人民网讯  6月25日，由中国国土经济学会主办的“中国国土经济50人论坛--空间规划的编制与实施”论坛在京举行。第十届全国政协副主席、中国国土经济学会第四届理事会理事长张怀西，国务院参事、科技部原副部长刘燕华，国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部等部委司局级领导，以及中科院、社科院、北京大学、人民大学的专家学者做主题发言或参加研讨交流。

中国国土经济50人论坛是中国国土经济学会为了更好的服务于“三区一城”建设和发展而倾力打造的高端智库。目前，“三区一城”涵盖全国各个省市自治区直辖市的164个城市或地区，涵盖人口9000多万。此次论坛是“中国国土经济50人论坛”的首场活动，以“空间规划的编制与实施”为主题，由学会现任理事长柳忠勤主持，张怀西副主席以“促进空间优化，创建生态文明”为题发表讲话。

张怀西指出，我国现代化建设始终离不开改革，十八届三中全会又进一步提出“全面深化改革”的重大决定，其中的核心内容之一就是“空间规划”改革。“空间规划”涉及治理的对象，又涉及治理的主体——要确保全部陆地国土和海洋国土的空间优化，促进资源的集约化、可持续利用；又要通过调整行政体制架构，避免部门职能交叉，不断提高国家治理体系的治理能力和行政效能。中国国土经济学会作为综合性社会团体，应该发挥跨学科、跨部门的优势，组织不同层级的各种人才，加强“空间规划”的理论研究和探讨，同时在参与学会共建的“三区一城”的具体实践中，不断总结经验，为推进新型城镇化，实现创新、协调、绿色、开放、共享的可持续发展做出贡献。

国务院参事、科技部原副部长、全国低碳国土实验区专家委员会主任刘燕华，国家发改委规划司副司长岳修虎，国家发改委国土与地区经济研究所所长史育龙，国土资源部规划司原司长董祚继，中国科技发展战略研究院副院长王宏广，国务院发展研究中心社会发展部副巡视员周宏春，中国人民大学公共管理学院副院长严金明，北京大学首都发展研究院院长李国平等，分别就空间规划的功能定位、体系构建、全国试点情况、编制实施的难点与对策及与区域协调发展的关系等进行研讨。在实践层面，代表们具体探讨了市县级城镇、农业、生态三类空间范围的划分和主要控制线落地的方式和标准。尤其是，如何通过编制空间规划做好中国国土经济学会“三区一城”建设，地方政府领导和与会专家共同探讨了相关的具体措施。

柳忠勤理事长介绍说，创建“三区一城”，是中国国土经济学会实施“创新驱动工程”的具体途径，通过编制空间规划实现空间优化和绿色发展，是“三区一城”建设的重要内容。成立于1981年的中国国土经济学会，由著名经济学家于光远先生创办。在学会创立之初，于光远就提出“大国土”概念，主张把土地资源、生态资源、海洋资源和文物资源等等做全盘、统筹考虑，这是有先见之明的。正是这样的定位，中国国土经济学会汇集了各个领域的人才，成为一个跨学科、跨部门的综合性社会团体。此次启动的“中国国土经济50人论坛”，未来将不定期持续举办，通过召集不同层级、不同领域的专家学者和官员——包括国家政策研究者、制定者，以及执行和实施政策的基层政府代表，通过对国土资源开发保护、空间优化等重大问题做持续、深入的研讨，为新型城镇化和生态文明建设发挥重要而积极的影响。