国土名片】深呼吸之道|射洪市环境空气质量优良天数率达93%以上,综合指数全省排名上升10位

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网页主题:深呼吸遂宁
署书点睛:乔惠民(中国国土经济学会研究室主任、国土名片网总编辑)
国土名片网钤印:王子盧
专栏小编:李浩、张杨、芬儿



原标题:射洪市2023年国民经济和社会发展计划
 
执行情况及2024年计划草案的报告(书面)
 


2024年2月27日
 
在射洪市第二届人民代表大会第四次会议上
 
射洪市发展和改革局
 
 
 
各位代表:
 
受市人民政府委托,现将射洪市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案提请市二届人大四次会议审议,并请市政协委员提出意见。
 
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
 
2023年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、遂宁市委市政府和市委决策部署,全面践行市委“三十二字”工作思路,围绕年度国民经济和社会发展计划任务,全力以赴拼经济、搞建设、保安全,全市经济运行稳中有进、持续向好。全年地区生产总值同比增长(下同)8.1%;完成地方一般公共预算收入33.03亿元、增长10.1%,其中税收收入16.15亿元,占比48.9%;规上工业增加值增长15.8%;全社会固定资产投资增长6.8%;社会消费品零售总额201.47亿元、增长8.2%;外贸进出口总额45.4亿元、增长162.4%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.0%;三次产业结构比13.8:55.9:30.3。全国百强县成功进位,居第94位,成功入选2023年全国百强县先进经验目录。
 
(一)突出“转型升级”,产业实力持续提升
 
工业优势持续巩固。大力实施“千亿产业、千亿园区、百亿企业、上市公司”培育计划,全年规上工业总产值621.92亿元,增速9.54%;成功培育国家级“专精特新小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业4家、国家高新技术企业12家、国家级绿色工业园区1家、国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂4家,3家企业入围“2023年四川民营企业100强”。天齐锂业成为全省首批制造业领航培育企业,进入2023中国民营企业500强榜单。高水平承办2023年“锂电之都”产业生态及供应链大会,上线“锂懂”小程序。天然气净化厂项目加快推进,已通过中石油油气和新能源分公司初审。四川射洪经开区创成国家绿色工业园区、第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,射洪锂电材料产业集群入围国家中小企业特色产业集群,锂电化工园区入选全省首批8个扩区名单。
 
现代农业稳步提升。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,打出扩面、挖潜和政策激励等“组合拳”,制定并完善《建设“天府良田”十年攻坚行动方案》,建成5.2万亩高标准农田;完成粮食播面112.8万亩,产量达39.8万吨。围绕“3+3+3”特色农产品,组建“遂宁晚熟柑橘”产业联盟、建成蔬菜产业带10万亩,蔬菜产量增长2.5%、水果产量增长9.8%。严格落实生猪产能调控措施,完成国、省、遂宁市级生猪产能调控基地轮换工作,开展规模猪场设施装备改造升级,创建省级标准化养殖场4个,全年生猪出栏96.1万头。抓好白羽肉鸡的扩能增产,全年白羽肉鸡出栏2075万羽。
 
第三产业加快恢复。先后举办中国白酒之乡—绿色食品产业成都推介会、射洪招商引资(广州)推介会等商业活动;成功入围四川省2023年县域商业建设行动示范县。举办豫园灯会、美食商品博览会等特色惠民文旅活动300余场次,接待游客155万余人次,创成第五批天府旅游名县,承办天府旅游名县文旅发展联盟大会暨提升建设推进会;打造乡村休闲旅游目的地,广兴镇双江村成功创建天府旅游名村、瞿河镇中皇村成功创建“第四批省级乡村旅游重点村”、螺湖半岛被授予“2023年度川渝体育旅游示范基地”称号并授牌。成功入选四川省文化和旅游产业融合发展示范区创建名单。
 
园区功能日趋完善。完成《四川射洪经济开发区片区规划》《化工园区扩区选址论证及总体规划》编制;万达广场、G93锂都物流暖心之家开业运营;G93常乐互通、安全应急一体化平台等12个项目完成建设,银杏大道南段、智慧停车场一标段等14个项目加快实施,交通脉络、商贸体系、民生设施逐渐完善;沱牌食品产业园完成《射洪市食品饮料产业发展规划(2023—2030年)》《射洪市食品饮料产业发展三年行动计划》等文件编制,建成优质酒粮基地11万亩,园区规上企业实现产值153.7亿元、营收125.7亿元,成功入围全省首批优质白酒产业园区创建名单。
 
(二)围绕“项目提速”,内需潜力持续释放
 
项目建设有力有序。省、市、县重点项目稳步推进,全年向上申报项目373个,争取资金共计89.9亿元(含专项债券21.8亿元),完成年度目标任务105.8%。120个县级重点项目,年度计划投资152.5亿元,年度完成投资162.7亿元,占年度计划106.7%;28个市级重点项目年度计划投资105.8亿元,完成投资136.6亿元,占年度计划129.1%;7个省级重点项目年度计划投资72.4亿元,完成投资95.9亿元,占年度计划132.4%;动态储备“六大对标竞进”项目952个、估算总投资7600亿元;争取以工代赈专项资金项目3个,资金1280万元,在7个农业农村基础设施建设领域项目、5个重点工程项目中推广以工代赈。
 
商业消费扩容提质。以“悦享生活·射洪滋味”为主题,持续开展“1+4+N”系列消费促进活动,300余家企业和金融机构参加省、市、县各级消费券活动,发放消费券500余万元,组织60余户企业参加市场拓展活动,更好地满足群众多层次、多样化的消费需求。完成特色美食街区规划,建成中高端商业消费和特色商业主题街区;构建便民服务商圈,支持永佳超市、源生禾等商超开设社区、镇村连锁门店,支持城北农贸市场加快招商入驻进度,社区消费服务功能不断提升,培育推广“洪城阿姨”劳务品牌,提升家政服务能力,推动消费提质升级。
 
开放合作成效显著。成功举办第二届四川白酒行业发展峰会暨川东北产区授牌仪式,先后与贵州仁怀、绵阳科技城签订战略合作框架协议。与四川省农科院、舍得酒业共建“四川酒粮产业技术研究院”,与四川职业技术学院签订战略合作协议,建立教学科研实践基地、与四川省农科院、重庆农科院和潼南、铜梁国家农业科技园区共建川渝涪江流域国家农业科技园区战略联盟。推行企业迁移“无障碍一次办”获评“中国(四川)自由贸易试验区改革创新十大典型案例”。成功创建国家级锂电产业外经贸提质增效示范点和经开区省级外贸转型升级基地。
 
(三)深化“改革提效”,发展活力逐步显现
 
改革开放纵深推进。认真贯彻落实中、省、市的各项改革事项,深化财税体制改革,出台《射洪市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》。建立市属国企定期联络制度,国有企业融资综合成本降至6.5%。合并原交投公司和原群英公司为市属一级企业。实现农村土地承包经营权信息的统一集中管理、运行监管和分析决策;深化集体产权制度改革,全面完成2022年农村集体经济组织清产核资工作。四川射洪经开区全面推行新增工业用地“标准地”供应,已供地4宗177.6亩。
 
科技创新动能强劲。全年向上争取省级工业发展专项资金、省级科技计划项目专项资金等各类资金1.44亿元。大力实施《进一步支持科技创新支撑引领高质量发展的若干政策》,从培育创新主体、支持平台建设、激励企业投入、提升科创能力、推动成果转化五大方面进行全方位支持。实施政企校合作战略,指导和引导市内企业、四川大学、电子科技大学、西南科大、成都理工等高等院校、科研院所结为战略合作伙伴关系,成功承办2023年第十二届全国创新创业大赛四川赛区新材料组决赛。
 
营商环境持续优化。以“六境六心”工作为抓手,打造全省一流营商环境,全年政务服务完成办件23.8万件,办结率、评价率、满意率均达100%;率先推进企业迁移“无障碍一次办”“省内通办”,设立利企便民“一件事一次办”服务专窗31个,建成“天府通办”射洪分站点,公安政务服务分中心3个,警企工作站3个。开展“射洪锂话”系列政企交流活动7次,合力解决招商引资企业在项目招引、建设、生产、销售各环节存在的问题。实施“进千企、解难题、送服务、促发展”活动,协调办理融资贷款等相关事务47件,推动项目落地提速增效。成功入选四川省“互联网+政务服务”示范县。
 
(四)加快“内涵提标”,城乡发展更加协调
 
城市品质持续优化。全面推进城市更新样板区建设,城市承载能力进一步提升。推动“五街三路一区一厂”建设,完成年度任务;完成第五立面改造31万平方米,新增海绵城市1.9平方公里,城市新建排水管网31.2公里,病灶管网排查整治3.3公里,新建缆线管廊1.4公里。完成常乐互通节点公园打造、花果山登云楼修缮以及太和大道南段和紫薇路能级提升。新开工城镇老旧小区改造219个;黑化改造城市主干道30.2公里、增设车位600余个,更换交通指示标牌240副,修补老旧人行道1.4万平方米。成功入围2023年系统化全域推进海绵城市建设省级示范城市,入选全省县城新型城镇化建设试点、新型智慧城市试点。
 
基础设施不断完善。加快推进交通干道建设,三大乐高速已完成工可评审,射西高速加快编制建设方案,遂德高速连接线已开工建设,广兴龙宝大桥、土门垭至新河沟中桥改建完工通车。全面稳固常态化开展道路交通隐患排查整治。“和美乡村共富路”建设完成投资4.2亿元,新(改)建农村公路195公里。成功入围全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县。现代化基础设施成效显著,快递电商服务中心和市镇村三级寄递物流体系实现全覆盖,建制村快递综合服务站达80%以上;智慧传媒、智慧警务等新型基础设施信息化建设项目加快实施,城市数字化改造、软硬件逐步提档升级。成功入围第二批四川省县级融媒体中心融合发展示范点。
 
乡村振兴全面推进。强化乡村产业振兴,创建省级农民合作社示范社6个、县级农民合作社示范社12个。推进农民稳岗就业,开展“送岗位、送信息下乡”等招工服务活动,脱贫人口外出务工数达1.72万人;依托21个就业帮扶载体,吸纳220名脱贫人口就业,累计发放补贴144.7万元;实施以工代赈项目4个,提供就业岗位482个,发放务工工资200余万元。有序推进乡村建设,聚力打造广兴镇双江村、瞿河镇中皇村2个精品示范村;不断提升人居环境,完成8213户厕新改建,23个镇(街道)104个行政村实现厕所全覆盖。成功创建全国文明村镇2个、省级文明村5个,入围全国乡村振兴示范县创建名单。
 
环境质量不断向好。深入推进大气污染防治工作,全年优良天数率达93%以上,环境空气质量综合指数全省排名上升10位。完成全市污水处理厂(站)和污泥处置厂全覆盖检查,污水处理设施设备稳定运行;深入实施河流水域生态保护与修复工程,整治水环境问题14个、入河排污口2个,涪江、梓江水质稳定保持在Ⅱ类水平。落实耕地保护硬措施,“田长制”深入推进,全面完成耕地“进出平衡”1.13万亩、恢复1.64万亩,连续3年实现耕地“净流入”。建立“县镇村”三级林长体系,全面落实镇村“一长两员”制度,实现森林资源网格化管理;储备林项目获银行授信16.8亿元,一、二期顺利开工建设;香桂林业园成功认定省级现代香桂林业园区。成功入选全国首批自然资源节约集约示范县、美丽四川建设先行市首批试点名单。
 
(五)致力“民生提档”,民生福祉不断增强
 
就业形势总体良好。全面落实“稳就业、保就业”,全市城镇新增就业7800人,失业人员再就业2508人,不断推动实现更加充分更高质量就业。全年开展“遂州英才”招聘活动3场次,通过考核招聘招揽高层次人才48人、急需紧缺人才38人、定向培养人才47人。发放稳岗返还资金611.4万元;累计为2034名就业困难人员落实灵活就业社保补贴1173.8万元、就业见习补贴104人、补贴金额110.67万元;发放返乡农民工创业补贴29万元。开展就业技能培训,打造“洪城阿姨”特色劳务品牌,培训人数1005人,实现转移就业500余人。
 
公共服务更加完善。启动综合文化站评估定级工作,开展9个综合文化站、6个村文化活动室提档升级行动,建立“图书馆+智慧文化馆+24小时无人书屋+农村书屋”“两馆两屋”模式,运用云服务技术实现百万册图书通借通还。开展困难群众文化普及、广播日常维护运行和智慧广电示范区项目建设,累计投入1000余万元。开展各类主题文旅活动33个,累计126场次。深入镇(街道)、社区、广场、学校和敬老院等场所开展送文化下乡60场次,累计培训基层文艺队伍60余支、共2千余人;扩增家庭医生服务团队至270个,实现“健康档案云平台”全覆盖,城乡居民电子健康档案建档率达98.4%。
 
社会保障稳健有力。优化城乡学校布局,撤并农村小规模学校8所,改善64所学校办学条件,新增城区学位2360个;加快区域职教中心建设,市职中“五星名校”建设重点任务完成率49%,锂电科技学院一期工程完工投用,2200余名师生顺利入住。出台《关于推动卫生健康事业高质量发展的意见》《关于全面推进紧密型县域医疗共同体建设的实施意见》等文件;开展紧密型医共体建设,市人民医院、市中医院实现川渝两地三级医疗机构检查检验结果互认;市人民医院成为全省唯一一家全国首批“健康中国·中风识别行动”试点单位,金华中心卫生院获评全省首批25个特色县域医疗卫生次中心;健全社会保障网络,发挥社会保障兜底作用,医保服务实施“三重保障”,城乡居民基本医保参保59.1万人,城镇职工基本医保参保8.8万人,特殊人群76987人全部参加基本医疗保险。
 
(六)贯穿“慎始如初”,安全防线扎得更牢
 
安全基础不断夯实。结合“安全生产月”“防灾救灾日”消防宣传月”等集中宣传活动向群众普及安全知识;指导企业开展各类安全生产培训和应急演练80余次;扎实开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产大排查大整治等专项行动;建成双重预防数字化平台,两家“两重一大”危化企业完成与省平台联网实现数据上传,接受省应急厅监管;推动生产安全事故复盘制度,企业内部职工事故隐患举报奖励制度建设落到实处;建立自建房安全隐患风险台账,全面完成全市各镇、街道自建房安全排查工作;完成全国第一次自然灾害综合风险普查工作,形成自然灾害射洪“账本”。成功应对“7.26”“9.11”暴雨洪涝灾害。2023年未发生较大以上森林火灾、未发生人员伤亡事故,火灾损失率控制在0.9‰以内;财政监管树牢底线,全年实现中省标准“三保”支出25.02亿元,未发生“三保”支付风险,为全国两会、成都大运会胜利召开营造安全稳定的环境。
 
社会治理成效显著。刑事立案781件,同比下降39%,行政受案1621件,同比下降57%。解决处置突出信访问题583件,办理群众来信487件、网上投诉486件,办理书记信箱281件、市长信箱223件,网格交办12件,12345热线工单办理4300余件。强化“劳有所得”保障,为6359余名劳动者追回劳动报酬1亿余元,各类损失1100余万元。积极解决“问题楼盘”,成功推行“交房即交证”便民服务。开展“春雷行动”,完成网络市场监管促发展保安全专项行动、护航美丽专项治理等行动。大力推动法治射洪建设,成功创建四川省首批法治政府建设示范市。
 
一年来,我们积极化解“三重压力”叠加带来的严峻挑战,经济运行持续恢复、加快回稳。面对新形势、新任务、新挑战,我们也清醒认识到,我市发展不平衡不充分不协调问题依然存在,主要表现为:高质量发展的基础还不够坚实,传统产业升级改造步伐还不够快,农业现代化水平不高,工业发展产能释放不足,城乡融合发展联动性不强,民间投资动力不足,房地产市场低迷,公共服务供给不够充分,优质的教育、医疗、养老、文化服务与群众需求还存在一定差距。对此,我们高度重视,将在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。
 
二、2024年经济社会发展总体目标
 
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的第二年,我市发展的机遇与挑战并存,机遇大于挑战。党的二十大胜利召开,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,极大提振了各方面发展信心。射洪市诸多重大平台带来的发展空间和潜能将不断释放,产业集群、实体经济、科技创新等形成的发展质量和效益将不断增强,我市发展仍处于重要战略机遇期。我们要坚定信心、稳扎稳打,坚持稳字当头、稳中求进,坚持系统观念、守正创新,努力在危机中育新机、于变局中开新局,在探索中国式现代化实现路径上走在前列。
 
(一)总体工作要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和省委、遂宁市委经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对四川省重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动经济社会高质量发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化射洪新篇章。
 
(二)主要预期目标。根据总体要求,坚持立足当前、着眼长远,聚焦高质量发展主题,深入研判国内外形势变化、宏观政策取向和经济发展规律,综合分析经济发展基础和潜力,提出2024年全市经济社会发展主要预期目标如下:
 
——地区生产总值增长7.8%左右;
 
——全社会固定资产投资增长7%;
 
——规模以上工业增加值增长10%;
 
——服务业增加值增长10%;
 
——社会消费品零售总额增长9%;
 
——地方一般公共预算收入增长7%;
 
——第一产业增加值增长4.1%;
 
——进出口总额增速完成下达任务;
 
——到位国内省外资金完成下达任务;
 
——城镇新增就业人员完成下达任务;
 
——常住人口城镇化率完成下达任务;
 
——万元GDP综合能耗、单位生产总值二氧化碳排放等节能减排指标完成市下达目标任务。
 
三、2024年经济社会发展主要任务
 
(一)坚定不移强实体、调结构,加快形成新质生产力
 
依托产业集群优势、资源优势、区位优势等,重点建设锂电新材料、食品饮料、能源化工三个“千亿产业集群”,加快构建建设现代化产业体系。推进天齐锂业、盛屯集团等射洪基础锂盐生产企业整合优势资源,深度参与甘孜州、阿坝州锂资源资源开发工作,共建“飞地经济”,将锂矿资源优势转化为产品、市场优势,力争在上游锂材料领域集聚并形成拥有国际话语权的企业集群。培育国省级“专精特新”企业5家以上,国家高新技术企业6家以上,国省级“绿色工厂”4家以上。充分发挥国家级企业技术中心等平台优势,加快布局建设国家级锂电材料及产品质量检验检测中心、锂电材料创新中心、锂电科技创新中心和锂电产业大数据平台“三中心一平台”。持续实施优质企业梯度培育计划,及时兑现新型工业化、民营经济高质量发展、科技创新支持高质量发展若干政策等各项涉企奖补扶持资金,围绕重点产业链供应链搭建交流合作平台,提升链式协同水平,抓好生产要素的有效衔接,切实帮助企业解决生产经营中的困难问题,全力提振企业发展信心。大力实施“产业园区全面升级”行动,落实特色优势产业园区支持政策,积极创建国家级制造业集群。
 
(二)坚定不移抓衔接、促提升,推动乡村振兴提质增效
 
突出前端6万亩种业基地高质量建设,合理布局白羽肉鸡饲料加工粮和20万亩酒粮基地,构建全产业链粮食集群,积极创建国家农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园。进一步发展特色农业,支持绿色食品、有机食品和地理标志农产品认定认证。健全农业安全事故防范化解机制,持续强化长效管理措施,切实筑牢农业安全生产防线。紧盯农业机械、农药安全、沼气池及粪污储存池等重点领域,把安全生产与业务工作同安排、同部署。积极引进扶持有能力的龙头企业、专合组织投入到现代农业建设。大力推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、经营权换股权”等做法,进一步推动流转复耕。
 
(三)坚定不移扩消费、促升级,着力释放有效需求
 
完善以市城区为中心、集镇为重点、行政村为基础的县域商业体系,加快建设万达金街、万达酒店,确保凯立广场顺利开业。继续借助“射洪锂话”等系列政企交流活动平台,帮助锂电企业解忧解难。持续开展“进千企”等活动,切实营造更加开放包容的营商环境。充分发挥金融工具作用,加强银政企沟通交流,依托金融信息平台促进融资对接,完善金融服务,为企业生产经营保驾护航。持续推进“放管服”改革,加大市场主体培育力度。深入开展“万人进万企”“四上”企业帮扶等活动,以服务促进经济发展。继续做好企业信用监管和信用修复,深入“双随机、一公开”,实现“进一次门,查多项事”,让监管既无处不在又无事不扰。依托“诗酒”“木石”文化优势,培育特色的旅游品牌,持续推进3536三线城、国有4A景区旅游基础设施提升改造等项目建设。高质量举办射洪春晚、遂宁国际诗歌周暨《诗刊》年度陈子昂诗歌奖颁奖等重大文化活动;常态化开展文化惠民活动,丰富群众文化生活。争创国省级乡村旅游重点村、省级工业旅游示范基地等重点文旅品牌,打造射洪特色文旅消费产品矩阵。
 
(四)坚定不移强基础、抓提升,推动城乡融合终端见效
 
扛牢城市更新样板区使命,抓好“第五立面”改造工作,编制完成《射洪市公园城市专项规划》,实施西片区易涝点整治、沱牌大道、美丰大道、滨江路排水管网改造。加快完善“对外四通八达、对内畅通无阻”的现代交通体系,补齐“水、电、气、网”短板,让农村基本具备现代化生活条件。提高公共服务便利度,推动城镇优质公共服务往农村延伸,推动农村住房、教育、医疗、养老、文化等领域降本提质,让农民暖心舒心省心。学习运用浙江“千万工程”经验,分步实施新一轮集镇更新和精品村打造,深入开展村庄“六顺六净六归”行动,构建“镇强村兴”新格局。深入推进县域经济高质量发展促进城乡融合试点,大力探索“工业反哺农业、城市带动农村、政策聚焦农民”的可行措施,力争城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小,城乡居民可支配收入增速高于全省平均水平。
 
(五)坚定不移防污染、治环境,写好美丽四川建设射洪篇章
 
坚持以美丽四川建设先行市试点为抓手,积极拓宽“两山”转化路径,充分发掘和美乡村、城市和集镇更新的美丽表达。抓好污染精准治理,重点管控工业源、扬尘源、移动源、面源“四大污染源”,保持空气质量稳定达标。围绕长江经济带保护修复,推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,确保国考断面水质稳定保持Ⅱ类标准。稳步推进沈水河流域生态整治。加强固危废、生活垃圾等全生命周期管理,做好重金属污染物排查整治与总量减排,确保土壤、固危废和辐射环境安全形势总体稳定。持续抓好“隐患大排查、问题大整改”专项行动,做好迎接第三轮中央和省级生态环境保护督察准备工作。全面落实河长制,加大水土流失治理力度,强化人为水土流失监管,不断提升水土保持率。
 
(六)坚定不移抓项目、稳投资,激发经济发展新动能
 
聚焦产业龙头,依托天齐锂业、沱牌舍得等企业,做大做强锂电池材料上游与食品饮料细分产业;积极对接行业龙头,瞄准比亚迪、千味央厨、华为、海通食品、宁德时代等优质企业,力争促成好项目、大项目落地射洪。加快招商引资项目履约情况梳理,统计拟兑现招商引资优惠政策的资金数据,确保及时兑现承诺的支持政策和资金。组织好2024年中央预算投资、政府专项债券等政策性资金项目申报,力争项目资金争取25亿元以上,2024年全市新开工重点项目40个以上、竣工重点项目20个以上、总投资200亿元以上。
 
(七)坚定不移抓民生、保稳定,促进群众满意度实现新提升
 
促进城乡教育均衡发展。加快推进射洪中学、射洪五小扩建项目,加大城区学位供给,不断提高优质教育资源覆盖面。优化农村学校布局,适当放缓农村学校撤并力度,打造一批“小而美、小而精”的农村寄宿制学校。深化教育共同体建设,巩固教师“县管校聘”成果,不断缩小校际教育水平差距。推动医疗服务水平优化升级。推动医共体建设落地落实,逐步完善运行机制,加快形成责任、管理、服务、利益共同体。实施县、镇(社区)、村三级医疗服务体系的医防融合;完成疾控体系改革,围绕监测预警和应急处置,提升疾控综合能力。确保社会兜底事项见实见效。落实基本医保省级统筹,巩固全民参保成果,持续优化医保服务,扎实推进医保基金常态化监管,切实守好人民群众“看病钱”“救命钱”;全面落实过“紧日子”要求,保持支出平稳,优化支出结构;压减非必需非刚性支出,足额保障“三保”支出、集中财力保障重大决策支出。举办形式多样的招聘活动,千方百计促就业、稳就业、保就业。以智慧交管为切入点,融入智慧城市建设,深耕“数智公安”;构建“情指行”+大数据实战中心一体化运行机制,升级“一个中心”现代化引擎,推动派出所高质量发展,凸显“派出所主防”质效,加快建设更高水平的平安百强射洪。筑牢安全底线。坚决贯彻国务院安委会十五条硬措施,狠抓安全防范不动摇,巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产隐患大排查大整治等专项行动成果,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。严格贯彻落实全市安全工作要点,紧盯建筑施工、危险化学品等事故多发易发、高风险行业领域,密集场所以及易忽视的“九小”场所的事故隐患排查整治,实现重大事故隐患动态清零。坚决杜绝重大安全事故发生,着力提升防灾减灾救灾能力,健全防灾减灾救灾机制。
 
各位代表,实现2024年国民经济和社会发展各项目标,任务艰巨,意义重大。我们将在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,开拓创新、锐意进取、扎实工作,坚决完成经济社会发展目标任务,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中奋力谱写射洪更加出彩的绚丽篇章!

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