天下口碑首席署书员、中国国土经济学会研究室主任、美丽中国深呼吸小城专家组组长乔惠民书：
寻找深呼吸  追求最幸福
（天下口碑点睛导读）

原标题：历史最好水平！2021年昆明空气质量优级天数达209天

2月18日，昆明市生态环境局组织召开2022年全市生态环境保护、全面从严治党工作会议。开屏新闻记者从会上获悉，去年昆明空气质量优良率达98.63%，优级天数209天，是历史最好水平。今年昆明市生态环境系统将以最佳水平迎接COP15大会第二阶段会议，拓展COP15后续效应，配合做好昆明生物多样性基金成立和运营服务工作；推动碳达峰碳中和，实施重点减排工程，探索碳排放权交易，开展自贸区近零碳排放示范工程。

空气质量优级天数连续2年突破200天

2021年，全系统深入开展了“创新提质年”主题活动，全力抓好COP15筹备、环保督察整改、污染防治攻坚战等重点工作，生态环境保护工作取得了良好成效，生态环境质量持续改善。空气质量优良率98.63%，优级天数209天、是历史最好水平，连续2年突破200天，连续5年排名省会城市前五名。滇池全湖水质Ⅳ类，阳宗海水质Ⅲ类，国控地表水断面全面消除劣V类。打造了“绿剑-2021”专项执法行动品牌，行政处罚排名全国地市第8名。COP15大会第一阶段会议顺利召开，对外展示了生态环境保护成效，以昆明命名的《昆明宣言》、“昆明生物多样性基金”，提升了昆明城市影响力。

会议强调，生态环境部门的主责是“保护”，生态环境保护工作的出发点和落脚点，归根结底是为了保护生态环境，是为了改善生态环境质量。在经济社会发展大局中，如何做好环评审批服务，是今年重中之重的一项任务，必须高度重视，专题进行研究，采取扎实的措施推进。出台提高环评审批效能、促进重大项目建设“十条措施”。紧紧围绕项目落地建设，加强与各级各部门的协调沟通，对重大基础设施项目、民生工程、重大产业布局建设提前介入、上门服务，精简审批流程、压缩审批时间、优化审批服务，对符合审批要求的第一时间受理、第一时间评审、第一时间审批。转变工作作风、提高工作效能。对行政审批工作开展专项检查，重拳整治不作为、慢作为、乱作为。

打好“湖泊革命”攻坚战

会议要求，2022年要以“能力提升年”主题活动总揽全局，突出三个重点，实现三大突破。拓展COP15大会效应，以最严标准、最高质量、最佳水平迎接第二阶段会议召开，为开创昆明生态化国际化现代化发展新局面贡献生态环境力量。抓好生态创建，争创国家生态文明建设示范市。力争率先在省会城市创成国家生态文明建设示范市。提升环境质量，深入打好污染防治攻坚战。在重点工作、重点领域、关键指标上实现新突破，空气质量优级天数连续三年突破200天，排名省会城市前五名，国控地表水断面水质达标率、优良率达到考核目标，蓝天清源提“气质”，碧水清流提“水质”，净土清废提“品质”。

严格扬尘、臭氧污染防控现场督促机制，开展春夏季大气污染防治攻坚行动，抓好重点时段、区域、行业污染防控。抓好滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川-普渡河等重点流域水生态环境保护和水污染防治，打好“湖泊革命”攻坚战。

全面完成督察巡视问题整改。严格按照《昆明市贯彻落实中央第二轮生态环境保护督察报告整改实施方案》，全力推进33个反馈问题整改。抓好1201个交办投诉举报件的整改和验收。

开展自贸区近零碳排放示范工程

抓实抓细COP15大会筹办。抓好展览展示、绿色办会、碳中和等任务，重点抓好全球城市和地方政府生物多样性峰会筹备。拓展COP15后续效应，配合做好昆明生物多样性基金成立和运营服务工作。

严格环境准入控制。加强重点区域、重点流域、重点行业环境准入管理，严控“两高”项目建设，严把环评审批关。强化排污许可管理。推进排污许可核发与执法监管联动，制定《贯彻〈排污许可管理条例〉实施方案》，完善以排污许可证为核心的固定污染源监管体系，实现固定污染源“一证式”、全过程、全周期监管。开展排污许可证质量及执行报告“双百”检查。

推进智慧环保建设。强化信息系统运用考核，提升数据录入的完整性、准确性和时效性。建立污染源生态环境健康档案，开展排污单位环保码试点。主动融入生态环境部和云南省政府的部省合作框架协议，争取污染防治、生态修复等资金和技术支持。推动碳达峰碳中和，实施重点减排工程，探索碳排放权交易，开展自贸区近零碳排放示范工程。提升环境科研水平。开展生态产品价值核算体系研究，加快高原湖泊流域生态产品价值核算和探索实践。

春城晚报-开屏新闻记者 杨质高

责任编辑 袁熙

校对 徐红

编审 刘超