天下口碑】“云南这十年”：玉溪专场发布会

云南省人民政府新闻办公室专职副主任赖勇主持新闻发布会（记者 赵嘉 摄影）

云南省人民政府新闻办公室专职副主任 赖勇：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎参加“云南这十年”系列新闻发布会，今天我们举行该系列第十六场：玉溪专场发布会。

党的十八大以来，玉溪市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，各领域工作取得新进展、新成效、新突破。今天的发布会，我们邀请到玉溪市委、市政府领导同志介绍党的十八大以来玉溪市经济社会发展各方面取得的成就，并回答记者提问。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：

中共玉溪市委书记王力先生；

中共玉溪市委副书记、统战部部长潘玉良先生；

中共玉溪市委常委、市委宣传部部长梁栋先生；

中共玉溪市委常委、市委组织部部长、玉溪市人民政府副市长段登位先生；

中共峨山县委书记张名女士。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和省内各级新闻媒体的记者朋友。欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，我们依次进行：

首先，有请中共玉溪市委书记王力先生发布新闻。

中共玉溪市委书记王力发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

中共玉溪市委书记 王力：

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！

在党的二十大即将召开之际，非常高兴有机会向大家介绍玉溪市的经济社会发展情况。各位媒体朋友，长期以来对玉溪的工作很关心、很关注、很支持。借此机会，我代表玉溪市委、玉溪市人民政府和225万玉溪人民，向大家表示衷心的感谢！

玉溪，是滇中大地上的一颗璀璨明珠。我们拥有悠久的历史，澄江帽天山化石地揭示了5.3亿年前生命的起源，玉溪先辈创造出了标志古滇文明的青铜文化；我们拥有灵动的山水，有抚仙湖、星云湖、杞麓湖交相辉映，红塔山、秀山、哀牢山等山秀甲滇中，形成了独特的山水风光、田园村寨、宜居气候；我们拥有深厚的底蕴，辛亥革命“将军群”、云南白药创始人曲焕章都是从玉溪走出的名人，人民音乐家聂耳为国而歌、奏响了“前进，前进，前进进”的时代最强音；我们拥有丰富的资源，素有“滇中粮仓”的美誉，镍矿储量全国第二、铁矿储量全省第一、磷矿储量全省第二，已探明的锂矿约占全国储量的45%、全球储量的13%；玉溪人民敢闯敢试、敢为人先，培育了亚洲第一、世界前列的烟草企业——红塔集团，建成了全国第一条地方出资修建的铁路——昆玉铁路，打造了云南第一村——大营街，积蓄了玉溪引领发展的强大势能。

王力：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以一系列战略思想和创新理念回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记两次亲临云南考察，提出了“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的重要要求，概括了云南在全国发展大局中的“四个突出特点”，并强调了四个方面重点工作，这些都是指导玉溪经济社会发展的“纲”和“魂”。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，勠力同心、攻坚克难，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面小康如期实现，“十四五”开局良好。下面，我从8个方面向大家介绍玉溪十年的发展变化：

王力：

十年感恩奋进，跨越发展成就实力之城。我们全面贯彻新发展理念，始终坚持发展第一要务，经济保持稳中有进、稳中向好的发展态势。综合实力跃阶而上，全市经济总量实现翻番，从2012年的1079亿元增加到2021年的2352亿元，年均增长8%，全市9县（市、区）生产总值于2020年全部突破百亿元大关，人均GDP达10.48万元、排位升至全省第1位。基础设施基本成网，固定资产投资年均增长16.8%，迈入了“高铁时代”，实现了县县通高速、村村通硬化路，高速公路里程达617公里，便利高效的综合交通网正在形成，全域现代化水网体系建设加快推进，行政村4G网络和光纤宽带、县城5G网络实现全覆盖。有效激发市场活力，持续改善营商环境，全市民营经济增加值突破千亿元，市场主体总量达27.4万户，每千人拥有市场主体数122户，超过全国全省平均水平，“四上”企业数达1477户、排名全省第3。如今的玉溪，加快高质量发展的信心更加坚定，聚力赶超的基础更加牢固，实现跨越的动力更加强劲。

王力：

十年积厚成势，开拓创新建设产业之城。我们坚持以创新驱动产业发展，以产业发展助推城市提升，从提出创新强市到建设国家创新型城市，十年来，累计投入科技经费超过40亿元，高新技术企业数量、专利授权量居全省第2，研发投入强度从0.35%提高到1.14%，建立院士专家工作站22个，人才资源总量达32.5万人，科技对经济增长的贡献率达60.6%。始终把转方式、调结构作为产业提质升级的重要方向，培育了玉昆、沃森、维和、赛灵等本土实力企业，引进了恩捷新材料、亿纬锂能等行业领军企业，形成了多点支撑、竞相发展的良好局面。沃森13价肺炎疫苗获批上市，蓝晶科技获云南首个国家级制造业“单项冠军”，全省首个区块链产业金融服务平台上线运行，工业互联网标识解析二级节点接入企业总数排名西南第3，建成玉溪网络安全生态示范园，恩捷16亿平方米的锂电池隔离膜生产项目、亿纬锂能10GWh动力储能电池项目开工建设，非烟经济占GDP比重从67.2%提升至81.3%，三次产业结构由“二三一”优化为“三二一”。如今的玉溪，产业链条更加完备，集聚效应逐步凸显，动能转换量质齐升，产业发展正向中高端迈进。

王力：

十年步履铿锵，改革开放塑造活力之城。我们蹄疾步稳推进全面深化改革，坚定不移扩大对外开放，发展动力活力加速释放。以改革破难题，推动全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁走向系统集成、协同高效，55项国家级、80项省级重大改革试点落地见效，“放管服”、农村集体产权等改革工作取得突破，殡葬改革“玉溪经验”、医改“玉溪模式”等一批经验做法在全国全省运用推广。以开放拓空间，立足区位优势，走好开放之路，先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，设立6个驻外商务代表处，玉溪海关开关运行，中国·西南（玉溪）国际物流港等项目加快建设，外贸“双百强”企业数居全省第1，农产品出口连续多年稳居全省首位，外贸进出口总额增长3.6倍，引进市外国内资金年均增长16%。随着中老铁路开通，如今的玉溪，在服务和融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位不断提升，改革开放的范围更大、领域更宽、层次更深。

王力：

十年真抓实干，城乡融合共筑宜居之城。我们坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，城乡区域协调发展水平不断提升，全市常住人口城镇化率从40%提高到54.8%、居全省第2。努力把城市做强，更加深入地用脚步丈量城市，实施“中心城市双百+”行动，推进全域城市更新，老旧小区改造探索出了“玉溪经验”，一批棚户区改造等项目的建成圆了群众安居梦，一批瓶颈路的全面贯通加速了城市硬联通；科教创新城、高铁新城初具雏形，城市建成区面积从55.6平方公里扩展到75平方公里，获评国家园林城市、国家节水型城市、国家智慧城市，蝉联国家卫生城市。努力把城镇做优，全面推进县城提质扩容，实施“县城双十+”行动，以产城融合发展促进农业转移人口就地就近市民化，国家卫生县城实现全覆盖，华宁、元江等5个县成功创建国家园林县城，新平、澄江被命名为全省美丽县城，戛洒镇入选全国特色小镇，城镇集聚功能显著提升。努力把乡村做美，从推进新农村建设到开展乡村建设行动，实施“百村示范、千村整治”等工程和城乡绿美行动，加强农村临违建筑、危旧房屋清理整治，打造了23个田园综合体、224个美丽村庄，澄江农村人居环境整治获国务院嘉奖。如今的玉溪，中心城区辐射、县城带动、小城镇支撑的发展格局加速形成，绘就了一幅各美其美、美美与共的城乡融合新画卷。

王力：

十年久久为功，绿水青山托起生态之城。我们始终坚持生态立市，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推动绿色低碳循环发展。突出“三湖”保护治理重中之重，十年累计投入194.7亿元实施143个保护治理项目，修订实施三个湖泊保护条例，在全省率先开展“湖泊革命”，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，星云湖水质实现脱劣。统筹山水林田湖草沙系统治理，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“8个标志性战役”，一批环保突出问题得到切实解决，“森林玉溪”建设加快推进，森林覆盖率达64.06%，中心城区环境空气质量优良率达99.2%。全面推进绿色发展，加快推动国家农业可持续发展试验示范区建设，大力发展绿色钢铁、绿色食品、绿色建材等制造业，单位GDP能耗下降8.1%，成为第三批国家低碳城市试点，生产生活方式正在向绿色转型。如今的玉溪，践行“绿水青山就是金山银山”的理念已成为思想共识和行动自觉，绿色已成为玉溪高质量发展最鲜明的底色。

王力：

十年守正创新，深厚底蕴涵养文化之城。我们始终坚持把文化特色融入城市发展，挖掘人文积淀、放大特色优势、强化文化支撑，推动文化事业与文化产业协调发展。不断扩大文化影响力，澄江化石地世界自然遗产博物馆开馆，江川甘棠箐旧石器遗址入选2015年全国十大考古新发现，彝族花鼓舞等入选国家非遗项目，滇剧《水莽草》等一批文艺精品斩获“梅花奖”“文华奖”等国家级奖项，打造了华宁陶、江川铜、通海银等特色文化产品。突出以文促旅、以旅彰文，抚仙湖、红塔山、花腰傣等成为特色旅游名片，全市旅游总收入从70.6亿元增加到394.2亿元、增长了4.6倍。社会文明程度不断提升，社会主义核心价值观深入人心，成功创建中国最佳楹联文化城市、中华诗词之市，通海成为国家历史文化名城，澄江获评全国文明城市，玉溪入列第七届全国文明城市提名城市名单。如今的玉溪，主旋律更加响亮，正能量更加充沛，城市文化特质更加彰显、更具魅力。

王力：

十年坚守初心，以民为本造就幸福之城。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，民生支出占一般公共预算支出提升到79.5%。全面打赢脱贫攻坚战，12.11万建档立卡贫困人口全部脱贫，9个贫困乡镇、198个贫困村全部出列。群众生活水平蒸蒸日上，老百姓的钱袋子越来越鼓，城乡居民人均可支配收入分别达46000元、18670元，均实现翻番、居全省第2。基本公共服务供给有效增强，多层次的社会保障体系进一步健全，基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上，城镇登记失业率控制在3.69%以内；入学难、看病难等问题得到极大缓解，新增学位1.6万个，率先在全省实现义务教育发展基本均衡目标；常态化疫情防控有效落实，全国健康城市试点建设扎实推进，传染病发病率连续15年低于全省平均水平，人均预期寿命从75.6岁提高到78.42岁、居全省第2。法治玉溪、平安玉溪建设不断深化，新平、江川成功创建全国民族团结进步示范区，玉溪连续五届荣获全国双拥模范城，成为全国市域社会治理现代化试点城市，两次捧得全国平安建设最高奖“长安杯”。如今的玉溪，幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居正逐步成为现实，人民群众的获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。

王力：

十年强基固本，党的建设引领红色之城。我们大力弘扬伟大建党精神，深入践行新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。以党的政治建设为统领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，先后开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育，推动党的创新理论武装深化转化常态化。赓续传承红色文化和红色基因，讲好“聂耳和国歌的故事”，加快聂耳和国歌传习中心等建设，持续擦亮“聂耳故乡·红色之城”名片。推动基层党组织全面进步、全面过硬，连续开展基层党建“推进年、提升年、巩固年、创新提质年”工作，在全省率先推行村级组织大岗位制，打造了高原湖泊卫士、党员积分制等特色党建品牌，被确定为全国城市基层党建示范市。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，深入开展作风革命、效能革命，坚决肃清余毒流毒影响，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，管党治党从“宽松软”不断走向“严实硬”。如今的玉溪，党风政风持续向好，政治生态净化修复，“玉溪之变”的内涵在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断深化。

王力：

玉溪十年的发展变化，是全国全省改革发展中的一个生动缩影。我们今天取得的成绩，根本在于党中央的坚强领导和省委、省政府的关心重视，镌刻着历届党委、政府的薪火相传、励精图治，饱含着各族干部群众的团结拼搏、接续奋斗，书写着社会各界的同舟共济、真诚合作。

过往十年、皆为序章，征程再启、未来可期。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接、学习宣传贯彻好党的二十大作为首要政治任务，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，紧扣打造滇中崛起增长极、创建乡村振兴示范区、探索共同富裕示范区建设，弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，实施绿色发展战略，扛实生态文明建设政治责任，强化全域生态保护，探索绿色低碳循环发展新路径，扎实推进高品质美丽玉溪建设；实施工业强市战略，按照“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的思路，加快推动烟草、矿冶等传统支柱产业转型升级，大力发展生物医药、新能源电池、数字产品制造等新兴产业，全面提升产业链水平和竞争力；实施共同富裕战略，积极探索城乡融合、区域协调发展新机制，推动公共服务普惠均等，提升市域社会治理现代化水平，更好满足群众品质化多样化需求，努力绘就一幅生态宜居、和谐幸福、美丽富饶的和美画卷。

王力：

新征程上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市各族干部群众，“不忘初心、牢记使命”，踔厉奋发、砥砺前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，奋力谱写玉溪社会主义现代化建设新篇章！

谢谢大家！

赖勇：

感谢王力书记的发布。

下面，进行第二项议程，请记者朋友提问。提问前请通报所在的媒体机构。

新华社记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

新华社记者：

刚才王力书记提到，云南省上下正在开展作风革命、效能革命。请问，玉溪在这两方面做了哪些工作？它对于改善营商环境起到了哪些推动作用？谢谢。

赖勇：

这个问题有请潘玉良副书记回答。

中共玉溪市委副书记、统战部部长潘玉良答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共玉溪市委副书记、统战部部长 潘玉良：

首先，感谢媒体朋友对玉溪工作的关心、关注和关爱，也感谢媒体朋友给我一个宣传介绍玉溪工作的机会。

发展靠项目支撑，成事靠作风保障。今年2月，省委向全省发出了作风革命、效能革命的动员令，玉溪市委、市政府闻令而动，第一时间学习领悟、第一时间贯彻落实，把推进作风革命、效能革命作为破解难题、解决经济社会发展深层次矛盾和问题的主线，以持续深化“玉溪之变”为抓手，扎实推动全市工作作风大转变、工作效能大提升，确保省委、省政府部署要求在玉溪落地见效。我们的做法主要有5点：

一是坚持主要领导挂帅推进。市委、市政府成立了由市委王力书记和市政府江华市长担任组长，“两办”牵头，纪检监察、组织、宣传、发改、政务服务等部门组成的领导小组，强力推进作风革命、效能革命。同时，9个县（市、区）也相应成立领导小组，形成了上下联动、全面推进的工作局面。

潘玉良：

二是严格实行清单化管理。我们聚焦服务群众、服务基层、服务企业“三服务”，围绕大抓重大项目建设、优化营商环境、培育市场主体、提高便民服务效率、持续为基层减负、提升服务企业效能6方面的工作重点，制定30项重点工作任务清单，明确每项工作的责任单位、完成时限、工作标准，严格考核督办、挂账销号，确保推进作风革命、效能革命不走过场、取得时效。

三是持续深化“玉溪之变”。“十四五”伊始，市委在全市上下开启以思想观念之变、精神状态之变、能力素质之变、作风方法之变为主的“玉溪之变”，引领各级党员干部主动认清玉溪在全省的位置，审视自我、直面问题、刀刃向内，以思想观念、精神状态、能力素质、作风方法之变，推动效率意识之变、工作质量之变。尤其在践行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”上，我们把工作搬到一线、搬到现场，每月选择1个县（市、区），开展重点项目现场观摩活动，通过看现场、提问题、教方法、督进度，各级干部思维方式的“系统化”不断增强，履职能力明显提高。

潘玉良：

四是切实减轻基层负担。我们下决心从“文山会海”中走出来，科学制定并严格执行年度发文、会议、督查计划。上半年发文571件、执行进度29.2%，召开会议142次、执行进度31.4%，开展督查检查考核19项、执行进度48.7%，为基层留出更多的时间和精力抓落实。

五是聚焦问题重拳出击。全市纪检监察机关立足监督第一职能职责，实施“清廉玉溪”七个专项行动，重点聚焦10种干事创业精气神不足的具体表现，深入查找机关效能低下背后的纪律作风问题688个，受理问题线索352件，立案查处150件165人，给予党纪政务处分73人次，问责党组织28个44人，批评教育等方式处理262人，通报曝光“作风革命·效能革命”典型问题8期15起，形成了强大的震慑力。

近半年来，通过深入开展作风革命、效能革命，我们有效破解了干部思想观念、工作思路、领导方式不适应新的经济发展的主要矛盾，也逐步打破了陈旧制度、繁琐流程的束缚，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识深入人心，工作作风持续改进、工作效能不断提升、干事创业氛围更加浓厚，为全市经济社会发展提供了坚强保障。成效至少表现在3个方面：

潘玉良：

一是项目建设跑出了“加速度”。我们全面落实“市政府领导包保、月预报研判、月例会、入库项目前置预审、每月现场调度、月通报”的投资工作“六项制度”，实施投资项目“问题清零”行动，用好项目工作法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，解决了一批土地、审批等要素保障难题，促进了项目落地落实。一、二季度全市集中开工重大产业项目120项，总投资达538.2亿元。1-5月，全市固定资产投资增长9.9%，比全国（6.2%）高3.7个百分点，比全省（8.5%）高1.4个百分点。

二是产业发展点燃了“主引擎”。我们坚持大抓产业、主抓工业、狠抓制造业，用市场眼光谋产业，用链式思维抓项目，建立新能源电池、生物医药、绿色钢铁等10个制造业全产业链专班，并实体化运行，重塑产业发展新优势。专班成立半年来，签约项目37个、落地28个，落地项目投资总额267.7亿元。特别是在省委、省政府的大力支持下，亿纬锂能、山东丰元等6个新能源电池项目落户玉溪，这些项目建成投产后，将为玉溪高质量发展提供有力支撑。

潘玉良：

三是优化营商环境打出了“组合拳”。我们旗帜鲜明地提出了打造“最优营商环境城市”的目标，成立市营商环境办公室，主动对标先进地区经验做法，制定三年行动计划，着力构建一个与玉溪经济发展和产业特色相匹配的营商环境，推动各项指标走在全省前列。目前，市本级承接发布的1181项政务服务事项全部实现“最多跑一次”，网上可办达100%、全程网办达85%；1个工作日内办结增加到481项，5个工作日以上办结减少到365项；763项上线“一部手机办事通”；78项实现“跨省通办”；不动产登记流程从7个精简至3个，实现一般登记1.5个工作日内办结。同时，我们把培育市场主体作为重中之重，出台了市场主体倍增21条，明确“企业开办时间在1个工作日以内”“投资项目审批‘一网通办’”“主要涉税服务事项90%网上办理”等措施，让市场主体多起来、活起来、强起来。截至6月，全市实有市场主体27.4万户，同比增长14.6%，比2021年底净增2万户，现有“四上”企业1477户、居全省第三位。

作风革命、效能建设只有进行时，没有完成时。下步，我们将认真贯彻落实省委、省政府工作部署，用好“三个工作法”，落实好“三服务”清单，把群众满意、市场评价、企业感受作为第一标尺，以“锲而不舍、驰而不息”的劲头、“踏石留印、抓铁有痕”的坚韧，推动作风革命、效能革命持续走深走实。

我就介绍这些情况，谢谢大家！

中国网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

中国网记者：

去年此时，“北移亚洲象群”正在玉溪境内，让全世界跟随镜头一起领略了玉溪之美，我们知道，玉溪拥有优越的自然资源和历史文化，请问，在文化赋能发展、推进文化强市建设方面，玉溪做了哪些工作？取得了怎样的成效？谢谢。

赖勇：

这个问题有请玉溪市委宣传部部长梁栋同志回答。

中共玉溪市委常委、市委宣传部部长梁栋答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共玉溪市委常委、市委宣传部部长 梁栋：

感谢这位记者朋友的提问和对玉溪对关心关注。

诚如你所说，玉溪山灵水秀，人文荟萃，是一座“自然和历史的博物馆”。一直以来，玉溪市高度重视文化建设，总的来说可以概括为“一个牢记，四个坚持”。

一个牢记是，牢记总书记嘱托，讲好“聂耳和国歌的故事”。玉溪是国歌曲作者聂耳的故乡，我们投资6.8亿元，实施“聂耳和国歌传习中心”项目建设，将其打造成为讲好“聂耳和国歌的故事”的主阵地、主平台，打造成为全国规模最大、功能最全、内容最丰富的国歌展示体验区。我们连续两年开展“聂耳和国歌”音乐文化系列活动，网络搜索“聂耳和国歌”关键词，近600万相关结果90%以上呈现玉溪元素，实现“聂耳和国歌”与玉溪深度绑定。我们与中国音协等部门保持深度合作，持续与国内文化艺术名家开展交流合作，各方力量共同助力玉溪讲好“聂耳和国歌的故事”。

第一个坚持是，坚持以文铸魂，坚定理想信念，凝聚思想共识。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，庆祝建党百年、新中国成立70周年宣传教育浓墨重彩，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育有力有效，全市党员干部群众思想理论之基更加夯实，理想信念之魂更加坚定。我们持续培育和践行社会主义核心价值观，建成新时代文明实践中心（所、站）793个，实现县乡村三级全覆盖，志愿服务活动形成品牌，道德模范、“玉溪好人”等先进典型引领新风尚。我们深化“五大文明创建”，澄江市获评全国文明城市，首次测评，玉溪市排名全国地级提名城市前列。

梁栋：

第二个坚持是，坚持以文惠民，群众文化获得感幸福感不断增强。我们在全省率先完成公共文化服务体系的四项改革任务，“三馆一站”综合覆盖率超过100%，广播电视综合人口覆盖率达100%，是全省唯一所有行政村（社区）通达有线电视网络的州（市）。我们推出一批文艺精品，先后荣获“五个一工程”奖、冰心散文集奖等重要奖项100余个，滇剧、花灯艺术水平持续保持全省领军地位。我们建设世界自然遗产澄江化石地自然博物馆，成为“网红打卡地”，通海古城被评为国家历史文化名城，易门绿汁获评国家工业遗产，江川甘棠箐旧石器遗址入选2015年全国十大考古新发现，通海兴义贝丘遗址考古发掘荣获国内考古行业最高奖项田野考古奖。

第三个坚持是，坚持以文兴业，推动文化产业高质量发展。我们不断壮大文化产业体量，2020年，全市文化产业及相关产业增加值实现67.04亿元，占GDP比重3.26%，分别位居全省第三，第六；2021年，实现旅游总收入394.18亿元，同比增长48.1%，位居全省最前列。我们创新发展模式，以“市场主体+资源配置”的模式，增强了文化的“造血能力”，实现文化事业、文化产业双向良性互哺互促。我们深化文旅融合，打造34个国家级旅游品牌，在疫情防控常态化背景下，强化文化赋能旅游发展，今年1至5月，全市接待游客1368.72万人次，实现旅游总收入150.17亿元，旅游经济企稳向好。

梁栋：

第四个坚持是，坚持以文传声，展示玉溪丰富立体的对外形象。我们持续推进媒体融合发展，投资3.8亿元建设传媒大楼，县级融媒体中心传播能力持续保持全省前列；玉溪日报社长期保持云南省A类报纸荣誉，处于全省领先位置；玉溪广播电视台荣获“全国新闻出版广播影视系统先进集体”荣誉称号，电视新闻对外宣传工作实现全省“七连冠”。我们持续提升新闻传播能力建设，打造“自然和历史的博物馆”城市形象IP，澄江化石地、抚仙湖、哀牢山生物多样性、李家山青铜文化、历史文化名人等元素展现玉溪的多彩与厚重；特别是“北移”亚洲象“南返”助迁新闻宣传工作，为国际传播中塑造可信、可爱、可敬的中国形象贡献了玉溪力量，玉溪声音、玉溪故事、玉溪形象得到更广传播和展现。

下一步，我们将抓住文化大发展的时代机遇，持续深化文化体制改革，全面推动文化强市建设，为持续深化“玉溪之变”注入强有力的“文化力量”，在全省范围内打造云南文化高地。

最后，7月17日至19日，我们将举办“聂耳和国歌”音乐文化系列活动，我诚挚邀请各位新闻媒体朋友到玉溪感受国歌的庄严伟力和聂耳的爱国情怀。再次感谢各新闻媒体长期以来对玉溪的厚爱和支持。我就回答这些，谢谢。

中国日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

中国日报记者：

前不久，沃森的13价肺炎疫苗从玉溪出口到摩洛哥，这是玉溪市高度重视生物医药及医疗器械产业发展的成效之一。我们了解到，玉溪开创性地成立了十个产业链专班，大抓产业发展。请问，以生物医药产业为例，产业链专班是如何推动产业发展的？取得了怎样的成效？谢谢。

赖勇：

这个问题有请段登位副市长回答。

中共玉溪市委常委、市委组织部部长、玉溪市人民政府副市长段登位答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共玉溪市委常委、市委组织部部长、玉溪市人民政府副市长 段登位：

非常感谢记者朋友对玉溪市经济社会发展的关心和关注。近年来，玉溪市委、市政府认真贯彻落实省第十一次党代会精神，按照省委王宁书记关于“要下大力气培育全产业链，每个产业链建立一个工作专班”的要求，以重振产业新优势的思路创新、夯实产业发展责任的机制创新、谋划产业发展体系化的方法创新，锁定生物医药及医疗器械制造、新能源电池等10个制造业重点产业，成立由市委书记、市长任双组长的要素保障组，从全市选派130名政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部，组建10个工作专班，按照“一位市级领导、一个牵头部门、一个实施方案、一个工作专班、一套发展图谱”的模式，统筹推进制造业全产业链发展。2022年初，10个产业链共梳理计划实施项目173个、总投资780.79亿元，2022年计划完成投资222.9亿元；“十四五”期间计划投资612.97亿元，成为支撑推动玉溪高质量发展的强大动力。

以生物医药产业为例，玉溪市围绕“说到玉溪就想到生物医药，说到生物医药就想到玉溪”的目标，以产业链为纽带，推动创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，组建由副市长担任组长的生物医药及医疗器械全产业链专班，全方位、全过程跟踪服务产业发展，主要做了三件事。

段登位：

第一件事：定战略，绘蓝图。认真贯彻落实《云南省生物医药产业发展三年行动》要求，对全市33户生物医药制造企业、22户生物医药及医疗器械流通企业以及7.5万亩中药材种植基地进行全覆盖调研，在摸清情况的基础上，高标准编制生物医药及医疗器械制造业全产业链发展实施方案，绘制生物技术药、天然健康产品等9个发展图谱，提出到2025年全产业总产值突破500亿元，增加值180亿元，营业收入400亿元，年均增长50%的发展目标。

第二件事：抓招商，育产业。紧盯产业链缺失环节、薄弱环节、关键环节，制定年度招商计划，大抓招商、精准招商，今年以来，先后到上海、成都开展招商引资工作，先后向中国中药、上海医药、北京同仁堂等21家行业头部企业进行产业推介，全力服务云南华玉医药集团有限公司投资进程，推动玉溪生物医药“走出去、引进来”。2022年，全市储备生物医药项目27个，总投资36.55亿元，年度投资11.9亿元，项目全部达产后预计可实现产值337亿元、利税40亿元。

段登位：

第三件事：优服务，强保障。积极规划建设玉溪生物医药产业园和生物医药科创园，按照“好中选好、优中选优”的原则，梳理重点项目清单，建立服务工作台账，跟踪服务、上门服务，积极帮助企业协调用地、融资、人才、基础设施等问题11个。截至目前，培育生物医药及医疗器械企业55户，产值超10亿元的1户，超1亿元的8户，涌现出沃森生物、维和制药、万绿生物、林缘冰片等一批优质企业，今年1-5月，全市生物医药全产业链实现产值49.79亿元，同比增长16.93%。

可以说，玉溪生物医药及医疗器械制造全产业链的快速发展，是玉溪经济高质量发展的一个缩影，是全市上下持续深化“玉溪之变”的真实写照，下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，把精力集中到产业上、工作落实到项目上，用实实在在的行动培育产业发展沃土，推动玉溪高质量发展驶向“快车道”。谢谢。

云南网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南网记者：

此前，峨山县的老旧小区改造、乡村“安心拆除”工作取得的经验和成效受到广泛关注，请峨山县的领导为我们介绍一下，峨山是如何做好“拆”“建”“改”文章，统筹城乡发展、推进城镇化建设的？谢谢。

赖勇：

这个问题有请峨山县县委书记张名同志回答。

中共峨山县委书记张名答记者问（记者 赵嘉 摄影）

中共峨山县委书记 张名：

感谢这位记者的提问，也感谢媒体朋友们对峨山经济社会发展的关心。党的十八大以来，峨山县城镇建设成效显著，城镇化率从2011年末的36%提升到2021年末的47%。特别是近两年来，峨山县坚持“城”“乡”两端同向发力，以城镇老旧小区改造、农村危房闲置旧房安心拆除为切入点，统筹做好“拆”“改”“建”文章，有力推进了城镇化建设提质增效。

张名：

在城镇，我们始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，积极探索老旧小区改造的方法和路径，形成了老旧小区改造的“峨山经验”，2020年9月全省老旧小区改造现场会在峨山召开，2021年被列为住建部“我为群众办实事”实践活动100个联系点之一，2022年4月获评全省城镇老旧小区改造升级优秀典型县。工作中我们注重做到“四个坚持”：一是坚持规划先行，将174个小区、536幢居民住宅分五期进行集中连片改造，总投资4.59亿元，改造面积74万平方米，涉及6672户1.8万人。二是坚持问需于民，广泛征求群众意见，围绕“功能完善、品质提升”精准编制改造方案，新增托育机构、养老院、幸福食堂、健身休闲等公共服务设施，设置绿色农产品生态超市、“喜马拉雅”有声图书馆、彝绣室等34项便民服务功能区，成功打造“5分钟便民生活服务圈”。三是坚持市场导向，采取“财政投入＋社会投入＋小区资产盘活”的模式，通过动员管线专营单位参与共建、新建商铺和车位进行出租，实现改造资金自我平衡。四是坚持改治并举，新成立两个城市社区，划分41个网格责任区，整合住建、市场监管、卫生健康、应急管理等部门职能和人员同步下沉，配备专职网格长和网格员，赋予街道、社区自下而上的呼叫权、考评权，形成齐抓共管的治理格局。经过2年多的努力，一、二、三期改造全面完成，改造面积45万平方米，改造后的小区设施配套、功能齐全、环境优美、管理规范，群众由“要我改、不想改”变为“我要改、争着改”，老旧小区蝶变成幸福小区。第四期、五期改造计划在明年上半年全面完成，力争在全省率先实现县城规划区老旧小区改造全覆盖。

张名：

在全面推进城镇老旧小区改造的同时，我们坚持走好城乡融合发展之路，大力实施乡村建设行动，探索开展农村危房闲置旧房安心拆除工作，有效破解了农村“人走屋空”“建新不拆旧”等问题，为建设美丽乡村腾出了空间。我们聚焦“拆得彻底”开展排查，确保底数清楚、对象精准；聚焦“清得干净”入户走访，打开群众“旧房难舍”情结，完成了5944宗、建筑面积70万平方米的旧房闲房拆除工作；聚焦“改得美观”盘活利用，因地制宜增花添绿、流转经营、增减挂钩，累计盘活利用5498宗、44万平方米；聚焦“管得规范”完善机制，全面启动农村“房地一体”确权登记工作，充分保障群众权益。我们将坚持以改造老旧小区的理念改造农村旧村，按照基础类、提升类、完善类3种类型全面推进旧村改造工作，大胆探索跨集体经济组织使用农村宅基地、集体经营性建设用地入市和县级整合涉农项目资金的路径，今年内启动100个试点村改造工作，努力建成一批“一村一品”示范村、乡村旅游重点村和民族特色旅游村寨，把村庄建在花园里，打造宜居宜业、业兴人和的社会主义新乡村。

最后，诚挚邀请各位记者朋友到峨山走走看看，亲身感受花鼓彝乡的生态环境之美、城乡蝶变之美、民族文化之美。谢谢！

赖勇：

由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束。

非常感谢记者朋友踊跃的提问，也感谢各位发布人详细的发布和精彩的解答。

相信大家在几位发布人的介绍中都真切地感受到了十年以来，玉溪在创新、开放、生态等各个方面步履坚实，发生了翻天覆地的变化，人民幸福的底色更加充盈，城市发展的势头更加强劲，交出了一份实实在在、令人满意的答卷。希望媒体朋友们继续一如既往地关心、关注玉溪，共同助力玉溪再创高质量发展的黄金期，谱写好全面建设“一极两区”的崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！