近年来，通州区西集镇树立生态优先、绿色发展的理念，以国家网络安全产业园建设为中心，发挥生态保障、绿色服务、功能承接的核心作用，打造“生态休闲小城镇+‘果篮子’”乡村生态振兴示范点，不断提升群众幸福指数，为实现生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路做出有益探索。

力促产业融合

5公里慧谷绿廊夯实网络安全根基

2022年11月底，在位于西集镇东部的国家网络安全产业园区（通州园）内，网络安全领军人才培育基地、启动区办公及服务配套、西北工业大学北京研究院这三大项目正式开工。

作为城市副中心科技产业发展主阵地和重要平台，国家网络安全产业园区（通州园）是国家网络安全产业园区的产业发展拓展地，占地面积5.06平方公里，面积位居三大产业园之首。

网安园将利用中央5公里慧谷绿廊，串联起产业拓展、智慧总部、创新协同、应用创新、科创研发五大组团。未来这里将成为国家网络安全高端产业集聚示范基地和网络安全领军人才培育基地的主要承载区。

2022年，西集镇聚焦国家网络安全产业园区（通州园）重点功能区建设，加大企业培育力度，全力保障土地供给与配套服务，园区产业聚集成效显著。全年共引进网安企业130家，注册资金1000万元以上企业达60%。目前，园区有2家国家级专精特新“小巨人”企业、3家北京市专精特新“小巨人”企业以及11家北京市“专精特新”中小企业，17家“国家级高新技术”企业。

网络安全领军人才培育基地项目，将联合政产学研用多方资源，建设网络安全培训中心，重点培育信息技术应用创新人才和具有实操能力的网络安全服务人才，培养打造全面、专业、先进的网络安全“国家队”。

启动区办公及服务配套项目，则将为西北工业大学北京研究院和园区入驻企业提供多元化服务配套。

厚植生态底色

绘就水清岸绿生态小镇高颜值

按照2022年出台的《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期乡村振兴规划》，西集镇在推动农业发展、促进乡村旅游、探索新兴产业等方面要发挥重要作用，打造西集生态休闲小城镇+“果篮子”，打造乡村生态振兴示范点。

截至目前，西集镇完成1837亩市级生态养护示范区，实现48.45%的林木覆盖率，并将进一步打造“多河富水、草木葱茏的北方水乡风光”“大尺度森林景观”“绿色生态廊道”与“大规模的休闲公园”。

民宿产业还带动周边餐饮、零售、采摘等行业的发展，民宿主雇佣本地村民帮忙，直接促进了村民就业增收。

党建引领

基层社会治理村民乐享幸福新生活

2022年，西集镇围绕“强基础、塑能力、育文化、树典型、促精细”工作主线，打造“精致西集”基层治理品牌。

聚焦党支部标准化规范化建设，建立“选、育、亮、评”星级培养工作机制，打造一批党建引领示范村。大力开展乡村振兴各类专题培训，在资金、土地、市场、技术等方面提供精准服务。

以“接诉即办”工作为主抓手，用心用情用力解决了房屋漏雨、路灯不亮、道路破损等一批群众身边的烦心事。“一单一策”落实重点问题专人包村、专组包案，强力推动重点村高频遗留问题办理。目前已妥善解决高频遗留诉求1200余件，北京广播电视台“接诉即办”栏目专题报道相关典型工作经验3期。

彻底取缔西集老市场马路集市，清理整治了占道经营、店外经营、交通拥堵问题，同步在镇域内设立5个便民服务中心，解决群众农副产品自产自销场所和便利购买需求问题。

对耿楼西路、创益西五路、小老路实施大修工程，修缮总里程为4.14公里。完成公路中、小修面积15000平方米，修理路肩500余公里。完成6个“小微工程惠民生”项目。

2022年，西集镇新增城乡劳动力就业1391人，公益性就业组织安置困难人员343人。新建13家养老驿站。加快推进社区（村）政务服务站建设，21项政务服务事项村民不用出村即可办理。

锚定目标

书写高质量发展的“硬核答卷”

西集镇党委书记马清文表示，2023年，西集镇将始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年的首要政治任务，用新思想、新要求指导工作。紧紧围绕网络安全和绿色产业发展，加大招商引资力度，强化综合配套。以乡村振兴为支点，打造“农文旅体商餐”融合发展模式，进一步将生态优势转化为发展优势，奋力书写生态休闲小城镇发展新篇章。

加大腾退力度，盘活低效闲置工业用地。以网安园建设为抓手，优化营商环境，加快配套设施建设，落实各项惠企利企政策，加大对存量企业的服务力度，大力推进诺思兰德二期、珅诺基医药、嘉林药业二期产业项目建成投产。

结合美丽乡村规划，补齐农村基础设施、公共服务短板。依托联营公司，引进合作运营商，统筹利用各村闲置宅基地、房产等资源，稳步探索开发民宿旅游新业态，持续打造乡村精品民宿示范村。

深入挖掘北运河文化，推动刘绍棠先生陈列馆建设，提升运河码头周边基础设施，开发精品观光旅游线路，打造集中展示运河流域历史文化和西集风俗民情的地标景观。

加强区域建设管理，全力打造高品质新型乡镇。重点围绕北运河和潮白河区域生态绿洲建设，提升生态品质，沿主要生态廊道适当布局生态旅游、养生度假、绿道骑行等休闲娱乐功能，结合周边区域农林资源，鼓励村庄组团式统筹发展。

坚持生态保护、生态建设与生态治理“三管齐下”，保护好西集水绿交融的生态基底。深化网格管理和“纵向联动，横向联防”工作体系，向“主动治理、未诉先办”转变。坚持“精致西集”基层治理建设，推动党建引领、政府治理同社会调节、居民自治良性互动，集中打造一批乡村基层治理示范村。

开展“最美西集人”评选活动，打造特色新时代文明实践站，释放公共文化活力。推动养老服务设施多点布局，加强养老院、幸福晚年驿站服务管理，做好温馨家园日常服务保障，提升养老助残水平。提供一批绿色就业岗位与公益岗位，帮助镇域百姓稳定持续增收。