政 府 工 作 报 告
——2024年2月22日在砚山县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 张 弦
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“3815”发展战略和系列三年行动，以及州委、县委部署要求，凝聚奋进力量，激励担当作为，苦干实干拼命干，跑出了高质量发展的“加速度”。全年实现地区生产总值268.1亿元，同比增长12.5%，增速排名位居全省第二、全州第一。地方一般公共预算收入7.5亿元，同比增长62.5%。全体居民人均收入27745元，同比增长5.4%。金融机构各项存款余额170.8亿元，同比增长18.8%；贷款余额157亿元，同比增长7.3%。
一年来，我们全力以赴抓产业，经济转型升级取得新突破。牢牢把握高质量发展要求，坚持稳中求进、能快则快、能高则高，全力推动一、二、三产融合发展。园区经济汇聚发展新动能。抓住砚山产业园区被列为全省重点打造千亿级产业园区机遇，把云南绿色铝创新产业园作为推动高质量发展主引擎，争取扶持资金14.9亿元，加快发展园区经济，实现铝产业产值312.2亿元，占全县规上工业总产值的88.7%；统筹抓好传统产业技改升级、复产达产。全县实现规上工业总产值351.5亿元，增加值增长68%，工业经济总量、增速位居全省前列、全州第一。特色农业增创产业新优势。全面落实粮食安全责任制，种植粮食109.4万亩，实现产量31.7万吨。突出抓好蔬菜、辣椒、烤烟、蓝莓、玉米制种等特色支柱产业，实现农林牧渔业总产值67.8亿元，同比增长4.9%，增速排名全州第二。砚山连续两届被评为云南最有影响力烟区。市场回暖激发消费新活力。把促消费作为稳增长、稳预期的重要手段，促进批零住餐统筹发展，实现社会消费品零售总额62.7亿元，同比增长6.2%。在全州率先实现进口再生铝锭，完成外贸进出口总额3.6亿元，同比增长133%，增速排名全州第一。
一年来，我们全力以赴抓项目，投资结构优化取得新进展。坚决贯彻落实高质量做好项目工作的指导意见，实施项目攻坚行动，推动项目建设提质增效。交通建设大提速。稳步推进那兴高速公路建设，文山砚山机场改扩建、文靖铁路前期工作进展顺利；实施自然村进村道路硬化322公里，硬化率达92.4%。供水能力大提升。推进农村供水保障三年行动，城乡供水一体化项目实现开工；实施大白户、五谷冲水库等4件供水保障工程，有效提升2.3万人农村供水保障水平。能源保障大改善。完成电力技术业务用房、70个农村电网改造项目，220千伏碧云变电站前期工作扎实推进。文山—砚山天然气支线、园区天然气站建成投运，年保障供应天然气达2.3亿立方米；分布式、集中式光伏项目持续推进，建成并网投运20万千瓦。数字经济大发展。智慧城市、智慧停车管理系统建成投运，交通执法、智慧泊车、综合执法、社会治安等实现数字化集成。新建5G基站238个，行政村所在地百兆宽带和4G、5G网络全覆盖。完成固定资产投资133.6亿元，其中：民间投资87.3亿元，占65.3%；产业投资109亿元，占81.6%。投资总量、占比排名均居全州第一。
一年来，我们全力以赴抓招商，对外开放合作取得新成效。聚力打造市场化、法治化、便利化的营商环境，以改革提效率、强信心、优环境，让各位企业家在砚山安心搞经营、放心办企业。政务服务提速增效。深化“放管服”改革，聚焦“互联网+政务服务”，承接发布政务服务事项1521项，全程网办率100%。探索推进项目“全程帮办代办”和“企业承诺+容缺办理”机制，常态化开展“政企面对面·周末话亲清”活动；落实减税降费政策，帮助企业排忧解困，发放中小企业贷款19.8亿元，减免税费6.3亿元。经营主体活力增强。加大企业培育，新增市场主体1.8万户，实现“个转企”339户。招商引资成效明显。坚持以商招商、精准招商，成功签约项目26个，协议投资46.4亿元；招商引资到位资金95.7亿元，利用外资167万美元。签约项目个数、招商引资到位资金、实际利用外资总量排名均居全州第一，分别占全州总量的23.9%、33.2%、40.7%。
一年来，我们全力以赴抓统筹，城乡区域发展取得新变化。以县城为重要载体，以提升城镇综合承载能力为重点，以“千万工程”经验赋能乡村振兴，推动城乡融合发展。持续巩固脱贫成果。新识别监测对象16户49人，消除风险29户114人，脱贫人口人均纯收入18086元，同比增长13.9%，守住了不发生规模性返贫的底线。有效推进乡村振兴。整合资金2亿元，实施乡村振兴、东西部协作、兵装定点帮扶、革命老区、“百千万”示范工程项目78个。整合资源，抓实产业发展，强化就业保障，“双绑”利益联结机制实现全覆盖，全年村集体经济收入2089万元，行政村平均收入10万元以上。砚山被列为国家乡村振兴示范县创建单位。城乡建设协调发展。主动承接子马组团土储专债项目，系统推进片区开发建设，水晶科技示范园、金七三七科技园三期、县四小等项目顺利推进，文砚同城化取得实质性进展。完成86个村庄规划编制，实现5个村改居。“七城创建”和“城管革命”有序推进，建成投运第二污水处理厂，完成老旧小区改造7个。新开通砚山—文山、县城—维摩、平远—阿舍公交线路，群众出行更为方便。
一年来，我们全力以赴抓民生，社会事业发展取得新跨越。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚决兜住民生底线，补齐民生短板。教育改革迈出新步伐。推行教育集团化办学，实施义务教育补短板项目21个，新增学前教育、义务教育、高中教育学位1.1万个，义务教育优质均衡发展通过州级复核。整合资源办强县一中，突出特色办优县二中、三中，强化服务办好县四中、五中，高考一本上线521人，同比增长651%，排名全州第一。疏堵结合抓实防学生溺水，在全州学校率先实现“一乡（镇）一游泳池”全覆盖。县幼儿园在“全国啦啦操联赛”斩获冠军，特殊学校卢国伟勇夺柏林特奥会冠军。县二小荣获全省教育工作先进集体。高水平承办云南省2023年青少年校园足球、篮球、排球四级联赛总决赛等体育赛事。医疗改革展现新成效。实施健康县城三年行动，深化医药卫生体制改革，创新建设紧密型医共体，县、乡、村医疗服务保障水平大幅提升，初步实现“小病不出村、大病不出乡（镇）、重病不出县”。砚山被评为省级医养结合示范县、健康县城建设工作突出县、慢性病综合防控示范区，县中医医院成功晋级三级医院。文化旅游呈现新景象。《跳弦的小彩云》获省第十三届民族民间歌舞乐展演铜奖。维摩乡被评为“云南民间文化艺术之乡”。干河乡红舍克村入选全国“村晚”示范展示点，盘龙乡法土龙村被评为云南省最美乡愁旅游地。社会保障交出新答卷。发放各类社会救助资金1.1亿元，实现农村劳动力转移就业16.3万人，就近就地就业6万人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。设立2个驻省外劳务工作站，服务在外务工人员，跨省就业服务取得新突破。
一年来，我们全力以赴抓生态，农村人居环境取得新改善。一以贯之践行“两山”理念，坚决扛起生态文明建设砚山担当，让蓝天碧水净土成为砚山常态。生态建设有力有效。全县环境空气质量总体保持优良，县城空气质量优良天数比率连续两年达100%；全力推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作，严格落实河（湖）长制，深入开展河湖“清四乱”专项行动，建成听湖健康步道5.1公里，成功申报州级美丽河湖6件。砚山被命名为省级生态文明建设示范区。绿美建设有声有色。坚持绿美建设一直抓，实施国土绿化面积2.3万亩，义务植树102万株，建设绿美点位373个、绿化150万平方米。建成8个省级绿美标杆示范点，申报10个省级绿美社区、绿美乡镇。环境整治有质有量。突出抓好垃圾处理、厕所革命，建设改造公厕、户厕1万座。完成村（社）污水治理67个，治理率63.8%，排名全省“三类县”第一位。
一年来，我们全力以赴抓治理，安全发展水平取得新进步。把安全稳定作为最大的民生工程，坚持以“时时放心不下”的责任感，防范化解各类风险隐患，守护好人民群众的生命财产安全。民族团结深入人心。坚持我国宗教中国化方向，全县宗教活动场所实现“五进”全覆盖。实施“石榴红”“枝繁干壮”工程和“三项计划”，平远片区“三区”建设得到省委、省政府主要领导充分肯定。安全底线更加牢固。坚持最严格的耕地保护制度，完成耕地流出问题整改4万亩。“砸锅卖铁”开展清欠化债工作，在全州率先完成政府拖欠中小企业账款清偿任务，政府债务风险稳定可控。开展重点领域安全生产专项整治，私挖盗采等问题得到有效遏制，安全生产形势总体稳定。社会治理持续深化。深入推进普法强基补短板工作，实现全县自然村普法全覆盖。建成民主法治村（社）国家级2个、省级4个、州级53个。实施社会治安打击整治、扫黑除恶、缉枪治爆、命案防控等专项行动，刑事警情、治安警情分别下降26.6%、51.7%。县法律援助中心荣获全国法律援助工作先进集体，全县群众安全感满意度综合测评排名全州第一。
军民融合、国防动员、审计、人防、搬迁安置、红十字会、禁毒防艾、档案、科普、气象、供销、工会、妇女儿童、青年发展、残疾人等工作取得新成效!
一年来，我们全力以赴抓作风，政府自身建设取得新加强。坚持以政治建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真开展贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示“回头看”，牢固树立“十种鲜明导向”，深入践行“三法三化”，弘扬“四下基层”优良传统，纵深推进政府系统党风廉政建设，持续加强法治政府建设，自觉接受人大监督和政协等各方面监督，办理人大建议278件，满意率100%，办理政协提案204件，满意率99.5%。群众来电投诉1915件，办结率100%。
各位代表！过去一年，压力比预想的大，困难比预料的多，但成效比预期的要好！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委、州政府坚强领导，县委总揽全局、团结带领各族群众以“文山之干”的革命性举措真抓实干、努力拼搏的结果，是县人大及其常委会、县政协、县纪委监委和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向县人大代表、政协委员，向各位老领导老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻砚军警部队、消防救援指战员表示崇高的敬意！向广大企业家，向所有关心支持砚山发展的朋友，表示衷心的感谢！
我们也清醒认识到，发展中还有不少困难和挑战：一是项目要素保障不足，影响产业发展。当前园区物流、用地、用气、用电等要素保障不足，影响产能释放和产业链的延伸；绿色铝等新兴产业还处于培育阶段，精深加工企业少，高质量发展的基础还不牢固。二是财政运行极度困难，公共服务保障不足。政府债务还本付息进入高峰期，财政收支矛盾突出，“三保”压力巨大，防范化解债务任务依然艰巨，缺项目、缺资金、缺技术、缺人才等问题短期内难以有效解决，交通、能源、水利、电力、防洪排涝等基础设施建设依然滞后，优质教育、医疗、养老等公共服务供给依然不足。三是作风建设有待加强，能力水平急需提升。部分干部学习主动性不高、执行力不强，作风不严不实，能力水平与高质量发展的要求还有很大差距，导致部分工作“跑偏”“落空”。对此，我们将综合施策，有力应对和解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，也是贯彻落实省委“3815”发展战略“三年上台阶”的承上启下之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届五次全会、州委十届六次全会、县委十三届七次全会和省委、州委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，全面深化改革，不断扩大开放，大力发展资源经济、园区经济，纵深推进贯彻落实省委“3815”发展战略和系列三年行动，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉，保持社会稳定，不断巩固和增强经济稳中向好态势，奋力谱写中国式现代化砚山实践新篇章。
主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增速扭负为正，规模以上工业增加值增长55%左右，地方一般公共预算收入增长11%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、8%左右。
要实现以上目标，我们必须把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、州委州政府的决策部署和县委的工作要求上来，把新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识与砚山发展实践紧密结合起来，立足经济转型升级攻关期、政策叠加机遇期、后发赶超奋斗期的阶段性特征，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以效率变革、动力变革促进质量变革，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。
（一）抓产业促升级，推动发展动力再增强。围绕省委“3815”战略发展目标，全力以赴拼经济促发展，培育“四上”企业50户以上，加快构建现代产业体系。做大做强工业。抓住省委、省政府发展“绿电+先进制造业”的机遇，用好省级支持砚山打造千亿级园区的政策措施，推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸产业链，力争实现合金化率90%以上，绿色铝产值突破550亿元，占全省绿色铝产值的40%左右。持续做好服务保障工作，推动传统产业技改升级，重塑传统行业发展新优势，力争全县规上工业总产值实现600亿元左右，同比增长70%左右，争创省级工业特色强县。做特做精农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快8万亩高标准农田建设，粮食种植面积稳定在109万亩，牢牢守住粮食安全底线。聚力打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地，发展蔬菜（含辣椒）种植86万亩，供应粤港澳大湾区蔬菜16万吨以上。发展杂交玉米制种面积3万亩以上，同步实施种子加工、烘干、仓储配套设施项目建设，申报国家玉米制种大县。推动高原特色农产品综合批发市场等一批农业项目开工，加快万亩蓝莓基地建设，不断提升砚山蓝莓知名度、美誉度。实现农林牧渔业总产值73.2亿元，同比增长6%。做活做优服务业。加快冷链物流、供应物流等业态培育，发展壮大新型消费，促进数字消费、绿色消费、健康消费、旅游消费，力争旅游接待521万人次、旅游总收入达52亿元，社会消费品零售总额67亿元。
（二）抓项目稳投资，推动发展基础再夯实。积极扩大有效投资，强化产业投资主体地位，全力扩大民间投资，为高质量发展蓄动能、增后劲。强化项目谋划。把握国家重大战略和投资导向，聚焦农业抓特色、工业抓链条、服务业抓培育，精准谋划一批中央和省预算内投资、地方政府专债和社会投资项目。全年谋划储备项目260个以上，计划总投资500亿元左右。强化招商引资。坚持“一把手”招商，发挥“招商大使”作用，强化以商招商、精准招商，引进更多的大项目、好项目。全年签约项目24个以上，力争招商引资到位资金90亿元以上，签约项目落地率达70%左右。强化项目建设。进一步充实项目攻坚专班，做实前期工作，抓实要素保障，加快服务保障220千伏碧云变电站、文靖铁路等重大项目前期工作，实现年内开工建设。推动城乡供水一体化、文山砚山机场改扩建等项目建设。力争新开工项目140个以上，完成固定资产投资130亿元以上，产业投资、民间投资占比保持在70%左右。
（三）抓改革促发展，推动营商环境再优化。坚持以改革破难题、以开放激活力，着力优化营商环境，增强高质量发展动能。深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，推动更多事项“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”，完善“首席事务代表”制，提高办事便利化水平。加快融入全国统一大市场，清除各类不合理限制和隐性壁垒，打造更公平公正的市场环境。开展新一轮国企改革三年行动，全面提升国企经营水平。强化政银企对接合作，引导金融机构加大扶持中小企业的信贷投放力度，支持各类市场主体发展。持续扩大对外开放。主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区、南亚东南亚辐射中心，抓住RCEP政策红利，支持外贸企业开拓国际市场，实现外贸进出口总额3.8亿元，同比增长6%左右。支持民营经济发展。全面落实优化营商环境“暖心行动”29项措施和驻企服务、全程代办制度，推动经营主体由数量向质量转变。全力支持中小企业专精特新发展，培育省级专精特新企业、创新型中小企业、省州企业技术中心3家以上。全面落实市场准入负面清单，帮助民营企业纾困解难，让砚山成为民营企业创新创业的沃土、成就梦想的摇篮。
（四）抓统筹协调，推动城乡发展再提速。坚持发展的协调性、联动性、整体性，学习运用“千万工程”经验，促进城乡融合发展。着力推进乡村振兴。坚决落实防止返贫监测帮扶机制，确保全县脱贫户和监测户人均纯收入保持1万元以上。用好中央省州衔接、东西部协作、兵装定点帮扶资金，实施平远“民族团结+”乡村振兴、精品示范村、美丽乡村等40个项目建设，促进乡村产业发展。培育农村新型经营主体，壮大农村致富带头人队伍，做好“土特产”文章，壮大集体经济，促进群众增收。着力推进城乡发展。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，常住人口城镇化率实现50%以上。探索房地产发展新模式，促进房地产健康发展。完成10个老旧小区改造和290套保障性住房建设。推进城镇破损路面改造和“拆墙透绿”，不断完善城镇功能。持续深化“城管革命”，打造城市文化名片，全面提升城市品位。着力推进文砚同城化。全面落实国土空间总体规划，用好“三区三线”划定成果，加快推进现代农业产业园、水晶科技示范园、金七三七科技园三期、县四小等项目建设，促进产城人融合发展。
（五）抓生态促文明，推动绿色发展再深化。认真贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态文明建设，促进绿色低碳发展。加强生态文明建设。落实中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改，打好8个标志性战役，抓好饮用水源地保护、历史遗留矿山生态修复、农业面源污染治理，量力而行推进听湖保护与开发，巩固提升省级生态文明建设示范区创建成果，启动国家生态文明示范区创建。巩固绿美建设成果。坚持绿美建设一直抓，推进“一人十树、一村万树”三年行动，完成义务植树120万株。实施“五城共建”，建设5个绿美城市点位、23个绿美社区。深入开展农村人居环境整治，建成9个乡（镇）“两污”项目，改造公厕户厕5000余座。加快绿色低碳发展。全面加强资源节约集约循环高效利用，遏制“两高”项目盲目发展，支持企业节能技改升级，全面推进清洁生产，构建绿色低碳文明生活新风尚。
（六）抓民生促保障，推动幸福指数再提升。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，努力让老百姓过上更好的日子。坚持教育优先发展。深化教育体制改革，促进学前教育普惠发展，确保义务教育优质均衡达到国家评估标准、高考一本上线率保持在全州前列。加快文山州实训基地建设，推动职业教育高质量发展。深化医疗体制改革。建立医防融合新机制，持续推进紧密型医共体建设，确保县级医疗服务综合实力更强、乡村两级诊疗能力更优、三医联动改革成效更好。强化民生服务保障。坚决落实社会救助政策，保障好困难群众基本生活。像抓脱贫一样抓好“一老一小”关爱服务，有效解决留守儿童、困境儿童和留守老人问题。加快居家养老、区域性养老服务中心建设，稳步扩大社会保险覆盖面。扎实做好军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。推动文化旅游发展。持续推进文化惠民演出活动，加强非遗传承，创编一批优秀文艺作品。实施窑上庭院特色休闲手工土陶产业项目，建设土陶文化精品示范村，加快文化旅游融合发展。稳岗就业促进增收。持续做好高校毕业生、退役军人、农民工、零就业家庭、残疾人等重点群体就业工作，依托产业发展优势，实现更多劳动力就近就地就业。着力培育农村致富带头人、乡村工匠，每个行政村达3人以上。深化拓展职业技能培训3000人以上，城镇新增就业3300人以上，农村劳动力转移就业15万人以上。
（七）抓治理促和谐，推动平安建设再升级。坚持统筹发展和安全，严密防范化解风险隐患，牢牢守住安全底线，维护社会和谐稳定大局。抓好民族团结进步。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续抓好民族团结进步全域创建，深入推进“石榴红”“枝繁干壮”工程和“三项计划”，全力加快平远片区“三区”建设，努力打造全国民族团结进步先进示范典型。加强基层社会治理。坚持基层治理“一网兜”，扎实开展基层治理三年行动，深化“五治融合”基层治理，做细做实“全科网格”，促进治理模式向前端预防转型。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广应用“接诉即办”平台，开展矛盾纠纷和信访问题排查化解，着力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。守牢安全发展底线。扛实粮食安全和耕地保护政治责任，采取“长牙齿”的硬措施，严禁耕地“非农化”，防止“非粮化”。加强政府债务风险动态监测预警和处置，“一企一策、一债一策”化解风险，兜牢基层“三保”底线。稳妥处置中小金融机构风险，切实推动金融高质量发展。开展安全生产治本攻坚三年行动，防范遏制重大人员伤亡事件发生，切实保障人民群众生命财产安全。
（八）抓作风促效能，推动自身建设再提质。始终坚持党的全面领导，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。要坚持党的全面领导，在旗帜鲜明讲政治上树立更高标准、落实更严要求，始终保持高度的政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央国务院、省委省政府、州委州政府决策部署和县委工作要求完整准确全面落实。要坚持高质量发展，一切符合新发展理念的都大胆地干，一切不符合新发展理念的都坚决不干，从实际出发、按规律办事，突出“六个大抓”，打基础、利长远、增后劲，加快培育发展新动能新优势。要坚持竭诚为民，树牢造福人民的政绩观，始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，走好群众路线，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，让各族人民更加幸福安康。要坚持实干兴砚，深化“两场革命”，全面落实“三法三化”，树牢“十种鲜明导向”，坚定当好执行者、行动派、实干家，依靠过硬本领打开新局面、创造新业绩。要坚持依法行政，坚决维护宪法和法律权威，依法科学民主决策，严格规范行政执法，有力促进政府治理规范化程序化法治化。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，强化审计、统计、司法、财会监督，不断提高依法行政水平。要坚持勤政廉政，深入践行“四下基层”，坚持“十个全力干好，十个坚决不干”。一刻也不停推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，坚持长期“过紧日子”，不该花的钱一分都不花，永葆忠诚干净担当的政治本色。
进一步做好军民融合、国防动员、审计、人防、搬迁安置、红十字会、禁毒防艾、档案、科普、气象、供销、工会、妇女儿童、青年发展、残疾人等工作，确保各项工作全面进步。
各位代表！奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。政府的一切职责是抓落实、一切任务是抓落实、一切要求是抓落实！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写砚山发展新篇章！