中国国土经济学会研究室主任、深呼吸小城专家组组长乔惠民书：深呼吸绿色版图 （天下口碑插播导读）
2022年一季度，北京市加快推进污染防治攻坚战各项工作。空气质量持续改善，PM2.5平均浓度为36微克/立方米、同比下降40%，优良天数81天、比率达90%。受生态补水等影响，水环境质量普遍向好，37个地表水国家考核断面中，Ⅰ-Ⅲ类29个，无劣Ｖ类断面。土壤环境状况总体良好，土壤污染风险得到有效管控。
精细化治理大气污染，不断深化“一微克”行动
城市管理更加精细，印发实施建设工程扬尘治理综合监管实施方案，细化春季开复工扬尘管控要求。工程治理逐步启动，核心区加快开展燃油锅炉改造工作，确定农村散煤清洁能源改造计划。监管执法有力有效，市区两级有关部门采取联合督导、专项行动日、点穴式执法等方式，提高现场执法效率。13万余辆重型汽车信息联网，9.4万台非道路移动机械编码登记，科技助力非现场监管。
加强“三水统筹”，持续推进水生态环境建设
加强水资源保护，出台“十四五”时期生产生活用水总量管控实施意见，密云水库被评为首批全国9个“美丽河湖”优秀案例之一。推进水环境治理，持续推进入河排污口整治；研究完善本市水环境区域补偿政策。落实水生态保护，启动永定河生态补水，丰台区建成首个区级水生态监测实验室。
有效防治土壤污染，保障“吃得放心、住得安心”
编制土壤污染防治规划，市生态环境局、市发展改革委等8部门联合编制《北京市“十四五”时期土壤污染防治规划》，加强土壤生态环境保护，保障“米袋子”“菜篮子”和人居土壤环境安全。强化土壤污染预防，在农业面源方面，加强种植业、养殖业污染预防，编制农业农村污染治理攻坚战行动实施方案；工业源头方面，推动含电镀工序的企业开展绿色化改造升级，预防工业生产导致土壤污染增量。管控污染土壤风险，在试点建设用地上实施绿色管控，“还绿于民”取得实效，“生态恢复+长期监测”的污染土壤风险管控模式，被纳入国家有关典型经验案例。
积极开展应对气候变化工作，扎实推进低碳发展
加强政策支撑，印发“十四五”能源发展、公共机构节约能源资源等规划，修订新增产业禁限目录、落后工艺淘汰目录。积极建设碳市场，886家重点碳排放单位纳入本市碳市场管理，积极承建全国温室气体自愿减排交易中心（CCER）落户北京任务，边建设边服务全国碳市场，2021年实现CCER交易量1900余万吨，交易额6.7亿元。主动试点示范，积极申报国家气候投融资试点工作。
大力开展生态保护，增强人民绿色福祉
加快推进生物多样性保护，市委、市政府审议通过本市生物多样性保护规划。持续开展生物多样性调查，白鹤等珍贵野生动物频繁现身。严格生态空间监管，开展“绿剑行动”，打击非法猎捕野生动物行为，保护候鸟迁飞停歇地。建成区首次开展生态环境质量评价。
下一步，北京市将坚持以问题导向，紧盯季节性污染问题，抓紧抓实各项污染防治攻坚战任务落实，持续改善生态环境质量，不断增强人民群众生态环境的获得感和幸福感。
一季度各区PM2.5浓度情况
|
排名 |
区 |
1-3月均值 |
同比 |
|
1 |
密云 |
31 |
-45.6% |
|
2 |
昌平 |
34 |
-43.3% |
|
3 |
顺义 |
36 |
-42.9% |
|
3 |
石景山 |
36 |
-42.9% |
|
5 |
怀柔 |
33 |
-42.1% |
|
6 |
延庆 |
32 |
-41.8% |
|
7 |
门头沟 |
35 |
-41.7% |
|
8 |
海淀 |
37 |
-41.3% |
|
9 |
房山 |
39 |
-39.1% |
|
10 |
平谷 |
37 |
-38.3% |
|
11 |
丰台 |
39 |
-38.1% |
|
11 |
西城 |
39 |
-38.1% |
|
11 |
通州 |
39 |
-38.1% |
|
14 |
东城 |
39 |
-37.1% |
|
14 |
朝阳 |
39 |
-37.1% |
|
16 |
经开区 |
41 |
-34.9% |
|
17 |
大兴 |
40 |
-33.3% |