国土名片】共富之路|共“富”自然资源之约(浙江省自然资源厅服务中心戴韫卓(2022

2023-03-31 15:31 浙江国土资源杂志  主页 > 趣旨 > 共富方阵 > 共富之路 >

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点睛:共富之路
    署书:乔惠民(中国国土经济学会研究室主任、村庄影响力课题组组长)
    导读:国土名片网小编芬儿、李新宇、张杨、李浩



共“富”自然资源之约

 
浙江国土资源杂志 2022年10期 

 

□浙江省自然资源厅服务中心 戴韫卓

党的二十大是中华民族迈向伟大复兴新征程中的一次盛会,人民大会堂高高悬挂的“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁!”横幅说出了亿万中国人民的心声。党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,铸就了激荡人心的东方传奇,赢得了令人惊叹的大国荣光,一个古老民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

大道如砥,大势如潮,在迈向共同富裕的道路上,自然资源要素市场化配置将发挥举足轻重的作用。要让浙江省交易工作继续走在前列,充分发挥交易在社会经济发展中的晴雨表作用,必须在理念、机制、工具、手段、方法上进行全方位、系统性、重塑性变革,为浙江现代化先行注入强劲的自然资源动力,夯实共同富裕的高质量发展基石。

一、构建自然资源交易“大市场”

党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。浙江作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地,需要我们从健全制度体系着手,进一步拓宽交易范围,从土地、矿业权扩展到海域(海岛),从一级市场扩展到二级市场,从国有资源扩展到集体资源,实现自然资源全要素市场化交易。进一步丰富交易方式,从竞价到竞品质,从摇号到一次报价,实现招标拍卖挂牌多元交易,让资源交易更灵活,让要素市场更有活力。要走出去,请进来,扩大交易辐射面,从浙江出发辐射至长三角以至更大区域,实现资源要素跨区域市场化配置。通过进一步拓宽自然资源“可量化、可交易、可增值、可持续”的转化通道,实现保护与发展互促共进,取得社会效益、经济效益、生态效益的相统一、共提升。

二、提升自然资源交易“大智慧”

目前,我们正在全力以赴打造“浙江原创全国首创”的自然资源智慧交易服务平台,通过努力提升数字思维、数字理念、数字文化,深入推进系统综合集成,锐意开展技术迭代升级,实现交易的可感知、能互联、善服务、助决策、共智治,使之成为数字化改革现代化治理的示范样本。党的二十大报告提出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。通过交易指数、人地挂钩等模型建设,重点建立一套锚定人口净流入量测算住房需求规模、每年住宅用地供应规模的“以需定供”模型,作为每个城市住宅用地供应的上限指标,用以指导各地科学、精准制定出让计划、储备计划和做地计划,真正落实人地联动机制,实现“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的中国梦。同时,建设一屏感知的智能研判系统,通过智能监测交易市场第一手信息,科学研判土地市场变化趋势,为宏观调控和科学决策提供支撑。

三、拓展自然资源交易“大服务”

党的二十大报告明确要求,促进区域协调发展,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。自然资源要素,区域分布各有特色,开发利用应有针对性。自然资源交易作为利用的关键环节,应结合当地资源禀赋,让自然资源价值充分体现出来。同时,自然资源作为生产要素的重要组成部分,要实现市场化配置、协同化发展,需要在多领域、多层级、多系统、多部门、多业务实现协同应用,推进技术融合、业务融合、数据融合,做到治理增效、服务提质、用户点赞、群众满意,为健全和发展公平、开放、透明的大市场奠定坚实的基础。利用土地时空大数据引擎,建立三维立体的资源展示平台(浙地矿云),精准实施资源要素画像,方便竞买人足不出户,看资源、选资源、买资源。通过构建资源智能匹配模型,让最好最优的项目得到最快最佳的资源配置,切实提高自然资源要素的生产率。通过公开透明的网上交易,全程动态的监测监管,优质高效的交易服务,推动有效市场和有为政府相结合,建设既有活力又有秩序的自然资源交易生态圈。

时间前行不舍昼夜,当冲锋号又一次吹响,感天动地的奋斗史诗、震古烁今的伟大成就,需要我们每一名共产党员用自己的热血和汗水去拼出来、干出来、奋斗出来!


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