原标题：凝心聚力共建美丽中国2024“一城四区•百县千村”建设发展座谈会在京召开
发布时间： 2024-01-22
本网讯 2024年1月21日，中国国土经济学会2024“一城四区•百县千村”建设与发展座谈会在京召开。会议全面总结了2023年“一城四区•百县千村”共建工作，并对2024年学会重点工作指明了方向。中国国土经济学会首席专家原环境保护部副部长周建、科技部原副部长刘燕华、原国土资源部副部长胡存智、国家发改委原副秘书长范恒山，学会主席团主席、科创中国·乡村振兴联合体主席团常务副主席兼秘书长柳忠勤，学会理事长、党委书记肖金成，学会主席团、特邀专家、监事会、理事会、分支机构以及媒体、“科创中国”乡村振兴联合体、“一城四区•百县千村”地方政府代表等80多人参加了此次会议。
会议由学会首席专家、科创中国·乡村振兴联合体主席团副主席、美丽中国·深呼吸小城专家委员会主任、原环境保护部副部长周建主持。
学会副理事长、北京市农村经济研究中心一级巡视员刘军萍在大会上宣读了学会名誉理事长、“一城四区•百县千村”建设总顾问、第十届全国政协副主席张怀西致大会的贺信。张怀西主席在贺信中对“一城四区·百县千村”共建工作给予充分肯定，并对学会各位理事、会员、分支机构、及合作共建单位为此所做出的努力给予高度赞扬。同时张怀西主席对此次为学会事业发展，为“一城四区·百县千村”建设做出贡献的获奖单位和个人表达了诚挚祝贺。
受学会第六届理事会、肖金成理事长委托，主席团主席柳忠勤以“讲好‘八字’故事，做好‘八字’文章”为主题，就2023年“一城四区•百县千村”共建工作，以及2024年学会重点工作向与会代表做了介绍。柳忠勤主席说，今年1月11日，中共中央、国务院联合发布了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，意见中指出：建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。
“一城四区”共建工作，始于2001年。从2001年的“全国中小城市生态环境建设实验区”到2010年的“全国低碳国土实验区”，再到2014年的“全国国土空间优化发展实验区”和“美丽中国·深呼吸小城”，及至2021年的中小城市高质量发展实验区，简称“一城四区”；去年，在中国科协领导下，由我们牵头组织实施了“科创中国·百县千村工程”。“一城四区•百县千村”共建工作的设计和实施，主要立足于绿水青山就是金山银山的理念，聚焦服务于中小城市绿色高质量发展。
2023年，学会积极发挥自身资源优势，有效融合知识界、科技界、企业界、金融界、新闻界等各界资源，齐聚力量、开拓创新，努力推动科研成果向生产力的转化，不断加强“一城四区•百县千村”共建工作力度，扎扎实实地服务于地方党委、政府科学决策，助力地方经济社会绿色高质量发展。2023年，我们的学术研究和科普宣传百花齐放，我们的“一城四区•百县千村”共建工作硕果累累。
在智库建设、学术研究和创新发展方面，由肖金成理事长领衔，安树伟、张杨参与，三位同志以“我国国土空间开发利用基本情况、存在问题及对策建议”和以郧文聚等七位同志“关于加强酸化耕地治理利用的对策建议”通过《中国科协信息》发布，被中央相关部门采用。
我们还编撰了《中国国土经济高质量发展报告》、《美丽中国·深呼吸小城年度绿色发展报告》、《2023美丽中国（县域）深呼吸生态旅游魅力指数研究报告》、《文旅产业新趋势和新业态研究报告》；编制了《商洛市高质量绿色发展报告》、《平顺县药旅融合实施方案 2023-2025》、《陵川县养生民宿创建工作实施方案 2023-2026》。成功的举办了中国国土经济学会学术年会、2023年碳中和产业发展大会、国土经济青年30人论坛、双碳目标下TOD创新与城市可持续发展论坛、2023国际青年可持续创新大会、粤港澳大湾区区域战略发展高端论坛暨第五届国际科技创新学术交流大会、“乡村振兴与城乡融合”国际学术交流会、“世界科技安全与中国对策”高峰论坛、2023首届“科创中国”乡村振兴产业发展大会、首届促进产业园区高质量发展座谈会、首届秦岭康养旅游发展论坛、首届太行山中医药健康旅游发展论坛、首届太行山山地旅游论坛、深呼吸环境与健康大会等学术交流活动。
在助力“一城四区·百县千村”经济社会发展方面，为了深入了解“一城四区•百县千村”在发展过程中遇到的难点和痛点，学会先后组织邀请国家发改委、自然资源部、农业农村部、生态环境部等10多个国家部委，中国科学院、中国农业科学院等10多个国家级的科研院所，以及企业界、金融界、新闻界等前往河南省、黑龙江、河北省、浙江省、湖北省、陕西省、山西省等30多个县市区进行实地考察调研或线上视频对接交流，受到地方政府广泛赞誉和高度评价。
在宣传推动“一城四区·百县千村”绿色发展方面，我们先后开展了“绿色青山看海淀”“绿水青山三门峡”“绿水青山金海湖”“绿水青山看崇义”等系列生态文学写生活动。成功的举办了“第八届美丽中国·深呼吸小城（丹凤）春季旅游文化节”“2023平顺药旅融合文化节”“五洲国际青年太行研学壶关行”“美丽中国·深呼吸小城环境与健康大会暨陵川金秋红叶嘉年华”等农文旅康融合发展系列宣传推介活动。
在科普、全民科学素养提升方面，我们先后开展了系列“国土大讲堂”“会员日科普沙龙”“国土经济名家讲堂”等宣讲活动。邀请部委领导、科研院所等60多位专家，分别围绕碳中和、旅游发展、国土整治、乡村振兴、水资源等方面的话题，开展了18期在线宣讲活动，在线观看人数高达数百万人次。另外，我们在中国科协批准支持下，举办了“全国大学生乡村振兴知识科普暨青年乡村振兴短视频大赛”、与北京师范大学等高校合作开展了“第二届全国大学生乡村国土空间价值提升规划设计大赛”，据统计，两次活动共计有500多所院校师生参与。
在回顾2023年工作，找出存在的问题和不足之后，柳忠勤说，2024年，我们将继续坚持和积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持以学术、智库、科普、实践“四轮驱动”的办会宗旨，强化与广大科技工作者的联系与交流，整合八方资源、牵手各界朋友，积极探索低碳发展、生态产品价值实现新路径，研究国土空间优化发展新格局，全方位、全过程做好“一城四区·百县千村”绿色高质量发展共建工作，凝心聚力，绘就各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。
为表彰一批为学会事业发展、为“一城四区·百县千村”共建工程做出重要贡献的团体和个人，经第六届理事会研究决定，面向学会会员（单位）、理事、分支机构以及秘书处部分人员颁发荣誉证书。此次奖项设为学会事业重要贡献奖、科学传播奖、生态文学影响力人物奖、品牌建设贡献奖、青年英才奖和合作单位优秀企业奖。
周建副部长为获得学会事业重要贡献奖的中共鹤壁市委原书记范修芳、山西省上党区振兴村党支部书记牛扎根颁发荣誉证书。
刘燕华副部长为获得科学传播奖的中国国土经济学会副理事长、清华大学国际生物经济中心主任王宏广，自然资源部国土整治中心原副主任、二级研究员、中国科协科学传播专家郧文聚颁发荣誉证书。
周建副部长为获得生态文学影响力人物奖的中国生态文学重要代表性作家、中国报告文学学会副会长李青松颁发荣誉证书。
胡存智副部长为获得品牌建设贡献奖的中国国土经济学会研究室主任、深呼吸小城专家组长乔惠民，中国国土经济学会旅游发展委员会秘书长、中国社会科学院当代城乡规划院副院长张朝伟颁发荣誉证书。
范恒山副秘书长为获得青年才俊奖的中国国土经济学会青年工作委员会秘书长、学会兼职副秘书长、中国科协十大代表、中国人民大学教授夏方舟颁发荣誉证书。
柳忠勤主席为获得青年才俊奖的中国国土经济学会副秘书长兼办公室主任、今日国土生态文学委员会秘书长万芊，《今日国土》杂志社编辑部副主任陈志强，中国国土经济学会法律顾问、北京亿达律师事务所高级合伙人张涛，中国国土经济学会融媒体中心刘浩，中国国土经济学会兼职副秘书长、首都经济贸易大学国土空间治理研究院副院长张杨，中国国土经济学会兼职副秘书长、国土交通（TOD）委员会秘书长王利，中国国土经济学会兼职副秘书长班钢，中国国土经济学会碳中和专业委员会秘书长、可持续设计专家马飞颁发荣誉证书后合影留念。
胡存智副部长为获得合作单位优秀企业奖山西省第五地质工程勘察院有限公司马亮颁发荣誉证书。
为适应学会事业发展、“一城四区·百县千村”共建发展工作的需要，经学会第六届理事会研究决定，同意聘请河南省鹤壁市原市委书记范修芳为学会主席团副主席，主席团柳忠勤为范修芳颁发聘书。
中国国土经济学会副理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所所长周毅仁代表学会党委会宣读关于增补王京涛为第六届理事会副理事长的提案。与会理事（代表）鼓掌通过了该项提案。
为践行绿水青山就是金山银山的发展理念，积极探索生态产品价值实现路径，中国国土经济学会与中国农业科学院老科协农业规划委员会达成战略合作，联合打造《百县千村生态产品价值实现》，为地方政府重点产业梳理出生态产品品牌，打造生态产品区域公用品牌，助力“一城四区•百县千村”绿色高质量发展。中国国土经济学会秘书长王京涛同中国农业科学院老科协农业规划委员会会长孙建签署合作协议。
围绕“一城四区•百县千村”下一步共建工作的开展，学会专家团成员纷纷发言献计献策。
刘燕华副部长说，国土经济学会活动的最终目标是为了推动区域经济，围绕区域经济搭建服务平台，使更多的人受益。“一城四区•百县千村”的发展应该重在创意，每个地区都要有它独有的特色，做出特色来，才能够真正打出品牌，成为商标。AI时间时代已经到来，很多大数据模型已经建立起来，尤其是要在智慧农业上多下一些功夫，与一些大数据平台结合，再把新的智能化体系纳入到国土经济的发展之中去。今后“一城四区•百县千村”工作，需要形成一个新的网络，利用网络来抱团取暖，形成合力、谋取发展。
范恒山副秘书长说，“一城四区•百县千村”这项工作，非常好的把乡村和城市结合在一块，可以成为我们落实中央经济工作会议关于要统筹新型城镇化和乡村全面振兴的重要抓手。我们国土经济学会可以站在更高的起点上，用更广阔的视野来推进这项工作。现代化建设的难点和最繁重的任务在哪里？总书记讲在农村。单靠农村解决不了农村的现代化问题，发展农业必须超越农业，所以这里就有很多的问题、很多的工作可做，在政策的推动上，需要我们各个地方的探索，同时也需要像我们中国国土经济学会这样有影响力的团体，发挥我们的特色，体现我们独特的作用，为推进这些工作做出努力。
范修芳书记在发言说：中国国土经济学会“一城四区•百县千村”共建工作对于全面推进美丽中国建设、乡村振兴战略，既是责任也是担当，既是举措也是手段，既是方法也是抓手。我个人建议，在工作的推动上一定要有针对性，在针对性的基础上拿出具体方案，这样才能够有操作性；要关注好国家重大战略实施的创新路径和改革举措，这样才能明确方向，找准路径；在重大项目和问题上，要做好产学研的结合，构建政、产、商、学、研在“一城四区•百县千村”共建共享的联动机制；要发挥好平台优势，引导更多的社会资本投入，吸引和支持各类主体参与到“一城四区·百县千村”建设与发展中来。
自然资源部宣传教育中心主任夏俊在发言中表示，学会这几年的工作始终坚持围绕中心，服务大局，心怀国之大者，做实服务品牌。“一城四区•百县千村”各具特色，对经济社会发展都起到了重要的推动作用。国土经济是一个大国土的概念，按照于光远先生的设计，它是一个很广泛的范畴，所以国土经济学会的工作，对经济高质量发展、对美丽中国建设、对乡村全面振兴都具有大的作为。要做大做强现有品牌，尤其是一城和百县千村，一城就是深呼吸小城，深呼吸小城跟美丽中国建设直接相关，百县千村是中国科协批准成立的一个很重要的品牌，对于推进乡村振兴和共同富裕都是很好的抓手。
自然资源部国土整治中心副主任、二级研究员郧文聚在发言中表示，国土整治改造中国、耕地保护保卫中国，作为中国国土经济学会特邀科普专家，下一步我将继续努力，借助学会这个平台，借助国土经济名家讲堂，把传播工作做好，把智库的给中央的资政建言的工作做好，把培养年轻一代的工作做好。
学会副理事长、原国土资源部规划司司长、中国科学院大学国家土地研究中心主任董祚继在发言中说，学会过去一年的工作应该说成效特别，“一城四区•百县千村”建设硕果累累，这表明学会把科技成果转化作为工作重点。另外，我还想表达，我们要充分利用好国家部委的政策平台，做好“一城四区•百县千村”共建工作。地方上对国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部等定期的平台信息了解不够，比如山水林田湖草沙、矿山生态修复、全域土地综合整治、生态环保部的EOD等，需要我们为他们转达和解读。
安徽省凤阳县县委常委、小岗村第一书记李锦柱发言
贵州省麻江县副县长吴建英发言
浙江花园集团总裁助理、花园金波科技公司董事长邵鸿轩发言
中国国土经济学会理事长、党委书记肖金成视频总结讲话。肖金成对长期以来关心和支持学会事业发展的领导、专家以及社会各界朋友表示由衷的感谢和敬意。肖金成要求学会秘书处认真总结整理与会各位领导和专家学者的意见和建议，不断提升服务质量和服务效率。关于2024年工作，肖金成强调：一是强化智库建设，支持和鼓励学会会员、理事、学会领导为党和国家建言献策。学会将根据科协部署组织专家学者进行专题调研，并通过科协上报研究成果；二是继续抓好“一城四区·百县千村”共建工作，服务上水平，咨询保质量；三是办好2024年学术年会，举办地点在成都，承办单位是成都理工大学；四是主办或与其他单位合作举办国际研讨会；五是规范发展专业委员会，依托专委会发展新会员。对组织不健全、成员数量少，很少举办活动的专委会要进行警告，限定时间整改；六是加强宣传，办好《今日国土》杂志，对融媒体加强领导和规范。
周建副部长最后指出，我们学会各单位要认真学习研究国务院关于《“健康中国2030”规划纲要》和中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》，这是我们学会今后各项工作的一个总导向，我们要衔接好。第二，一定要高度关注县域经济的高质量发展，构建新格局、新动能、新制造、新服务、新业态，包括促进民营经济健康持续发展，包括加快生态产品价值实现机制、强化乡村综合治理。希望我们的工作一定要和以下领域衔接好、协同好、融合好，就是基本公共服务均等化重大工程，包括生态、文化、健康、教育、医疗、卫生、体育、旅游、养老、旅游等。国家已经推进了城中村改造、评级两用基础设施，社会保障性住房，生态文明建设一系列的先行区示范区，美丽城市乡村合伙、海外建设，绿色新能源革命线的试点，生态补偿与生态转移支付试点项目，低碳城市无废城市建设，智慧城市交通物流农业建设，文化与旅游融合示范建设，包括城市嵌入区、社会公共服务等。总之，我们的所有工作都要和国家正在推进的一系列重大工程落地紧密融合和协调起来。（张云慧/ 文 陈志强/图）