乔惠民书：花篮花儿乡 天下口碑数据库
南泥湾开发区农业产业实施意见
为发展特色农业产业，促进农民增收，根据开发区总体规划及农业产业规划，结合开发区实际，制定本意见。
一、总体原则
农旅结合，因地制宜，市场主导，群众参与。
二、适用范围
南泥湾开发区内303省道（延壶路）沿线，西起盘龙村，东至农场六连，北至山体，南至九龙泉阳九路沿线的基本农田、一般耕地、已报批调整未批复、未征收农用地、林地等。
三、种植原则
1.品种选择：以兼具观赏性的经济作物、中草药、露地蔬菜为主，如黄花菜、油牡丹、香紫苏、蓝莓、薰衣草、连翘、野芙蓉、油菜花等。
2.规模要求：集中连片，一村一品，规模化种植。
四、合作模式
村民+合作社（村委会）+企业（公司）。
村民：负责翻地、种植、水肥、锄草等田间管理。
合作社：负责社员管理、宣传引导、组织培训及对外合作。
企业（公司）：按照市场需求选定品种，并提供种子、肥料、技术指导，负责后期收购加工、包装销售、市场营销。
五、激励措施
1.根据品种收益由合作公司每亩补助村民200-500元/年，保障村民收入不低于玉米种植收入。
2.合作社每亩收取管理费50元/年（年限具体商定），用于壮大村集体经济，资金由合作企业（公司）承担。
3.落地企业（公司）连续三年种植规模到达500亩以上的，由管委会农垦事业部、南泥湾镇政府共同审核，符合标准的给予一次性奖励20-50万元，并享受中、省、市相关农业奖补政策。
六、风险防控
由企业负责对种植区域进行投保，增强抵御自然灾害、意外事故、疫病或者疾病的能力，减少企业和村民经济损失。
七、用地管理
1.严格按照国家《土地法》等相关法律法规开展农业生产活动。
2.原则上不允许进行大面积土地流转用于非农活动。确需进行土地流转的，必须按流程上报实施方案，由管委会农垦事业部、发展规划部审核（两个工作日）通过后，方可进行项目设计、立项报批等工作。
3.根据《湿地保护管理规定》第三十条：建设项目应当不占或者少占湿地，经批准确需征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则，依法办理相关手续。