南京印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》

日前，南京市委市政府正式印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（简称《实施意见》）。《实施意见》提出，以减污降碳协同增效为抓手，围绕改善生态环境质量，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市筑牢绿色基底。

《实施意见》明确了近三年污染防治攻坚战目标任务和围绕实现目标将开展的七项重点工作。

根据《实施意见》，到2025年，PM2.5年均浓度要达到26.7微克/立方米，空气优良天数比率达到83.7%，地表水省考以上断面达到或优于Ⅲ类水比例达到97.6%，受污染耕地安全利用率达到95%以上等主要目标，生态环境质量走在全国同类城市前列。

《实施意见》明确的七大重点任务分别是，一是强化源头治理，加快推动绿色低碳发展。具体措施包括加快推动“两钢四化”重点企业转型升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快形成绿色低碳生活方式，到2025年全市绿色出行比例达到75%等。二是坚持协同控制，深入打好蓝天保卫战，包括着力打好臭氧污染防治攻坚战，加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，全面完成南钢、梅钢全流程超低排放改造，推进5家水泥企业无组织颗粒物深度整治，开展常态化积尘走航监测等。三是加强水陆统筹，深入打好碧水保卫战。南京将持续开展长江生态修复建设，坚决落实长江“十年禁渔”，实施入江支流治理工程，到2025年，28条入江支流水质达标率100%，深入开展幸福河湖建设，推动全市稳定消除劣V类水体。四是拓展攻坚领域，深入打好净土保卫战。将持续推进农村厕所革命、生活垃圾治理和村容村貌提升，排查重点地块土壤污染状况，推动全市域“无废城市”建设，推动快递、外卖行业包装“减塑”，开展全市生活污染源地下水环境状况调查评估等。五是突出系统修复，切实维护生态环境安全。到2025年，南京将完成全市废弃露天矿山生态修复，修复面积约1400公顷，到2023年，全面摸清全市生物多样性状况，建立环境指示物种、外来入侵物种、国家重点保护野生动植物名册。六是强调问题导向，全面保障群众合法环境权益。具体措施包括针对多次投诉、多次办理仍不满意的信访问题定期开展全面摸排，落实市、区两级领导包案（带案下访）制度，严格夜间施工审批并向社会公开，整治餐饮油烟污染，大力推动“无异味”园区建设，加强垃圾、污水处理、涂料使用等重点环节恶臭污染防治等。七是优化攻坚手段，不断提高生态环境治理水平。如加大对生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度，推进生态环境损害赔偿制度改革，严格落实差别化电价、水价等能源资源价格政策，健全企业环保信用体系，建立常态化、稳定的生态环境治理财政资金投入机制，开展重点领域科技攻关等。