开展前期工作，云南16个州（市）通铁路的目标正在从梦想变为现实。

从长远来看，云南铁路前景广阔、大有作为。国家铁路“十四五”发展规划中，云南有大理经丽江至攀枝花铁路、蒙自至靖西铁路、普洱至临沧铁路、临沧至清水河铁路、滇藏铁路、保山至泸水铁路、既有昆明至玉溪铁路电气化改造、南昆铁路昆明至百色段扩能等8个建设项目，建设规模达1480公里，总投资2066亿元。在列入规划的项目中，重庆至昆明高速铁路已开工建设（2019年12月20日正式开工），大理经丽江至攀枝花铁路、滇藏铁路启动了前期工作，大理枢纽扩能改造、蒙自至文山铁路、既有昆明至玉溪铁路电气化改造等项目计划年内开工建设，放眼云岭大地，一幅铁路大建设、大跨越、大发展的壮美画卷正在展开，云南16个州（市）全部通铁路的目标指日可待。按照“十四五”发展规划提出的目标，到2025年昆明局集团公司维管里程将达到近5500公里、每年到发旅客1.8亿人次，运输货物1.6亿吨左右。

最后，欢迎媒体界朋友们乘坐我们的火车，我们一定会用心服务、用情服务。谢谢！

宗霞：

谢谢陈沛先生。

由于时间关系，现在提最后一个问题。

新华社记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华社记者：

请问，云南省在建设面向南亚东南亚辐射中心方面，交通运输领域取得了哪些进展和成就？谢谢。

宗霞：

这个问题请马德芳先生作回复。

马德芳：

感谢新华社记者朋友的提问。习近平总书记考察云南时指出，加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。“十三五”以来，云南与周边国家和省份互联互通的大通道建设取得了积极成效，为云南建设面向南亚东南亚的辐射中心提供了有力支撑。

一是以昆明为中心的“七出省五出境”高速公路主通道基本成型。7条出省通道，除滇藏通道外，云南境内段已全部实现高速化。5条出境通道，中越通道境内昆明至河口至越南老街至海防已实现全程高速。中老泰通道境内昆明至磨憨高速已全线建成，境外老挝万象至万荣段已建成通车。中缅瑞丽通道境内段昆明至瑞丽已全线建成高速。中缅清水河通道境内昆明至临沧已全程高速，临沧至清水河高速公路正在加快推进剩余路段建设。中缅印通道境内昆明至猴桥口岸已全程高速。

马德芳：

二是“八出省五出境”铁路通道建设加快推进。8条出省通道已建成6条，分别是贵昆、成昆、南昆、内昆、云桂和沪昆客专。5条出境铁路通道，中越国际大通道境内段昆明至河口准轨已全线贯通。中老国际大通道全线已建成通车，中老铁路黄金通道作用初显。中缅通道昆明至保山已建成并开行动车，保山至瑞丽段正稳步推进建设，大理至临沧铁路已通车运营。

三是面向南亚东南亚空中运输通道布局逐步形成。建成昆明、丽江、西双版纳、芒市4个国家级口岸机场，丽江、保山、普洱、临沧实现了“一市两机场”。至南亚东南亚国家通航点最多达45个、数量全国第一，基本实现南亚东南亚首都和重要旅游城市航线全覆盖。

马德芳：

四是水路“两出省三出境”通道加快构建。“十三五”期间，云南新增改善航道855公里，金沙江—长江出省通道贯通。澜沧江—湄公河国际航运蓬勃发展，实现了集装箱运输零突破，助力中老缅泰四国互利共赢发展。

五是国际运输通道稳步推进。2021年8月25日，“中国云南—缅甸仰光—印度洋集装箱海公铁联运新通道”试通首发，实现集装箱运输“零”的突破；中老铁路已经开通货运直达列车。中老、中越之间签署了双边国际道路运输协定，共开通7对国际陆路口岸，29条国际道路客货运输线路。

回答完毕，谢谢。

宗霞：

谢谢马德芳先生。

今天的记者提问环节到此结束，感谢记者朋友的提问，也感谢各位发布人的发布和解答。

各位记者朋友，天堑变通途，云南交通给全省人民带来的变化是我们无法用言语表达的。我省的交通基础设施实现了从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变，交通为云南实现脱贫攻坚和全面建成小康社会两个决定性成就提供了坚实的支撑和保障，交通为云南人民架通了致富路、架起了发展路、也架通了奔向未来的希望之路。希望各位记者朋友持续关注综合交通运输的发展，做好持久的宣传和全方位的展示，让我们一起助力云南交通再腾飞、再发展。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！