中国国土经中国国土经济学会研究室主任、深呼吸小城专家组组长乔惠民书:七彩云南
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(天下口碑插播导读)
云南省人民政府新闻办公室专职副主任赖勇主持新闻发布会(记者 刘桐 摄影)
云南省人民政府新闻办公室专职副主任 赖勇:
女士们、先生们,新闻界的朋友们:
大家上午好!
欢迎参加“云南这十年”系列新闻发布会,今天我们举行该系列的第十八场:楚雄专场发布会。
党的十八大以来,楚雄州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要指示批示精神,把“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的重要指示与省委对楚雄各个阶段的发展要求紧密结合起来,历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成了小康社会,谱写了高质量跨越式发展新篇章。今天的发布会,我们邀请到楚雄州委、州政府领导同志介绍党的十八大以来楚雄州经济社会发展各方面取得的成就,并回答记者提问。
首先,我介绍一下出席今天发布会的发布人,他们是:
中共楚雄州委书记刘勇先生;
中共楚雄州委副书记、州人民政府州长张文旺先生;
中共楚雄州委副书记、州委政法委书记崔同富先生;
中共楚雄州委常委、州委统战部部长潘红伟先生;
中共楚雄州委常委、州委组织部部长李建松先生;
中共楚雄州委常委、州委宣传部部长李汶娟女士。
应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和省内各级新闻媒体的记者朋友。欢迎大家!
今天的新闻发布会共有两项议程,我们依次进行:首先,有请中共楚雄州委书记刘勇先生发布新闻。
中共楚雄州委书记刘勇发布新闻(记者 刘桐 摄影)
中共楚雄州委书记 刘勇:
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!
在喜迎党的二十大胜利召开之际,非常高兴向大家介绍党的十八大以来楚雄的发展变化情况。首先,我代表中共楚雄州委、州人民政府,向大家长期以来对楚雄州的关心支持帮助,表示衷心感谢!
楚雄州地处滇中腹地,位于云南省的地理中心,是滇中城市群的重要成员,国土面积2.9万平方公里,辖8县2市103个乡镇,常住人口239.1万人,其中,彝族人口占总人口的29.62%。楚雄州历史悠久,文化灿烂,气候宜人,资源丰富,有“世界恐龙之乡、东方人类故乡、世界野生菌王国、绿孔雀之乡”四张世界级名片,素有“省垣门户、迤西咽喉、川滇通道”之美誉。
刘勇:
党的十八大以来的十年,是楚雄州经济发展大跨越、各族群众大团结、文化文明大进步、人民生活大跃升、生态环境大改善、作风效能大变革的十年,更是城乡面貌翻天覆地、沧桑巨变的十年。十年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记殷殷嘱托,带领各族干部群众感恩奋进、激情拼搏、砥砺奋斗,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动高质量跨越式发展中展现了楚雄形象、体现了楚雄担当、凸显了楚雄特色、作出了楚雄贡献。
刘勇:
回首这十年,我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康,坚决兑现了党向人民、向历史作出的庄严承诺
长期以来,楚雄州一直是乌蒙山片区和滇西边境片区扶贫开发重点区域,也是云南省脱贫攻坚主战场之一,全州有8个县市纳入国家连片特困地区,其中有6个国家扶贫开发重点县,1个省级重点县,1个嵌入市,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大,是全面建成小康社会的最大制约。党中央吹响决战脱贫攻坚冲锋号,楚雄大地焕发决战决胜的蓬勃激情,“10万扶贫大军”决战脱贫攻坚战场,攻克深度贫困堡垒,全州7个贫困县摘帽、25个贫困乡镇退出、644个贫困村出列、33.4万贫困人口实现脱贫,兑现了“全面建成小康社会,一个民族都不能少”的庄严承诺。
今天的楚雄,解决了困扰千百年来的绝对贫困问题,正以接续奋斗的姿态踏上社会主义现代化的康庄大道。
刘勇:
回首这十年,我们牢记领袖嘱托、勇担职责使命,落实“三个定位”取得明显进展
“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”是习近平总书记赋予云南发展的战略定位。作为全国30个民族自治州中的两个彝族自治州之一、重要的生物多样性宝库和生态安全屏障以及中国内陆通往南亚、东南亚直达印度洋的大通道,走好落实“三个定位”的“第一方阵”是我们义不容辞的责任和义务。
我们始终牢记“在云南,不谋民族工作就不足以谋全局”的殷殷嘱托,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,全州各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,2017年被命名为“全国民族团结进步创建示范州”。全州GDP总量在全国30个民族自治州中排名由2015年的第11位晋升到2021年的第7位,楚雄市和30个集体成功创建全国文明城市及文明单位、文明村镇、文明校园,荣获“国家公共文化服务体系示范区”称号,“丝路云裳民族赛装文化节”成为国内一流、世界知名的民族文化节庆品牌,民族立法工作走在全省前列,连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”,连续3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”称号,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了翻天覆地的巨大变化,谱写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽篇章。
刘勇:
我们始终牢记“良好的生态环境是云南的宝贵财富,也是全国的宝贵财富,要世世代代守护好”的殷殷嘱托,持续推进生态文明建设排头兵先行示范区建设,成功创建国家森林城市1个、国家森林乡村28个和省级生态文明县市8个、美丽县城3个,州县两级先后荣获 “国家生态文明建设示范州”“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号。特别是今年以来,我们开展生态文明建设“绿美楚雄”实践和“中国·楚雄—绿孔雀之乡”品牌打造刷屏网络、家喻户晓,向全国乃至全世界充分展示了我州生态文明建设特别是生物多样性保护的成果。目前,全州森林覆盖率达70.01%,39个国省控断面水质优良率87.2%,10县市环境空气质量优良率99.9%。
刘勇:
我们始终牢记“云南经济要发展,优势在区位,出路在开放”的殷殷嘱托,用好改革开放的“关键一招”,加快发展开放型经济,最大限度在我省建设中国面向南亚东南亚辐射中心中强支撑、作贡献。我们持续深化改革,按疾病诊断相关分组支付方式改革入选“全国十大医改经验”向全国推广,以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列。我们持续扩大开放,加大招商引资力度,华能、隆基、龙佰、神威、晶科、宇泽等世界和中国500强及行业龙头企业投资楚雄、扎根楚雄,引进州外到位资金年均增长22.94%,外贸进出口总额增长10.15倍。科技合作与交流日益频繁,院士专家工作站总量居全省第2位,楚雄开发区转型升级为国家级高新区,高新技术企业总数居全省第4位。我们持续优化营商环境,全州市场主体总数达24.32万户,每千人拥有市场主体100.64户,每千人拥有企业20.27户,宇泽半导体(云南)有限公司一期3GW单晶硅拉棒项目从签约到点火试机仅用180天,彰显了“楚雄速度”和“楚雄温度”。
今天的楚雄,民族团结和睦、社会和谐稳定,绿色发展成为了我们最鲜明的底色,楚雄州也正在从开放“末梢”转变为开放“前沿”。
刘勇:
回首这十年,我们主攻质量效益、推动产业强州,经济综合实力迈上新的大台阶
十年前,楚雄州的经济结构十分单一,基本呈现“一烟独大”的格局。党的十八大以来,我们全面贯彻新发展理念,稳增长、调结构、增动能,经济实现了量的增长和质的提升。地区生产总值从2012年的570.02亿元增加到2021年的1608.12亿元、年均增长10.3%。
新兴产业优势加速显现。全产业链打造绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜产业集群和“风光水储充”一体化清洁能源基地,积极引入光伏行业世界排名前列的隆基、晶科、宇泽等企业落户楚雄,实施“基金招商”拿出真金白银与企业开展合作。清洁能源产业快速发展,全省首个“8+3”新能源配套接网工程——装机10万千瓦的武定田心光伏电站项目建成投产,全省第一个锂电池储能装备制造项目——深圳远信姚安县年产2GWh锂电池储能装备制造项目建成投产,这是云南省第一个接网工程,目前,全州建成运营电站96座,总装机达267.25万千瓦,2021年,绿色能源产业实现产值465.62亿元,绿色硅产业实现产值183.82亿元,绿色钛产业实现产值55.93亿元,楚雄州是全国钛产业链最完整的州(市),具备世界一流先进技术和生产线,努力打造全球最大海绵钛生产基地,为航空航天和国防现代化做出突出贡献。绿色铜产业产值实现140亿元,绿色产业占全州产业的比重达80%以上,楚雄绿色产业快速崛起,晶科能源(楚雄)电池片是云南省第一片高效单晶硅电池片,一期项目M2车间(5GW产能)每天的工业产值就达2000万元,相当于每天产生一个规上企业。
刘勇:
高原特色现代农业迈上新台阶。高端蔬菜、精品花卉、世界级野生菌保育、畜牧业生产、错季水果生产、世界一流植物蛋白产业、森林蔬菜、特色调味品八大基地建设持续推进,“冬菜、春果、夏菌、秋核桃”、山地牧业、花卉、中药材等优势特色产业集群发展格局不断扩大,元谋蔬菜、南华野生菌、大姚核桃等特色农业享誉世界,楚雄州自主选育的楚粳48号成为西南地区首个通过国家审定的常规粳稻品种为我国粮食安全作出重要贡献。涉藏地区青稞育种加代与南繁(元谋)基地影响力和带动力日益扩大,解决了涉国土面积三分之一以上涉藏地区人口的粮食安全问题有着特殊政治意义、经济意义,国家南繁科研育种(扩繁)基地建设加快推进,现代种业产业发展蹄疾步稳。
现代服务业加速崛起。生物医药和大健康产业势头强劲,已成为全省第二大生物医药产业基地,大滇西旅游环线重要集散中心和“四大走廊”加快建设,禄丰世界恐龙谷、元谋东方猿人谷等逐渐成为“网红打卡地”,实现从旅游过境地向旅游目的地转变。牟定冷链物流园区、永攀物流港等重大物流基础项目加快实施。
今天的楚雄,发展势头强劲、前景广阔,正成为投资热土、兴业沃土、创业乐土。
刘勇:
回首这十年,我们坚持基础先行、筑牢发展基石,以水利、交通为重点的基础设施建设取得历史性突破
基础设施特别是交通基础设施一直是长期以来制约楚雄发展的瓶颈。党的十八大以来的十年,我们以综合交通、水利、能源、数据、商贸物流“五大枢纽”的现代化基础设施体系建设为重点,持续发力、夯实基础,2021年固定资产投资是2012年的4.45倍,基础设施建设进入建州以来投入力度最大、发展最快的时期,交出了一份振奋人心的成绩单。全力实施“能通全通”“互联互通”工程,武易、楚姚、昆楚、楚大等一批高速公路顺利通车,楚雄机场项目前期工作加快推进,全州县县通高速路、村村通硬化路、5个县市通动车,高速公路里程766公里,铁路运营总里程603公里,南北大通道总体贯通,东西大通道历史性增强。世界级巨型水电站——乌东德水电站移民安置全面完成,滇中引水楚雄段等一批重点水利工程加快实施,区域互济、均衡优质、安全可靠的水资源保障与利用体系加快形成。全州城市、乡镇、行政村光缆覆盖率达100%,光纤宽带网络和4G网络实现城市、乡镇、行政村全覆盖。国家西电东送战略大通道和云南电力交换枢纽地位持续巩固提升,过境电量占云南省西电东送电量的65%。城乡面貌焕然一新,城镇化率提高10.84个百分点。
今天的楚雄,现代化基础设施体系有力夯实、建设步伐不断加快,为推动高质量发展提供了坚实支撑。
刘勇:
回首这十年,我们竭力共建共享、增进民生福祉,人民生活水平得到空前改善
党的十八大以来的十年,是社会民生补短板实现历史性突破的十年,群众生活水平节节攀升,民生支出逐年增长,占一般公共预算支出提升到75%。百姓“钱袋子”越来越鼓,收入结构不断优化,城乡居民收入分别达42152元和14392元,分别高于全省1247元和195元。社会保障覆盖面持续扩大,建成城镇保障性住房3.79万套、棚户区改造7.93万套,完成农村危房改造和抗震安居工程21.5万户。着力办好人民满意的教育,省级职教园区、滇中大学城等重点项目争取和建设工作稳步推进。城乡居民基本养老保险制度全面覆盖,率先在全省出台《云南省楚雄彝族自治州养老服务条例》,中彝医药在传承中发展,县级综合医院全部达到二甲以上标准,乡镇卫生院、村卫生室全面达标。法治楚雄、平安楚雄建设成效明显,扫黑除恶专项斗争战果显著,群众安全感满意度始终位居全省前列。新冠肺炎疫情防控精准扎实,自2020年2月21日以来,已连续875天无确诊病例、疑似病例和无症状感染者。
今天的楚雄,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升,呈现出安居乐业的祥和景象。
刘勇:
回首这十年,我们从严管党治党、广泛凝聚合力,心齐气顺劲足的干事创业环境全面形成
党的十八大以来的十年,我们坚决贯彻党中央全面从严治党要求,始终坚持自我革命,以空前力度把全面从严治党向纵深推进。始终坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,激励各级党员、干部弘扬伟大建党精神,坚定理想信念,坚守初心使命。始终坚持党的领导贯穿工作始终,人大民族立法工作、法治政府建设、政协协商在基层等做法走在全国前列,爱国统一战线不断巩固发展。创新开展“干在实处,走在前列”大比拼,党建引领进一步加强,基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中充分彰显。持之以恒正风肃纪,坚决肃清流毒影响,党内政治生活严肃认真、政治文化积极健康、政治生态持续修复向好,省对州党风廉政建设责任制检查考核连续4年被评为“优秀”等次。州委书记抓基层党建述职评议、履行全面从严治党主体责任情况连续2年被评为“好”“优秀”。
刘勇:
今天的楚雄,组织力凝聚力战斗力明显提升,全州各级领导班子心齐气顺劲足,广大党员干部精气神始终昂扬向上,汇聚起了推动高质量跨越式发展的强大合力。
千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。站在新的历史起点上,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,坚持发展第一要务不动摇,团结带领楚雄各族群众感党恩、听党话、跟党走,以作风革命、效能革命助力发展,以重要工作重点产业重大项目专班领跑发展,以“干在实处,走在前列”大比拼推进发展,力争GDP年均增长10%以上,“十四五”末GDP达2500亿元以上,中等收入群体比重达30%以上,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写好中国梦的楚雄篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
我就作以上介绍,再次感谢媒体朋友和各位领导对楚雄州的关心厚爱!
谢谢大家!
赖勇:
感谢刘勇书记的发布。
下面,进行第二项议程,请记者朋友提问。提问前请通报所在的媒体机构。
云南网记者现场提问(记者 刘桐 摄影)
云南网记者:
请问,党的十八大以来,楚雄州在铸牢中华民族共同体意识,高质量推进民族团结进步示范区建设方面有哪些成效?谢谢。
赖勇:
这个问题有请州委统战部潘红伟部长回答。
中共楚雄州委常委、州委统战部部长潘红伟答记者问
中共楚雄州委常委、州委统战部部长 潘红伟:
首先,感谢媒体记者朋友一直以来对楚雄州民族团结进步示范区建设的关心、关注和支持。党的十八大以来,楚雄州深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和两次考察云南重要讲话精神,牢记殷殷嘱托,奋力开拓进取,准确把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,全面贯彻落实党的民族政策,全力打造新时代民族团结进步示范区楚雄样板。我从五个方面给大家介绍创新作法和主要成效。
一是我们始终坚持加强党对民族工作的领导,夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基础。引导全州各级党组织和党员干部群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断增强“五个认同”,坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保全州民族工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
二是我们始终坚持构筑中华民族共有精神家园,夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。把铸牢中华民族共同体意识融入宣传思想工作大局,讲好民族团结进步故事,精心打造十月太阳历文化园等一批铸牢中华民族共同体意识宣传教育实践基地,楚雄彝族赛装节从乡村T台走向世界舞台,歌舞《美美与共》亮相央视元宵音乐晚会。
潘红伟:
三是我们始终坚持推动各民族共同繁荣发展,夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全州主要经济指标位居全国30个少数民族自治州前列,脱贫攻坚取得全面胜利,民族文化繁荣发展,人民生活更加殷实。
四是我们始终坚持依法推进民族团结进步工作,夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。全面贯彻落实民族区域自治制度,着力加强法治楚雄、平安楚雄建设,连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”称号,连续3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”,民族团结、宗教和顺、边疆稳定的良好局面更加巩固。
潘红伟:
五是我们始终坚持促进各民族交往交流交融,夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。扎实开展民族团结进步“十进”活动和四大创建联盟行动,打造新时代民族团结进步创建工作升级版,推动全州全域全程全民创建。2017年12月,楚雄州成功创建“全国民族团结进步创建示范州”;武定县、双柏县、永仁县等8个单位被命名为全国民族团结进步创建示范单位,先后创建省级示范县市6个、示范单位268个;楚雄市紫溪彝村等21个村被命名为中国少数民族特色村寨,形成了全州各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面。
下一步,我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,倍加珍惜来之不易的民族团结进步大好局面,携手并肩、开拓进取,高质量打造民族团结进步示范区,让民族团结进步之花在楚雄竞相开放、常开长盛。
谢谢大家!
春城晚报记者现场提问(记者 刘桐 摄影)
春城晚报记者:
脱贫攻坚全面胜利后,楚雄州提出“打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接楚雄样本”目标。请问,这项工作目前进展情况如何?取得了什么样的具体成效?谢谢。
赖勇:
这个问题有请崔同富先生回答。
中共楚雄州委副书记、州委政法委书记崔同富答记者问
中共楚雄州委副书记、州委政法委书记 崔同富:
很高兴回答春城晚报记者朋友的问题,感谢各位新闻界的朋友对楚雄州巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴工作的关心和帮助。
脱贫攻坚取得全面胜利以后,楚雄州把巩固拓展脱贫攻坚成果防止规模性返贫作为推进乡村振兴头等大事,提出“打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接楚雄样本”目标,把工作对象转向所有农民、把工作任务转向推进乡村五大振兴、把工作举措转向促进发展,扎实推动责任、政策、工作落实,全州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实现良好开局。2021年度乡村振兴实绩考评排全省第一名,巩固拓展脱贫攻坚成果考评为“好”等次,省对楚雄州脱贫攻坚成效考核和东西部扶贫协作成效评价结果近三年均为“好”等次。我们主要抓了五个方面工作:
一是把“十二项巩固拓展工程”作为主要抓手。2021年是巩固成果推进乡村振兴的第一年,我们对标对表国家和省衔接政策体系,研究出台《打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接楚雄样本实施方案》等47个政策文件,当年,投入各类脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴衔接资金89.67亿元,认真组织实施动态监测帮扶、脱贫人口持续增收等“十二项巩固拓展工程”,扎扎实实守底线、抓衔接、促振兴。
崔同富:
二是把筑牢防返贫底线作为中心任务。我们及时建立并落实“早发现、早干预、早帮扶”防返贫监测和帮扶机制,把排查工作做深做细做实,做到应纳尽纳、应扶尽扶、帮扶到位、消除风险,脱贫人口巩固率达到100%,“三类人员”风险消除率达84%,守住了不发生规模性返贫的底线。
三是把持续促农增收作为根本措施。我们把一切为了农民增收、为了脱贫户增收作为工作鲜明导向,突出就业、产业两个关键,深入实施脱贫人口持续增收三年行动计划,突出收入1万元以下的脱贫人口,制定一户一方案,努力增加“四项收入”,减少合规自付刚性支出,2021年全州脱贫人口人均纯收入达13128元,高于全国全省平均水平。今年,初步测算脱贫人口人均纯收入预计可达到1.57万元,三年后脱贫人口人均纯收入可超过2万元,接近2.23万元。
四是把发展乡村产业作为重中之重。我们坚持将50%以上财政衔接资金投入产业发展,每年安排不少于5%新增建设用地指标保障乡村重点产业。扎实推进“一县一业”,加快高端蔬菜、精品花卉、世界级野生菌保育等八大基地建设。强化主体培育,扎实开展农业市场主体倍增、合作社提质增效、家庭农场规范发展“三大”行动。抓实利益联结,让具备产业发展条件脱贫户通过“双绑”、订单销售、生产托管、土地流转、就地务工、入股分红等形式分享全产业链增值收益每年达10.31亿元。以脱贫户为重点分级分类加强高素质农民队伍建设,为乡村振兴提供强有力支撑。
崔同富:
五是把重点帮扶县作为主攻方向。我们坚持项目安排优先布局、资源投放重点保障、政策措施倾斜支持,将不低于总量30%的财政衔接补助资金、不低于15%的驻村力量、过渡期内每年不少于600亩新增建设用地计划指标重点支持乡村振兴重点帮扶县武定县,集中力量强弱项、补短板、助发展。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。下一步,我们将咬定青山不放松,脚踏实地加油干,全力打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接楚雄样本,让产业兴、百姓富、乡村美成为常态,努力绘就乡村振兴的壮美画卷。
谢谢!
云岭先锋杂志社记者现场提问(记者 刘桐 摄影)
云岭先锋杂志社记者:
近年来,楚雄州高度重视人才工作,围绕企业产业事业发展需要谋划推进人才工作,取得了较好成效,请介绍一下相关人才工作情况!谢谢。
赖勇:
这个问题有请州委组织部李建松先生回答。
中共楚雄州委常委、州委组织部部长李建松答记者问(记者 刘桐 摄影)
中共楚雄州委常委、州委组织部部长 李建松:
感谢记者朋友的提问,感谢各位朋友对楚雄州人才工作的关心关注。党的十八大以来,楚雄州深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,大力实施“人才强州”战略,为楚雄州高质量发展提供了人才保障和智力支持,也为人才发挥作用施展才华提供更广阔天地。十年来:
我们始终加强党对人才工作的全面领导。楚雄州委、州政府高度重视人才工作,始终坚持党管人才原则,牢固树立“人才是第一资源”理念,把人才工作作为党的建设重要内容、纳入经济社会发展总体规划,深入实施“一把手”抓“第一资源”工程,每年组织开展党委(党组)书记抓人才工作述职评议,着力构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。
我们始终持续深化人才发展体制机制改革。楚雄州委、州政府着力破除人才发展体制机制壁垒,持续在抓改革、建机制、激活力上下功夫,先后制定了2个中长期人才发展规划,出台关于深化人才发展体制机制改革的实施意见、关于加强和改进新时代楚雄人才工作实施意见等5个主干文件及30项配套措施,持续健全完善科学有效的人才政策体系、建立务实管用的人才引育机制、鼓励支持创新创业创造的人才使用机制和公平合理的评价激励机制,积极向用人主体授权、为人才松绑,充分激发人才服务经济社会发展的活力。
李建松:
我们始终致力于全方位培养引进使用人才。党的十八大以来,楚雄州委、州政府重点实施了兴楚人才培养、“高精尖缺”引才、青年人才成长、乡村人才振兴、人才质量跃升“五项工程”,探索创新“人才+产业+项目+平台”良性互动模式,内培外引、育引并重,全州人才数量和质量快速提升。截至2020年底,楚雄州人才资源总量35.56万人,比2012年增加20.15万人,入选国家级人才项目52人、省级人才项目230人;建成众创空间、星创天地、孵化中心17个,建立院士专家工作站152个,积极搭建平台、充分用好人才,“十三五”期间,全州专利申请5739件、专利授权3692件。
我们始终不断涵养优化人才发展生态。楚雄州委、州政府持续加大人力资本财政投入,做到既量力而行,又尽力而为,2020年,全州人力资本投资12.7亿元,比2012年增加近7亿元。特别是今年3月州委召开人才工作会议,出台楚雄人才政策“40条”,厚植人才发展沃土。旗帜鲜明地支持用人主体育才引才、鼓励各类人才创新创业,对符合相关条件的企业引进培育人才最高奖补500万元,创新项目最高扶持资金1000万元,创新创业投资最高给予引导基金2000万元。组织开展“兴楚人才奖”评选奖励,评选奖励首批“兴楚人才奖”12名,给予特别贡献奖获得者每人50万元的奖励。用心用情优化服务,在向高层次人才发放生活补贴、安家补贴等基础上,还在职称评聘、家属安置、子女就学、医疗就诊、体检疗养等方面开通绿色通道、提供“一站式”服务,不断营造宜居宜业、近悦远来的人才发展生态。
李建松:
环境好,则人才聚、事业兴。以上是楚雄州人才工作的一些情况,下一步,我们将认真贯彻落实中央、省委有关部署以及州委大力实施“人才强州”战略的有关部署要求,充分发挥区位、资源、政策、环境等优势,围绕打造滇中崛起区域人才中心、现代农业创新创业人才高地、民族文化艺术人才聚集宝地“一中心、一高地、一宝地”目标,栽好梧桐树、引得凤来栖,聚天下英才,助楚雄发展。
我就介绍这么多,谢谢!
中国日报记者现场提问(记者 刘桐 摄影)
中国日报记者:
请问,楚雄州创建第二批国家公共文化服务体系示范区以来,在推动全州文化建设高质量发展方面取得哪些显著成效?谢谢。
赖勇:
这个问题有请州委宣传部部长李汶娟女士回答。
中共楚雄州委常委、州委宣传部部长李汶娟答记者问(记者 刘桐 摄影)
中共楚雄州委常委、州委宣传部部长 李汶娟:
很高兴回答你的问题,感谢各级新闻媒体和记者朋友们一直以来对楚雄文化建设工作的关心和关注!
楚雄州始终把文化建设摆在全局工作的重要位置,认真贯彻落实习近平总书记关于文化文艺工作的重要论述以及党中央决策部署和省委工作安排,加快推进文化强州建设,于2016年成功创建为第二批国家公共文化服务体系示范区,文化建设取得丰硕成果,主要体现在“6个转变”上。
一是聚焦补短板、提效能,文化阵地建设从“够不够”到“优不优”转变。认真落实《楚雄州国家公共文化服务体系示范区建设规划》,投入文化事业资金11.87亿元,实施建设项目927个,全州万人拥有公共文化设施面积增长136%,新型文化空间数量增长267%,公共文化设施实现“州县乡村”四级全覆盖,高标准高质量建成新时代文明实践中心所站三级体系、10县市融媒体中心和“学习强国”楚雄州学习平台,在全省率先完成省级节目无线数字化任务,“精品书屋”“夜间文化街区”成为城市靓丽风景,大姚石羊“云上乡愁书院”入选全国先进农家书屋和基层图书发行单位,楚雄栗子园社区获评全国“扫黄打非”进基层示范点。
李汶娟:
二是聚焦标准化、均等化,公共文化服务从“送文化”到“种文化”转变。创新实施文化惠民工程,推动“群众点单”和“政府买单”无缝对接,推动“常下基层”与“常在基层”有机统一,年均开展订单化、菜单化群众性文化活动5000余场次,服务群众200余万人次。精心组织“彩云之南等你来”文化活动和“书香楚雄”全民阅读活动,着力打造系列文化志愿服务品牌。
三是聚焦出精品、出效益,文艺精品创作从“有高原”到“攀高峰”转变。坚持以人民为中心的创作导向,更加自觉地为人民抒写、抒情、抒怀,创作推出了以《真爱长歌》《情感高原》等为代表的荣获“五个一”工程奖和“骏马奖”的文学作品,成功打造了《云绣彝裳》《彝乡之恋》等兼具市场效益和社会效益的文艺精品,选送的《美美与共》成为2022年央视元宵音乐晚会云南省唯一入选节目,以铸牢中华民族共同体意识为主题的歌舞剧《火把节》入选云南省文艺精品创作项目,引进国内动漫头部资源,推动打造全国首部恐龙IP动漫电影。
李汶娟:
四是聚焦树品牌、上云端,文化传播从“传得开”到“传得远”转变。推动媒体深度融合,加强文化传播和聚合能力建设,着力打造“遇见楚雄”外宣品牌,成功举办“中国·楚雄—绿孔雀之乡”品牌打造“十个一”系列活动,“世界恐龙之乡、东方人类故乡、世界野生菌王国、中国绿孔雀之乡”四张世界级名片更加熠熠生辉。统筹推进公共文化数字化建设,州县乡村四级文化阵地实现无线网络全覆盖,建成州级文化和旅游大数据中心,“楚雄文化云”上线运行,创意策划推出“遇见楚雄·美美与共 中国永仁直苴云上赛装节”“遇见楚雄·虎虎生威 中国双柏云上虎文化节”“遇见楚雄·牟定云上左脚舞文化节”“遇见楚雄·南华野生菌云上美食节”系列节庆活动,开启线上办节新模式。
五是聚焦创新性发展、创造性转化,非遗传承保护从“走秀场”到“闯市场”转变。坚持在保护中发展、在发展中保护,坚定不移传承弘扬优秀传统文化,建立国家、省、州、县四级非物质文化遗产保护名录体系,有非遗保护名录项目771项,其中,国家级14项(位列全省第3位),省级62项(位列全省第3位)。着眼为5万绣女谋幸福,推动彝族赛装文化节成为全省重点节庆品牌,彝族刺绣产业从无到有,发展成为产值突破2亿元的文化产业。截至2021年末,全州规模以上文化企业已达43家,其中彝绣产业年产值超过1000万元的企业达2户。
李汶娟:
六是聚焦以文促旅、以旅彰文,文旅融合发展从“相加”到“相融”转变。坚持把珍珠串成项链,把钻石打造成王冠,推进实施楚雄州“十四五”旅游文化产业发展规划、做特康养旅游,做活特色夜游,做强数字赋能,打造楚雄州文旅融合“升级版”。2020年与2015年相比,楚雄州接待国内游客总量由全省第7位提升至全省第2位,实现旅游业总收入由全省第13位提升至全省第5位。
文化的力量,如静水流深,深深滋养着一个地方的精神气质和价值内涵。今天的楚雄,文化创意亮点纷呈、文艺创作再攀高峰、文化民生显著提升、文化产业蓬勃发展。我们诚邀更多的有识之士,与我们一道宣传楚雄生态之绿、领略楚雄山水之魅、体验楚雄人文之美、感悟楚雄发展之变,共创楚雄美好的未来!
介绍完毕,谢谢。
中国新闻社记者现场提问(记者 刘桐 摄影)
中国新闻社记者:
党的十八大以来,党中央作出了加快构建现代产业体系的部署和要求,省委、省政府也作出了大抓产业的工作安排。请问,楚雄州在大抓产业推动现代产业体系建设上取得了哪些成效?下一步的产业发展重点是什么?谢谢。
赖勇:
这问题有请张文旺州长解答。
中共楚雄州委副书记、州人民政府州长张文旺答记者问
中共楚雄州委副书记、州人民政府州长 张文旺:
非常感谢这位记者朋友的提问,火把节即将到来,我们代表热情好客的楚雄人民向各位朋友发出诚挚的邀请,欢迎大家做客楚雄。
刚才这位记者朋友的问题,我作一个回答。产业兴则百业兴,产业强则经济强,产业优则动能足,楚雄经济要发展,优势在区位,出路在开放,支撑在产业。党的十八大以来,楚雄州深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神,坚持和加强党对经济工作的领导,深入贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以“两型三化”为主攻方向,坚持“五链统筹”,持续优化产业布局,做大做强产业园区,狠抓产业招商,专班化推动重点产业项目落地,打造现代产业体系高地取得实质性突破。主要体现在4个方面,可以归纳为4个关键词:
第一个关键词是“总量扩大”,产业规模实现了由小而散到大而聚的跨越。我们深入实施传统产业改造提升和新兴产业培育发展工程,一手抓存量优化,一手抓增量崛起,做大总量,重点产业不断发展壮大,已从2011年的5大产业发展到如今的10大重点产业,增加值从192.8亿元提高到1090.6亿元、增长了近6倍,占GDP的比重从47.7%提高到67.8%,尤其是绿色硅、绿色钛产业实现了“从0到1”的历史性突破,2021年绿色硅产业产值达183.8亿元、增长47.8%。
张文旺:
第二个关键词是“基础夯实”,产业支撑实现了从相对滞后到基本适应的蝶变。我们坚持“规划引领、基础先行、项目支撑、产业跟进”,在抓实产业发展规划和优化产业布局的基础上,大抓投资、大抓基建,夯实产业发展基础。2012年以来,固定资产投资年均增长20%以上,10年累计完成投资超1万亿,交通、水利、园区等基础设施建设加快推进,楚雄进入高铁时代,实现了“县县通高”,园区基础配套从“三通一平”提升到“九通一平”,一批标准化厂房拔地而起,园区实现了企业“拎包入住”,入园企业突破1000户。楚雄高新区成功升级为国家高新技术产业园,承载力持续增强。
第三个关键词是“结构优化”,产业发展实现了由农业为主向三次产业协同拉动的转型。我们“做优一产、做强二产、做大三产”,狠抓经济结构战略性调整和产业转型升级,三次产业结构由2011年末的22.4∶43.2∶34.4调整为2021年末的19.4∶42∶38.6。工业经济强势崛起,全部工业增加值从2011年末的130亿元提高到2021年末的416.3亿元。重点产业结构持续调整,新兴产业加快发展,绿色能源和绿色制造业井喷式发展,2021年,绿色能源产业实现产值465.6亿元、增长30%,绿色产业增加值占GDP比重超60%。
张文旺:
第四个关键词是“效能提升”,产业链条实现了从中低端向中高端的迈进。我们深入实施新旧动能转换、民营经济发展、主体培育等攻坚工程,狠抓建链补链延链强链行动,着力提升产业能级,效能显著提升。产业招商实现新突破,成功引进隆基、晶科、宇泽、龙佰、神威、国电、三峡、远景等一批链主企业,创造了隆基一期280天、宇泽一期180天内从签约到投产的“楚雄速度”,2021年,省外到位资金增长32.1%、居全省第3位,其中,产业到位资金占比达69%、今年上半年占比达70%;产业链打造取得新突破,构建形成了绿色硅、绿色铜、绿色钛、绿色钒钛、绿色食品、生物医药、文旅康养等一批全产业链新兴产业;市场主体培育成效显著,大抓营商环境,实施主体培育“十大工程”,市场主体达24.3万户、比2011年末“翻一番”,其中,企业4.9万户,民营经济增加值占GDP比重从2011年末的43.1%提高到2021年末的48.5%。
张文旺:
当前和今后一段时期,楚雄州以突破工业、做强农业、做大服务业为取向,深入实施产业强州战略,以资本领航产业、创新驱动产业、数字赋能产业、园区集聚产业,强化专班化推进,大抓招商、大上项目、大干产业,为建设滇中崛起增长极注入新动能。
一是做大产业集群,全链条提升综合竞争力。实施产业强州、绿色能源与绿色制造融合发展、农业现代化、文旅融合发展等三年行动计划,按照一个产业一个工作专班、一个推进方案、一套政策措施的重点产业推进机制,全产业链打造绿色能源和绿色制造业、高原特色现代农业和绿色食品制造业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、现代商贸物流产业等五个千亿级产业,烟草产业、新兴服务业、数字经济产业、绿色化工产业、房地产业、金融业等六个百亿级产业,把楚雄建成“滇中光谷”“滇中钛谷”“滇中药谷”“育种天堂”和“大滇西旅游集散中心”,力争到2025年重点产业总产值突破8000亿元、增加值占GDP比重达80%左右。
张文旺:
二是做强产业主体,全方位提升辐射带动力。深入开展全产业链招商,瞄准世界500强、中国500强和民企500强精准招商,力争每个重点产业培育3至5户链主企业。实施中小企业申规、规上企业壮大和骨干企业强体工程,力争到2025年市场主体超过35万户。
三是做特产业园区,全要素提升空间承载力。坚持“空间集聚、园区集中、产业集群”原则,联动推进园区建设和要素保障,优化园区布局,实施园区提质增效专项行动,探索发展“飞地经济”,力争到2025年将楚雄高新区、禄丰产业园区打造成千亿级园区,武定产业园区打造为百亿级园区,其余州级产业集聚区打造成为百亿级园区,园区主营业务收入突破3000亿元。
张文旺:
四是做优产业生态,全过程提升服务吸引力。深入开展产业生态优化提升专项行动和项目落地攻坚十六条,践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,抓实作风革命、效能革命,实施优化营商环境三年行动和“十大行动”,确保营商环境持续走在全省“第一方阵”,打造创新环境好、服务效能高的投资创业新高地。
绿色孕育新机遇,绿色点亮新生活。楚雄州将感恩奋进、笃行不怠,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,把“绿水青山”转化为“金山银山”,让人民群众共享绿色发展红利。谢谢!
赖勇:
由于时间关系,今天的记者提问环节到此结束。非常感谢记者朋友踊跃的提问,也感谢各位发布人详细的发布和精彩的解答。相信大家在几位发布人的介绍中都能真切地感受到楚雄州这十年来区域经济、城乡面貌、各族群众生产生活发生的翻天覆地的变化。希望媒体朋友们继续一如既往地关心、关注楚雄,共同助力楚雄实施全面建设社会主义现代化楚雄行动,推动全州高质量跨越式发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!