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气候出新篇——中国“避暑之都”城市品牌深度开发研究课题评价报告
（在2007中国首届避暑旅游经济论坛演讲）2007-6-22
各位领导、各位专家、女士们、先生们：大家好！
让我籍此论坛会，代表亚太环境保护协会、中国城市竞争力研究会、香港中国城市研究院，衷心祝贺贵阳、哈尔滨、昆明三城市入选“全球避暑旅游名城2007口碑金榜”（共发布50个城市），衷心祝贺贵阳、昆明、哈尔滨入选2007中国避暑旅游城市排行榜，名列前三甲，贵阳仍然名列榜首，而且已经是三连冠。有关详细排名情况，请看最近一期《中国绿色画报》发布的新闻。接下来，我受世界城市合作组织评价中心（以下简称评价中心）委托，谈谈该评价中心对贵阳市委宣传部、外宣办组织、亚太环境保护协会、香港中国城市竞争力研究会及香港中国城市研究院参与合作的《中国“避暑之都”城市品牌深度开发研究课题》的评价报告。
第一、对该课题目的、宗旨的评价
评价中心认为，《中国“避暑之都”城市品牌深度开发研究课题》，目的和宗旨非常明确，旨在将避暑型气候资源作为一种稀缺资源，深入探讨贵阳避暑旅游资源的合理开发利用，探讨如何发展贵阳避暑经济，如何发展其避暑旅游产业、避暑人居产业、避暑文化产业等，从一个侧面努力寻找和打造一种拉动贵阳乃至贵州当地社会、经济、文化与生态、资源循环发展、和谐发展、持续发展的一种后发优势、竞争优势。对于贵阳而言，就是将“森林之城·避暑之都”城市品牌价值，深度转化为惠及贵阳三百万市民的“避暑产业”，全面发展以“避暑旅游经济”和“避暑人居经济”为代表的“避暑经济”，从整体上提升贵阳乃至贵州旅游、休闲、人居、文化产业核心竞争力，切实推动贵阳实现“十一五”发展目标。这样的出发点，在城市发展领域有新意，有创意，值得嘉许。
第二、对课题初步成果的评价
评价中心考查该课题认为，该课题的立项与开展，不仅适应了深化贵阳城市旅游文化品牌主题内涵，进一步夯实了贵阳“森林之城”和“避暑之都”品牌形象，形成贵阳统一品牌形象，提升贵阳城市综合竞争力，优化贵阳投资环境，促进贵阳经济社会发展的需要，而且
适应了进一步维护和推广贵阳“森林之城.避暑之都”的城市品牌形象，开发贵阳的气候资源，发展避暑产业，繁荣避暑经济，发挥城市品牌的最大效应的需要。
该课题虽然是“森林之城·避暑之都”贵阳的一家之言，但是在全球气候变暖的时代背景下，贵阳率先提出的“避暑旅游经济”、“避暑人居产业”、“避暑文化”、“避暑旅游带”、“避暑经济圈”等新概念和新理念，特别是研制了“贵阳指数”（避暑旅游城市评价体系）——一个对建设避暑旅游城市、发展避暑旅游经济具有指导性、基准性、参考性的评价指标体系，成为贵阳市发展避暑旅游经济与建设避暑旅游城市的重要指导，也成为贵州其他城市乃至中国城市如何发展“避暑旅游经济”，如何可持续开发气候资源的重要参考。
第三、对该课题研究方法的评价
评价中心认为，该课题属于典型的多学科、多领域、复合型的城市发展策略型课题，它涵盖了社会学、经济学、统计学、科技学、历史学、生态学、环境学、气候学、气象学、康疗学、旅游学、体育学、休闲学、城市规划学、品牌管理学、产业经济学、节庆运营学、人居环境学、旅游景观学等多门学科，在全国众多城市品牌形象课题中，属于较具代表的一例。
可以看到，为了保证数据的真实性和代表性，完成本项前所未有的复合性课题，课题组跨地域邀请了由香港、深圳、北京、昆明、贵阳等地有关城市专家、气候专家、旅游专家、生态专家、林业专家、产业经济专家和品牌策划师、市场分析师、CI设计师等跨学科专业人士，与贵阳市下辖的十一个市区县和三十多个委办局，通过网络调研、网络宣传、发文协助、沙龙研讨、实地考察、专题专访、现场口碑访问等调研办法，取得了很多一手材料和鲜活的资讯。
比如，课题组对贵阳中心城区未来即将建设发展的十里花川片区、一二环林带区、清镇一城四湖区、小河避暑娱乐休闲新型街区等，作为研究考察的主要样本地长期调研观察，取得详实的地情地貌、生态气候资源数据，进行了城市避暑生态亲水走廊、森林避暑康疗基地、湖泊避暑度假旅游区等专项产业化模拟，注意紧紧导入避暑生态、避暑旅游、避暑人居规划设计方式与技术，作出了若干各具特色的概念性定位方案建议，创意性、实用性比较强；课题组曾组织专家三下贵阳花溪区进行调研，就花溪桐木岭作为徐霞客发现的珠江长江地理分水线标志地如何在“泛珠9+2”背景下开发利用、天河潭一带如何利用地理地质的典型性争取成为贵州“喀斯特三叠纪世界公园”之标志博览区、小河避暑娱乐休闲新型街区如何建设、南明河水源头如何做好环境保护，青岩古镇如何借助“森林之城.避暑之都”城市品牌提升转型，“花溪之夏”如何打造成城市避暑之都的文化精品项目等专题，由市有关部门、花溪区委宣传部组织相关单位负责人，分别与课题组进行了面对面的座谈，畅所欲言，为下一步“森林之城·避暑之都”城市品牌的规划和建设，提供了很多有益的观点、建议和意见，实属难得。
此外，评价中心了解到，为摸清“森林之城.避暑之都”城市品牌在市民中的知晓率和认同度，该课题在贵阳市民、省内地州市、海内外游客中通过问卷调查、口碑调查、网络调查、强势搜索引擎条目数调查与现场调研会议，对包括“森林之城.避暑之都”贵阳在内的贵州省部分城市品牌进行调查。结果表明：作为城市品牌，贵阳“森林之城.避暑之都”的城市品牌认同率，位居贵州城市榜首。又如，全球最大的搜索引擎之一 Google 实验室与CCTV联合举办“倾国倾城：最值得向世界介绍的中国名城”网络推荐活动，贵阳因去年以来大力推导“森林之城·避暑之都”城市品牌而获得公众支持率指数高居不下，已经排在前20位。
第四、对成果显现几大亮点评价
亮点之一、首先是在全球气候变暖的时代背景下，该课题在全国率先提出了“避暑旅游经济”的基本概念，对“避暑旅游”、“避暑人居”、“避暑景观”、“避暑产业”、“避暑经济”、“避暑节庆”、“避暑指数”、“避暑康疗”、“避暑旅游带”、“避暑经济圈”等十个比较新的概念进行了有益探讨，必将为贵阳避暑经济蓬勃发展提供策略思路。
亮点之二、尤其值得一提的是，该课题规定的重点内容《避暑旅游城市评价指标体系——贵阳指数》研制完成，并将在本次论坛向海内外发布，有利于贵阳抢占避暑城市研究领域、评价领域与话语权之制高点，进一步提高传播影响力。“贵阳指数”（GYI）的成功研制，既是贵阳进一步建设和打造“森林之城·避暑之都·魅力贵阳”城市品牌的科学依据与理论支撑，也为联合进行该课题研究的海内外专业机构和专家学者研究评价避暑型旅游城市的工作，提供了典型的、重要的参考依据与指标。
亮点之三、课题组针对贵阳蓬勃发展的避暑旅游产业，有针对性地提出要重点形成贵阳市避暑旅游（12项）主干产品，包括1）亲水避暑旅游、2）森林避暑旅游、3）草地避暑旅游、4）洞穴避暑旅游、5）乡村避暑旅游、6）节庆避暑旅游、7）驴友避暑旅游、8）观光避暑旅游、9）康疗避暑旅游、10）会议避暑旅游、11）修学避暑旅游、12）避暑短期办公等，并力求前瞻性地提出了10条具有相当可操作性的避暑旅游经济“发展锦囊”。
亮点之四、是课题组总结了海内外城市品牌营销的先进经验，从品牌经营、品牌维护、品牌深化、品牌互动、品牌传播、品牌印象、品牌规划等七个角度，详细阐述了森林之城.避暑之都价值体系如何构建、城市个性形象如何维护、城市节庆如何运营、城市品牌如何亲和公众、如何打造城市品牌外宣礼品、如何导入整体城市CI、如何开展城市品牌规划等现实问题，为下一步管理营销“森林之城.避暑之都”城市品牌提供了实战型的操作办法。
第五、对该课题价值意义的总体评价
价值之一、该课题倡导“避暑旅游”、“避暑产业”、“避暑经济”特色城市经济新概念，不仅进一步诠释和厘清了“避暑旅游经济”、“避暑产业”、“避暑经济”、“森林之城.避暑之都”等新概念，统一了认识，而且比较系统地提出了避暑产业、避暑经济、避暑科技深化发展策略意见，为中国（贵阳）避暑节及其他避暑系列主题活动的开展，为蓬勃发展的“避暑产业”和“避暑经济”提供了理论支撑；
价值之二、该课题从全球气候变暖的角度，对比分析了海内外避暑旅游名城的气候数据，为“森林之城.避暑之都”城市品牌的发展进一步找足数据和依据；同时也客观提出贵阳市与“森林之城.避暑之都”最佳理想状态所存在之差距和不足，并为贵阳市今后的避暑经济规划与建设提供战略性、策略性意见和建议，具有重要参考价值。
价值之三、该课题在以贵阳为主要气候数据采集地、避暑旅游城市研发地和避暑产业发展样板地的基础上，整合国内外避暑旅游名城的数据资源，进一步研究、优化和提升“中国避暑旅游城市评价体系”并命名为“贵阳指数”，不仅是一部指导贵阳自身避暑产业、避暑经济与避暑城市建设的理论指标体系，是促使贵阳占领该领域的一个空白点与制高点，取得国际避暑经济发展之“参与权”与“话语权”的重要成果，同时也是亚太环境保护协会APEPA、中国城市竞争力研究会GN、香港中国城市研究院等联合研发单位，尝试作为一部研究、量衡、评价全国避暑旅游城市（城区、社区、景区、园区）并为之参考与借鉴的重要研究成果，被誉为“股市看恒生指数，避暑看贵阳指数”。这是课题最具创新意义的部分。
价值之四、该课题跳出贵阳看贵阳。在全球气候变暖、贵州直通广州、多彩贵州风行全国的时代背景下，从“大贵阳避暑经济圈”这一全新角度，提出“多彩贵州，气候是头彩”、“打造泛珠9+2避暑花园”、“喀斯特三叠纪世界公园中心博览区”、“清凉贵州，休闲天堂”、“神秘夜郎国，多彩贵州风”等新的策略意见，带动相关产业的发展，促进贵阳市率先在大西南地区实现经济社会发展的历史性跨越。
因此，该课题是一个立意、视觉、观点、方法具有创新意义、理论意义、实践意义的课题，对贵阳城市形象建设与避暑旅游经济发展将长期发生积极效应，对海内外避暑旅游型城市，也可以提供宝贵的战略与策略借鉴。
最后说明一点，根据论坛组委会安排，本人还应在本次论坛，基于全球气候变暖这一严峻事实，以四座中国避暑旅游名城贵阳、昆明、六盘水、哈尔滨为横向比较研究对象，提出避暑城市竞合发展，良性循环的建议。由于时间关系，省略发言了，最后这个问题，以《贵阳与昆明、六盘水、哈尔滨的避暑气候条件比较》为题形成专题报告，刊载于新一期《中国绿色画报》。请大家翻阅。谢谢大家！
亚太环境保护协会总干事 乔惠民(现中国国土经济学会研究中心主任、专职研究员）