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为贯彻落实习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示精神，做大做强开发区教育培训产业，按照《中共中央关于印发＜2018-2022年全国干部教育培训规划＞的通知》（中发〔2018〕37号）精神，结合省市相关精神及南泥湾开发建设的产业定位，现就加快开发区教育培训产业发展提出如下意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面增强执政本领为重点，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程，把旗帜鲜明讲政治作为红色教育培训的根本要求，坚持正确办学方向，开展理想信念教育、革命传统教育、爱国主义教育等教育培训，全力打造基础设施完善、办学特色鲜明、服务保障一流的党性锤炼、爱国情怀、斗争意志、践行使命的红色熔炉，使南泥湾教育培训产业成为引领开发区经济社会高质量发展的重要引擎，推进开发区经济社会高质量发展。
二、发展目标
南泥湾开发区教育培训产业按照“一年强基础、两年出形象、三年见成效”的发展目标，2020年要加快推进教育基地建设，教育基地（一期、二期）建成投用。深化战略合作，创新办学模式，年培训学员突破5000人；2021年重点在基地运营、多元化发展上寻求新突破，实现特色办学，年培训学员2万人，年创收2000万元，产业聚合效应初步显现，教育品牌在行业内具有一定影响力；2022年，教育培训基地面积突破500亩，总建筑面积10万平方米，年培训学员5万人，年创收7500万元，努力把南泥湾红色教育培训打造成为全国具有一定影响力的教育品牌，带动农业、旅游、康养、科技等产业融合发展，实现开发区群众增收致富。
三、合作办学
南泥湾开发区与延安干部培训学院南泥湾分院建立战略合作关系。南泥湾分院开展党政干部教育培训，南泥湾（集团）公司以开展红色教育培训为重点，社会机构办学为补充，建立包容开放、共建共享的多元化发展模式。双方利用各自资源，通过购买服务等方式，实现基地设施设备、师资力量、课程体系、服务保障等资源共享、高度融合。鼓励支持科研院校在开发区建立研学基地、教学实践基地。积极寻求与社会培训机构合作办学，凸显特色，形成相互补充、协同发展的教育培训产业新格局。
四、重点任务
（一）健全组织机构。一是管委会成立教育培训部，负责贯彻落实中共中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于教育培训产业的相关政策，制定产业发展顶层设计，整合资源，指导教育培训工作科学有序开展。二是南泥湾（集团）公司注册成立南泥湾红色教育培训有限责任公司，该公司作为开发区发展教育培训产业的主体，主要负责对外合作、管理运营、服务保障等工作。
（二）加快基地建设。加快南泥湾教育培训基地建设，进一步完善北校区设施配套，提升服务保障水平；加快教育培训基地项目（二期、三期）建设，早日竣工并交付使用，满足教育培训需要；建设民兵实训、野外拓展、情景体验等独具特色的训练基地；加快桃宝峪、高坊、马坊等民宿项目建设，全面提升教育培训产业承载能力。
（三）挖掘学科内涵。加强以延安精神、南泥湾精神为主要内容的课程研发，每年确定一定数量的重点课题，组织开展具有前瞻性、战略性和实践性的专题理论研究。组织编写培训教材，择优推荐纳入中省干部教育培训目录。依托中国延安干部学院、延安干部培训学院、延安大学泽东干部学院等院校机构，搭建理论研究和交流平台新高地，促进研发成果转化应用。
（四）创新培训方式。深入挖掘红色资源，根据培训内容要求和培训对象的特点，创新教育培训方式，充分运用课堂教学、现场教学、情景教学、社会实践、红色故事会等特色教学模式，提高培训实效。创新互联网+教育培训模式，开发移动学习平台，建设南泥湾在线教育精品课程库和兼容、开放、共享、规范的南泥湾教育培训网络体系，实现线上线下联动发展。
（五）建强师资队伍。全面加强师资队伍建设，建立健全符合教育培训特点的师资准入和退出机制，组建一支政治强、业务精并在各领域具有影响力的南泥湾特色名师队伍，不断适应新时代教育培训发展需要。
（六）打造知名品牌。坚持精准化、差异化、特色化办学理念，用足用活红色资源，讲好南泥湾故事。策划精品研学线路，开展别具一格的体验式教学，增强教育培训带入感、渲染力，将红色资源优势转化为教学优势。包装具有南泥湾特色的文创、旅游及农副产品，满足学员多样化需求，精心打造红色教育品牌。
五、组织领导
各单位、部门和入区培训机构要进一步提高政治站位，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点。牢牢把握政治性为第一属性，政治安全为第一要求，切实加强教育培训产业的组织领导，成立教育培训产业发展领导小组，全面指导、推进教育培训产业发展。开发区管委会教育培训部负责制定相关管理制度、建立督导检查机制、协调服务教育培训产业发展。南泥湾分院负责做好教育培训规范化指导、培训线路开发、精品课程打造、师资培养、工作流程等工作。南泥湾（集团）公司负责加快教育培训基地建设，满足教育培训发展需要。南泥湾红色教育培训公司着重做好对外交流合作、宣传推荐、红色教育培训、后勤保障等工作。社会培训机构要严格按照指导意见积极开展教育培训工作，办出特色，办出成效。
中共延安市南泥湾开发区工作委员会
延安市南泥湾开发区管理委员会
2020年3月20日